1999年底，全市全部国有工业企业及年销售收入过500万元的非国有工业企业169家，职工8.8万人。按隶属关系分，中央企业3家，省属企业3家，市属企业35家，区县属企业58家，乡镇办企业29家，其他41家。按企业类型分，大（一）型企业2家，大（二）型企业26家，中型企业45家，小型企业96家。1999年底，全市工业资产总额90.9亿元，负债总额71亿元，资产负债率为78.1％。全市骨干企业有30家。其中重要工业企业有日照发电厂、山东洁晶集团、山东同泰集团、山东金马工业集团、日照水产集团、山东鼎新玻璃有限公司、山东华远造纸集团、山东华龙纺织集团、五莲通用机械厂、日照三木集团等企业。
一、工业生产平稳增长，经济效益稳定提高。1999年，全市限额以上工业企业完成产值60亿元（90不变价），同比增长10.2％；完成工业增加值18.4亿元，同比增长8.4％；实现产品销售收入75.97亿元，同比增长8.3％；实现利税5.07亿元，，同比增长11.3％；实现利润1.34亿元，同比增长23.7％。全市实现销售收入过亿元企业17家，利税过千万元企业17家，利润过千万元企业5家，出口创汇过千万美元企业5家。
二、企业改革深入推进，取得了突破性进展。按照建立现代企业制度的要求，大力推进企业公司制改革，促进企业建立起规范的公司制法人治理结构，重点对市直25家企业分三批进行了改革。1999年，全市完成公司制改革的国有企业达40家，股本总额11.79亿元。其中国有股7.25亿元，法人股1.96亿元，职工股0.88亿元，其他股本1.78亿元。进一步加大放开搞活中小企业力度，采取租赁、剥离经营、托管、兼并等各种改革措施，开展改革攻坚，对全市60多家中小企业进行了各种不同形式的改革，优化重组资产8亿多元，20家困难企业通过改革扭转了被动局面。同时，为两家企业争取落实国家核销兼并企业银行利息4425万元，减轻了企业债务负担。
三、依靠技术进步，调整产业、产品结构取得良好成效。紧紧围绕市场需求，瞄准市场空白点，加大技术改造与创新工作力度，培植新的经济增长点。在技术改造方面，一方面，以实施重点技改项目为重点，加快骨干企业和拳头产品的结构调整步伐。全市重点抓了三木集团扩大板式家具生产等10个重点技术改造项目，使三木家具、汇泉啤酒、小玻壳等10种重点产品的市场竞争力显著提高，重点企业的发展能力进一步增强。另一方面，千方百计筹集资金加大技改投入。1999年，全市共完成技术改造投资15亿元，完成技术改造项目22个。全市共争取落实上级技术改造扶持资金2970万元。山东华远造纸集团5万吨轻量涂布纸项目等5个企业的技改项目被确定为省和国家财政贴息项目。在技术创新方面，一是加强了高新技术产业化政策的引导，提高了企业的技术创新水平。全市共完成技术创新项目85项，其中31项达到填补省内空白水平，有4项被列入了国家重点新产品试产计划项目。1999年全市共完成技术创新投入1.8亿元，增长15％。二是进一步加强了与高等院校、科研院所的产学研联合。组织企业参加了1999年度全省产学研联合洽谈会，全市共有14项技术难题被清华大学等20多所高等院校、科研院所选中，15家企业与有关科研院所建立起稳固的技术合作关系；同时，对全市7家省、市级技术开发中心进行了完善提高，加强了企业科技队伍建设，30户重点企业新增科技人员200多名，企业的自主技术创新水平有了显著提高。三是加快了科技转化步伐。市里筹集新产品生产启动资金2000万元，对41项市场前景好、附加值较高的新产品给予扶持，实行批量生产。1999年，全市完成新产品产值6.5亿元，新产品产值率达到了10.8％。
