【概述】 2000年，全市残疾人工作在困境中奋进，精神病防治试点、“视觉第一中国行动”、分散安排残疾人就业、扶贫解困以及残疾人重大节日的庆祝活动，均取得一定成绩，市残联计划生育、五莲县残联信访工作分别受到表彰。但区县残联多数关系尚未理顺，乡镇残联没有成立，加之经费匮乏，致使整个残疾人工作步履艰难。
【精神病防治康复试点工作】 东港区、岚山办事处、日照开发区是“九五”期间国务院确定的全国200个精神病防治康复试点市县之一。市、区残联与卫生局联合在东港区陈疃镇试点摸取经验的基础上，在面上推开。共调查了23个乡镇、街道，1094个村居，927112人，查出精神病患者5673人，占调查总人口的6.12‰，检出率达到了国家至少6‰的要求。市直和涉外单位，调查了14个企业，总人口41400人，查出精神病患者14人，检出率为3.5‰。调查结果表明，全市精神病患者的数量居高不下，康复任务十分繁重。按照省定的打分标准，对3个乡镇、3处街道和2个千人以上的企业进行抽查，均在85分以上，达到了预期目的，试点取得了成功。为下一步精神病患者的康复治疗和在全市全面开展工作奠定了良好的基础。
【实施“视觉第一中国行动”】 “视觉第一中国行动”是世界上最大的慈善组织——国际狮子会与卫生部、中国残疾人联合会携手合作的防盲治盲大型项目。省分给日照300例白内障手术治疗的任务。从11月1日至30日，市政府抽调了20名眼科专家组成手术医疗队，分赴东港区、莒县、五莲县和岚山办事处，共做白内障复明手术323例，超额完成了省下达的任务。每例手术仅收费500元。在财政紧张的情况下，市区县拨出专款26.3万元，对特困患者予以补助。在这323例手术中，人工晶体植入率100％，脱残率100％，脱盲率100％，深受患者欢迎，收到了很好的社会效果。12月12日总结表彰会上，市人民医院等4个单位、张杰等14名个人，被市政府残疾人工作协调委员会分别授予“‘视觉第一中国行动’先进单位”、“‘视觉第一中国行动’先进个人”称号。
【日常康复工作】 全年共做白内障复明手术801例，其中植入人工晶体600例，脱盲率100％，脱残率96％；为26名低视力患者配戴了助视器；新收训聋儿20名，另有3名聋儿已转入学前班上学，全年培训聋儿家长30名，巩固了聋儿在校语训成果。依托特校和社会力量办起了3个智残儿童培训班，收训儿童41名，填补了全市空白。4月20日，市残疾人用品用具供应服务中心开张营业，全年共为残疾人提供用品用具53种，计812件，超额完成了省下达的任务。
【分散安排残疾人就业工作】 自开展分散按比例安置残疾人工作以来，市直已累计安置556人，达到或超过安置比例的单位57个，115个未达到安置比例的单位依法缴纳保障金74.4万元。五莲县开始操作收缴保障金，并采取集中安置、分散安置与鼓励残疾人自谋职业相结合的路子，分散安置176人，集中安置327人，自谋职业409人。市残联在积极配合市劳动局搞好残疾人职业培训的同时，采用保障金补贴培训费、生活费的办法，年内举办盲人按摩培训班1期，培训残疾人6名，向市抽纱厂、日照开发区酿造厂等单位推荐安置残疾人13人。并支持3处直属福利企业和劳服企业28万元，有力地促进了企业的发展。8处直属企业共安置残疾人47名，营业额达4200万元，实现利税15万元。
【残疾人扶贫工作】 针对贫困残疾人多分布在农村的特点，积极抓了扶持发展生产、志愿者助残、落实最低生活保障制度等措施，致力于残疾人脱贫。市残联主动与团市委联系，在助残日当天举行了“日照市青年志愿者助残服务启动仪式”，市直9个单位的团委（支部）与市盲人按摩诊所的6名盲人、市聋儿语培训部的9名聋儿结成帮扶对子，签订了《青年志愿者助残服务结对协议书》，不定期地为盲人、聋儿排忧解难。全省康复扶贫贷款县之一的五莲县，在调查摸底、联系贷款担保人、确定扶贫项目的基础上，县残联已陆续将康复扶贫贷款发放到贫困残疾人手中。全市通过各种形式扶持残疾人贫困户1295户、2590人，有280户、840人已基本脱贫。
【其它工作】 特殊教育工作持续发展，4所特校在校学生287人，适龄盲、聋、弱智儿童入学率达92.6％。法律援助工作进展顺利，5处市、区、县、办事处残联法援联络站挂牌办公，久拖不决的丁乐宽（肢残）电击伤索赔案，终于有了结果。东港区奎山街道岭二关村26岁的丁乐宽，1986年，被兖石铁路的高压电击伤，截去双上肢，10多年来，其母奔波于有关部门未获处理。市法律援助中心决定受理援助后，克服年代久远不好取证等多项困难，与市残联联合向省高院、省法援中心、省残联汇报案情，历经3级4个法院的6次开庭，最终获赔10万元。山东电视台、齐鲁电视台、山东法制报等6家新闻媒体报道，在全省引起了震动。全年为残疾人提供法律援助600多人次，帮助追还赔偿款90万元。
（陈刚）