【防汛】 为扎实做好1999年的防汛工作，市委、市政府于2月3日和5月20日先后召开了全市水利暨防汛工作会议和全市防洪工程建设暨防汛工作会议，对全市的防汛工作进行了安排部署。据统计，汛前全市共维修加固中型水库6座，小型水库233座，维修加固堤防450公里，疏浚河道389公里，修复水毁工程614处，清障7000亩，新建高标准沿海防潮堤8公里，修复防潮堤20公里，完成投资1.2亿元。全市汛前共号备编织袋60万条、草袋20万条、铁丝30吨、炸药18吨、木材380方、木桩26万根、土沙28万方、块石3万方。全市共组织防汛队伍40万人，其中常备队4.1万人，抢险队14.15万人，后备队26万人。市防指于7月14日在日照水库组织召开了防汛抢险现场演练会，取得了实战经验。由于防汛物资充足，抢险队伍上阵迅速，保证了抗洪抢险斗争的全面胜利。1999年汛期，全市平均降雨608毫米，比上年减少38.8毫米，比历史同期多3％。降雨集中在8、9月份，有两次强降雨过程。水利工程直接经济损失1.7亿元。“8·12”特大暴雨使五莲县五台坟水库（小一型）出现险情，户部岭水库（中型）溢洪道局部受损，盘龙河上游洪水漫堤。全市12座大中型水库汛期充分发挥调蓄作用，拦蓄洪水4.2亿立方米，防洪减灾灌溉效益达9亿元以上。经过全市人民共同努力，全市防汛工作取得了重大胜利。
【抗旱】 1999年全市累计降雨801.8毫米，较常年偏高，但时空分布不均，全年春旱、夏旱严重。从1998年11月份至1999年5月份出现了较长时间的秋冬春连旱，全市无有效降雨过程。7月份近一个月的时间里，全市滴雨未下，气温高、蒸发快、旱情发展迅速。面对严重的旱情，各级党委、政府组织力量抗旱保丰收。抗旱工作中，全市最高日投入抗旱劳力40万人，投入机电井3000多眼，抽水泵站1000多处，水库塘坝2000余座，机动运水车9600余辆，投入抗旱柴油3700吨、汽油1810吨，电460万度，抗旱浇灌农作物320亩次，抗旱浇果树5500万株次，投入抗旱资金5100万元，取得抗旱经济效益3亿元。
【农田水利】 1999年全市共开工各类水利工程5314项，投工4510万个，投资2.34亿元，完成土石方6154万方，增加恢复和改善灌溉面积32.92万亩，治理水土流失面积145.1平方公里，新打机井803眼，维修加固水库228座，疏浚河道251公里，维修加固堤防311公里，解决了农村5.36万人饮水困难。
【青峰岭水库溢洪闸除险加固改造应急工程】 该工程于10月28日正式开工。工程批复核定投资950.49万元。工程主要包括溢洪闸交通桥抬高、加宽加长；闸墩表面及裂缝处理；闸门和启闭机更换，供电设备更换等。至12月底已完成投资120万元，完成钢闸门制作工作量10％，交通桥T型梁制作20％，浇灌混凝土30方，完成了桥面拆除及基础处理等项目。
【日照水库灌区续建配套一期工程】 该工程年度计划投资90万元，其中国家预算内投资350万元，计划干渠护底、坡面整修4.95公里，干渠开挖整修、衬砌4公里；改建生产桥4座，维修分水闸1座，干渠斗门5座；主要工程量9.58万立方米，需投工12.6万个。工程于3月26日全面开工建设，5月22日顺利竣工。二期工程将于2000年3月开工建设。
【沿海防潮堤建设工程】 该工程总投资2760万元，其中中央投资460万元，国债转贷2300万元。一期工程计划新建高标准防潮堤7.96公里。工程于7月初全面动工，年底竣工。