四、强化企业各项基础管理，企业管理的科学化、市场化水平显著提高。一是开展“三学”活动，促进企业管理创新。制定了《全市工业企业学邯钢海尔亚星实施方案》，引导企业把开展“三学”与管理创新结合起来，提高了企业管理的市场化水平。1999年，全市企业开展“三学”活动面已达到90％以上；全市实施重大管理项目17项，创造管理效益2162万元；全市企业通过“三学”实现降本增效达4500多万元。二是加强节能降耗管理。严格贯彻落实《节能法》和《山东省节能条例》，坚持依法行政，实行资源节约综合利用宏观调控目标管理责任制，对重点企业、重点产品用能、耗能实行定额管理，全市区县属以上企业定额覆盖面达到96％，全市工业节约能源、原材料价值8500万元。三是大力实施名牌战略，积极推行ISO9000系列标准认证，加强质量管理，全市有9家企业通过了ISO9000系列标准认证，6种产品荣获1998年度市级名牌产品称号，2种产品被评为山东省名牌产品。
五、大力开拓市场，市场营销工作取得良好成绩。一是加强三大市场工程建设。在全市企业中广泛开展市场部、营销网络和销售人员队伍三大市场工程建设活动，对30户重点企业的三大市场工程建设重点调度管理，提高了企业营销工作的市场化、科学化水平。年底，全市重点企业已全部建立起市场部，营销网络建设和销售人员队伍建设也得到了明显加强。二是大力开拓国外市场。大力开拓欧盟、美国、中东及俄罗斯等国外市场，积极推行国外代理制；引导企业抓住东南亚及日本、韩国经济逐渐复苏的机遇，制定对策，进一步巩固了传统出口市场。1999年，全市完成出口产品交货值18.9亿元，增长28.6％。三是实施金贸工程。制定实施了《关于在全市重点企业广泛开展金贸工程建设活动实施意见》，引导企业积极利用现代化通讯技术和网络系统，发展电子贸易和网络。1999年，全市重点企业完成网上产品出口近4000万元。四是加大了工商联手开拓市场工作力度。先后组织重点企业和产品参加了上海、哈尔滨、厦门产品交易会，提高了全市产品知名度和市场占有率。
六、加强宏观调控措施，提高工业运行质量。一是加大了扶优扶强力度。市政府出台了《扶持11户重点企业发展的意见》，对重点企业实行结构调整、企业改革等方面的优惠政策，并优先为重点企业投入流动资金1.3亿元，缓解了重点企业流资短缺的困难。二是加大了扭亏脱困工作力度。与各区县签订了扭亏脱困责任状，对1998年度亏损超过2000万元的29家困难企业实行重点监控，促进了扭亏脱困工作的顺利进行。1999年，全市工业亏损面下降了6.3个百分点。三是加大了压缩两项资金占用工作力度。实行两金占用限额管理，对两金占用超过2000万元的26户企业进行重点监控，使全市两金占用自7月份以来连续5个月下降，盘活沉淀资金1.2亿元。
七、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强了企业党建工作。一是加强了企业领导班子建设。通过深入企业调查研究，完善了对企业领导班子动态管理办法，按照优化年龄结构、知识结构的要求，调整市直企业领导班子8个，调整企业领导干部27名，其中调整企业主要负责人7名。举办了市直企业中青年干部管理培训班，对30名企业后备干部进行了专题培训，选拔19名后备干部充实到企业领导班子之中。二是加强了企业精神文明建设。聘请清华大学、省经贸委专家等分别讲授了知识经济、现代企业制度和邯钢、海尔、亚星经验，培训干部职工2700人次。在全市企业中实行了党风廉政建设责任制，使企业领导干部廉政建设走上了法制化轨道。三是加强了企业外部环境建设。认真贯彻落实党中央、国务院治理“三乱”的决定，不断加大治乱减负工作力度，全市共取消不合理的企业收费项目41项，罚款项目17项，降低收费标准项目9项，减轻企业负担4500万元。
（郭峰）
综 述
