山东地方志资料归档

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计划管理

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【宏观调控】 一是编制了1999年国民经济和社会发展计划。立足市情,在认真分析1998年国民经济和社会发展运行态势、广泛征求意见的基础上,编制了计划草案,并经市人代会审议通过,由市政府印发执行。在计划实施上,加强预警监测,对经济运行中出现的新情况新问题,及时研究,提出解决问题的意见建议,积极发挥参谋助手作用。二是起草2000年全市经济工作思路和计划安排意见。在广泛听取各部门意见的基础上,全面分析了1999年的经济走势,对2000年经济增长因素进行逐条分析预测,形成了经济工作思路和计划安排意见。三是着手“十五”规划编制工作。按照市领导提出的规划要高点起步的指示,与国家计委宏观经济研究院签定了合作协议,共同编制全市“十五”规划。拟定了“十五”规划编制方法和程序,已由市政府转发,确定了17个重点专题规划,已有11个专题规划思路完成初稿或讨论稿。与国家计委宏观经济研究院日照规划课题组一起进行了规划调研,调查了区县、重点企业及其他项目单位,搜集了第一手资料,规划思路已完成初稿。

【项目争引工作】 抓住国家增加投资,扩大内需的机遇,把争引工作的重点放在农林水利、交通通信、城市基础设施、城乡电网建设改造、企业技术改造和高新技术产业等领域。全年共争取资金47327万元,其中无偿投资9198万元。

【农业基础设施建设】 全市共争取国家、省扶持的农业项目15个,无偿投资3654万元。青峰岭水库溢洪闸改造585万元,马陵水库除险加固831万元,日照水库灌区400万元,五莲县、东港区节水灌溉示范项目180万元,东港、五莲旱作农业示范区建设384万元,莒县茶城河拦蓄工程200万元,莒县以工代赈退耕还林工程120万元,东港、莒县水土保持工程200万元,五莲洪凝河拦河闸补助80万元,海堤工程500万元,中国对虾原种场建设20万元,岚山黄牛改良项目30万元。

【利用外国政府贷款】 利用外国政府贷款项目实现了。为市第二人民医院医疗项目争取到利用美国政府贴息贷款24.5万美元,设备已到位。上报了市污水处理厂利用世行贷款项目建议书,申请世行贷款1000万美元,省计委已将项目建议书上报国家计委待批。上报了莒县造纸厂轻量涂布纸利用外国政府贷款项目建议书,省计委已将贷款计划上报国家计委,国家计委表示可开展前期立项工作。呈报了山东岚阳渔工贸集团利用日本输银贷款进行紫菜养殖加工技术开发项目建议书,利用外资122万美元,项目建议书已经省计委批复,前期评估工作正在进行。

【大项目推进工作】 积极争取省工商银行的支持,该行已为日照电厂解决日照市差额人民币贷款1.3亿元。为木浆厂落实了国家开发银行5.2亿元的差额贷款,正式签署利用日本输银贷款1.75亿美元的转贷协议,开工报告已经国务院批复,使木浆项目顺利转入建设阶段。

【农网建设】 争取省计委批复了1999年度农网建设改造投资计划,申请补助建设资金21174万元。其中,国债转贷资金423.8万元。会同电业部门检查了部分地区农网建设改造情况,完善、修订和颁发了《日照市农村与城市电网建设改造监督管理办法》,推进农电体制改革。

【重点前期工作项目】 市政府《关于建立1999年重点工作目标责任制的通知》中确定了8个重点前期工作项目。其中,大宇水泥(山东)有限公司、陆海铁路通道日照段、兖石铁路复线工程和山东水上运动学校日照基地4个建设项目的前期工作进度,均已达到了年度计划工作目标的要求。国家粮食储备库莒县粮库、日照市监狱、同三高速公路日照段、日照港东港区三期工程4个项目都有较大进展。

【基础设施建设】 加快污水处理厂的建设步伐。为市污水处理厂争取国债900万元,其中中央债券600万元(无偿投资)。为莒县污水处理厂争取国债720万元,其中中央债券480万元(无偿投资)。为10万吨水厂争取地方预算内专项资金1000万元,为市看守所争取国债资金300万元(无偿投资)。为10万吨水厂、岚山供水工程、市档案馆、岚山港查验配套设施等4项目争取省预算内投资110万元,为岚山边检争取预算内投资100万元。争取经济适用房规模26.3万平方米,投资计划1.7亿元,贷款计划4166万元。

【扶持支柱产业】 立足市情,对水产、果菜、桑蚕等农业加工企业和海洋化工、机械制造等工业企业予以重点扶持。多次与省计委、省国家信托投资公司衔接汇报,在当年省基建基金回收困难、资金减少的情况下,仍争取到流资贷款3200万元。其中,莒信涤纶200万元,莒县信中食品公司200万元,市玻璃厂400万元,洁晶集团400万元,东莒果菜食品公司300万元,标志服厂200万元,金奥丝制品公司200万元,莒县化工股份公司300万元,石臼水产冷藏厂300万元,凌云集团300万元,金马集团400万元。这批资金解决了企业资金紧缺的状况,促进了企业发展。

【扶持高技术产业】 向省计委呈报了两个高技术产业化项目,即市水产研究所锯缘青蟹全人工工厂化育苗项目、市宏日纺织有限公司纤维羊毛化高档黄麻地毯及其功能性整理项目,已列入省高技术产业化发展计划,分别补助经费80万元和60万元。
(胡福清)