【莒县苑庄小流域治理】 该工程1998年被列为中央财政专项投资重点水土保持小流域综合治理工程。工程静态投资1691.56万元。1998年1月至1999年10月共规划治理面积19.2平方公里，完成坡改梯11800亩，植水保林1710亩，经济林7298亩，疏林补植4090亩，修路53公里，护岸15.2公里，建塘坝10座，拦河坝2座，谷坊541座，水池29个，水井8眼，修防渗渠2.77公里，发展节水灌溉面积1050亩，总计完成投入资金762万元。项目建成后，新增耕地110亩，增加地表蓄水68.9万方，增加水保能力85.7万方，扩大改善灌溉面积1.12万亩，解决2300人吃水困难。该项工程1999年6月底一次性通过国家验收，被评为优良工程。
【五莲县魏家小流域综合治理】 该项目1998年被列为中央财政预算内专项资金水土保持项目。6月底一次性通过国家验收，被评为优良工程。工程累计完成投资2351.1万元，其中国家投资38万元，地方承贷76万元，群众自筹741.3万元，投工折款1495.8万元，共治理水土流失面积19平方公里，完成批复计划的100％，其中建水平梯田7200亩，营造水保林8305亩，经济林9800亩，疏林补植3200亩，建生物地堰5.5公里，修路60公里，沟道护岸10公里，建塘坝13座，谷坊1739座，蓄水池19个，修渠道40公里，打井24眼，沟道跌水45个，发展节水灌溉面积1790亩，新建育苗基地10个总计30亩。工程共完成土石方622.96万方，投工299.16万个。工程建成后增加蓄水保水量188.8万立方米，扩大灌溉面积9705亩，增产粮食2376吨，年增收入2227万元。
【水利经济】 一是强化依法收费。全市规费征收比上年同期增长33％。二是培植和发展供水主导产业。农业供水价格由0.03元／立方米调整为0.06元／立方米，为下一步水价改革创造了条件。积极收归乡镇供水的管理权。东港区除市区外，其余16处乡镇供水已归水利部门管理。五莲县已有18个水利站开展了供水业务，日供水能力达2万吨。城市供水方面，继五莲却坡水库、冯家坪水库、满堂峪水库向城市供水后，市局承建管理的日照水库向奎山南工业区供水10万吨的供水项目，一期工程已于年初建成通水，水厂运行情况良好。三是狠抓多种经营。全市水利多种经营收入1.5亿元，实现利税1300万元，分别比上年增长11％和12％。
【水利执法】 一是大力开展了水利法规宣传工作。结合《水法》、《防洪法》、《水土保持法》颁布实施纪念日和“世界水日”、“中国水周”宣传活动，利用广播、电视等多种形式，大力宣传水利法规的重要意义，收到了较好的宣传效果。宣传期间，全市共发放宣传材料2万余份，在《日照日报》刊发水利法规知识8期，出动宣传车10余辆次，全市有30余名县级以上政府、人大、政协等领导参加了宣传活动。二是加强水利执法组织建设。组建了市水政监察支队，区县办事处水政监察大队和日照水库水政监察站。全市各级共选拔、充实专职水政监察人员150人，并且全部持证上岗。10月全市水政监察规范化建设，通过省厅检查验收。三是水利法规政策体系建设不断加强。市政府下发了关于加强水利建设、贯彻落实《山东省灌区管理办法》、治理开发“四荒”加强水土保持工作的通知等政策性文件4件。农业供水价格由现行的每立方米3分调整为每立方米6分；水资源费征收标准由市物价局、财政、水利3家联合下文，从6月1日起，由现行每立方米2至6分调整为每立方米1至2角。四是继续加大水利执法力度。1999年市局下达责令补办水保方案通知13份，审批发放12份，完成了日照海关等8个开发建设单位的水保方案编报和审批工作。进一步强化了取水许可监督管理，共审验取水许可证1305份；对城市规划区范围内自备水源取水户进行了普查登记，共检查取水单位200余个，查出自备水源45个，已办理取水登记30个，核发取水许可证21个。通过加强取水许可管理，每年可增收水资源费2万元。加大水事案件查处力度。全年共查处水事案件20余起，调解水事纠纷案件30余起，罚款1.2万元，刑事拘留1人。治安拘留2人，挽回经济损失170多万元。
（林罡）