1999年底，全市全部国有工业企业及年销售收入过500万元的非国有工业企业169家，职工8.8万人。按隶属关系分，中央企业3家，省属企业3家，市属企业35家，区县属企业58家，乡镇办企业29家，其他41家。按企业类型分，大（一）型企业2家，大（二）型企业26家，中型企业45家，小型企业96家。1999年底，全市工业资产总额90.9亿元，负债总额71亿元，资产负债率为78.1％。全市骨干企业有30家。其中重要工业企业有日照发电厂、山东洁晶集团、山东同泰集团、山东金马工业集团、日照水产集团、山东鼎新玻璃有限公司、山东华远造纸集团、山东华龙纺织集团、五莲通用机械厂、日照三木集团等企业。
一、工业生产平稳增长，经济效益稳定提高。1999年，全市限额以上工业企业完成产值60亿元（90不变价），同比增长10.2％；完成工业增加值18.4亿元，同比增长8.4％；实现产品销售收入75.97亿元，同比增长8.3％；实现利税5.07亿元，，同比增长11.3％；实现利润1.34亿元，同比增长23.7％。全市实现销售收入过亿元企业17家，利税过千万元企业17家，利润过千万元企业5家，出口创汇过千万美元企业5家。
二、企业改革深入推进，取得了突破性进展。按照建立现代企业制度的要求，大力推进企业公司制改革，促进企业建立起规范的公司制法人治理结构，重点对市直25家企业分三批进行了改革。1999年，全市完成公司制改革的国有企业达40家，股本总额11.79亿元。其中国有股7.25亿元，法人股1.96亿元，职工股0.88亿元，其他股本1.78亿元。进一步加大放开搞活中小企业力度，采取租赁、剥离经营、托管、兼并等各种改革措施，开展改革攻坚，对全市60多家中小企业进行了各种不同形式的改革，优化重组资产8亿多元，20家困难企业通过改革扭转了被动局面。同时，为两家企业争取落实国家核销兼并企业银行利息4425万元，减轻了企业债务负担。
三、依靠技术进步，调整产业、产品结构取得良好成效。紧紧围绕市场需求，瞄准市场空白点，加大技术改造与创新工作力度，培植新的经济增长点。在技术改造方面，一方面，以实施重点技改项目为重点，加快骨干企业和拳头产品的结构调整步伐。全市重点抓了三木集团扩大板式家具生产等10个重点技术改造项目，使三木家具、汇泉啤酒、小玻壳等10种重点产品的市场竞争力显著提高，重点企业的发展能力进一步增强。另一方面，千方百计筹集资金加大技改投入。1999年，全市共完成技术改造投资15亿元，完成技术改造项目22个。全市共争取落实上级技术改造扶持资金2970万元。山东华远造纸集团5万吨轻量涂布纸项目等5个企业的技改项目被确定为省和国家财政贴息项目。在技术创新方面，一是加强了高新技术产业化政策的引导，提高了企业的技术创新水平。全市共完成技术创新项目85项，其中31项达到填补省内空白水平，有4项被列入了国家重点新产品试产计划项目。1999年全市共完成技术创新投入1.8亿元，增长15％。二是进一步加强了与高等院校、科研院所的产学研联合。组织企业参加了1999年度全省产学研联合洽谈会，全市共有14项技术难题被清华大学等20多所高等院校、科研院所选中，15家企业与有关科研院所建立起稳固的技术合作关系；同时，对全市7家省、市级技术开发中心进行了完善提高，加强了企业科技队伍建设，30户重点企业新增科技人员200多名，企业的自主技术创新水平有了显著提高。三是加快了科技转化步伐。市里筹集新产品生产启动资金2000万元，对41项市场前景好、附加值较高的新产品给予扶持，实行批量生产。1999年，全市完成新产品产值6.5亿元，新产品产值率达到了10.8％。
四、强化企业各项基础管理，企业管理的科学化、市场化水平显著提高。一是开展“三学”活动，促进企业管理创新。制定了《全市工业企业学邯钢海尔亚星实施方案》，引导企业把开展“三学”与管理创新结合起来，提高了企业管理的市场化水平。1999年，全市企业开展“三学”活动面已达到90％以上；全市实施重大管理项目17项，创造管理效益2162万元；全市企业通过“三学”实现降本增效达4500多万元。二是加强节能降耗管理。严格贯彻落实《节能法》和《山东省节能条例》，坚持依法行政，实行资源节约综合利用宏观调控目标管理责任制，对重点企业、重点产品用能、耗能实行定额管理，全市区县属以上企业定额覆盖面达到96％，全市工业节约能源、原材料价值8500万元。三是大力实施名牌战略，积极推行ISO9000系列标准认证，加强质量管理，全市有9家企业通过了ISO9000系列标准认证，6种产品荣获1998年度市级名牌产品称号，2种产品被评为山东省名牌产品。
五、大力开拓市场，市场营销工作取得良好成绩。一是加强三大市场工程建设。在全市企业中广泛开展市场部、营销网络和销售人员队伍三大市场工程建设活动，对30户重点企业的三大市场工程建设重点调度管理，提高了企业营销工作的市场化、科学化水平。年底，全市重点企业已全部建立起市场部，营销网络建设和销售人员队伍建设也得到了明显加强。二是大力开拓国外市场。大力开拓欧盟、美国、中东及俄罗斯等国外市场，积极推行国外代理制；引导企业抓住东南亚及日本、韩国经济逐渐复苏的机遇，制定对策，进一步巩固了传统出口市场。1999年，全市完成出口产品交货值18.9亿元，增长28.6％。三是实施金贸工程。制定实施了《关于在全市重点企业广泛开展金贸工程建设活动实施意见》，引导企业积极利用现代化通讯技术和网络系统，发展电子贸易和网络。1999年，全市重点企业完成网上产品出口近4000万元。四是加大了工商联手开拓市场工作力度。先后组织重点企业和产品参加了上海、哈尔滨、厦门产品交易会，提高了全市产品知名度和市场占有率。
六、加强宏观调控措施，提高工业运行质量。一是加大了扶优扶强力度。市政府出台了《扶持11户重点企业发展的意见》，对重点企业实行结构调整、企业改革等方面的优惠政策，并优先为重点企业投入流动资金1.3亿元，缓解了重点企业流资短缺的困难。二是加大了扭亏脱困工作力度。与各区县签订了扭亏脱困责任状，对1998年度亏损超过2000万元的29家困难企业实行重点监控，促进了扭亏脱困工作的顺利进行。1999年，全市工业亏损面下降了6.3个百分点。三是加大了压缩两项资金占用工作力度。实行两金占用限额管理，对两金占用超过2000万元的26户企业进行重点监控，使全市两金占用自7月份以来连续5个月下降，盘活沉淀资金1.2亿元。
七、坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，加强了企业党建工作。一是加强了企业领导班子建设。通过深入企业调查研究，完善了对企业领导班子动态管理办法，按照优化年龄结构、知识结构的要求，调整市直企业领导班子8个，调整企业领导干部27名，其中调整企业主要负责人7名。举办了市直企业中青年干部管理培训班，对30名企业后备干部进行了专题培训，选拔19名后备干部充实到企业领导班子之中。二是加强了企业精神文明建设。聘请清华大学、省经贸委专家等分别讲授了知识经济、现代企业制度和邯钢、海尔、亚星经验，培训干部职工2700人次。在全市企业中实行了党风廉政建设责任制，使企业领导干部廉政建设走上了法制化轨道。三是加强了企业外部环境建设。认真贯彻落实党中央、国务院治理“三乱”的决定，不断加大治乱减负工作力度，全市共取消不合理的企业收费项目41项，罚款项目17项，降低收费标准项目9项，减轻企业负担4500万元。
（郭峰）