【两个确保继续得到巩固】 1999年，市委、市政府对两个确保给予了高度重视和支持，并作为“一把手”工程，列入重要议事日程，成立了再就业领导小组，组织召开了再就业工作经验交流会，市领导还多次听取汇报，并专门到劳动保障部门搞调研，加强了组织领导。各级劳动保障部门把两个确保作为头等大事，全力以赴，狠抓落实，在取得阶段性成果的基础上，抓规范、抓重点、抓资金落实，又有新的进展。至1999年底，全市共筹集基本生活保障金704.5万元。其中，财政安排404万元，社会筹集253.1万元，企业自筹48.4万元；共建立企业再就业服务中心166处，1792名下岗职工全部进入企业再就业服务中心，并按月领到了基本生活费；全市共使用基本生活保障金568.6万元。其中基本生活费支出343.6万元，缴纳社会保险费210万元，培训支出15万元。建中心、进中心、签协议、保生活持续实现了四个百分之百的奋斗目标，走在了全省的前列。在养老保险基金收不抵支的困难情况下，全市各级劳动保障部门自觉克服“惜金”思想，动用历年滚存结余，按时足额发放企业离退休人员养老金。1999年，全市共为12148名企业离退休人员拨付离退休费8861万元，拨付率连续保持100％，高于全省平均水平，其中实行社会化发放的达10150人，社会化发放率达83％，较好地保障了企业离退休人员的基本生活。
（厉伟）
【就业、再就业工作】 围绕促进就业和再就业工作，结合实施“一三一”工作计划和“三年万再就业培训计划”，努力做好劳动力市场信息网络建设，不断加强再就业服务体系建设，把促进就业与加快所有制结构调整和就业结构调整，实施再就业工程与深化化企业改革结合起来，努力拓宽就业渠道，积极促进就业和再就业。1999年，全市城镇登记失业率控制在3％，有2360名下岗职工多渠道实现了再就业，再就业率达56.1％。全市共办理求职登记6325人次，为1618人办理了招工手续，为1519名失业、下岗职工办理了档案托管手续。通过在各大城市建立较为固定的劳务输出基地，下大力气抓好劳务输出，现已逐步形成产业化，1999年全市新增劳务输出4051人。劳服企业得到巩固与发展，劳服企业服务领域开始向社区服务业延伸。至1999年底，全市劳服企业已发展到88处，完成产值2.6亿元，实现利税1900万元，安置各类人员5370人。由市劳动保障部门扶持成立的日照为民社区服务中心，在全省首次开通“9911”生活求助热线，并安置458名失业下岗职工就业。外国人在日照市就业管理工作得到加强。1999年全市共为38名外国人办理了来日照市的就业和就业延续手续。
（厉伟）
【提高社会保障待遇水平和企业增资工作】 市劳动保障部门按照上级要求和市里的统一部署，较早地完成了提高下岗基本生活保障金、失业保险金以及企业义退休人员增加待遇工作。失业保险金标准由月人均150元提高到195元，增加45元，增幅30％；企业离退休人员月人均增加99元，人均月养老金达到586元。同时，结合日照市实际，制定出台了企业在职职工增加工资方案，对城镇各类企业实行工资指导线制度，引导企业合理增加工资，并调整提高了最低工作标准，由原来的200元提高到260元，保障水平明显提高。
（厉伟）
【职业技能开展工作】 一是积极开展就业前培训和再就业培训，全面推行劳动预备制度。1999年，全市就业前培训各类人员5870人。其中劳动预备培训1177人；共免费组织14期再就业培训班，涉及微机、电工等19个专业，免费培训失业、下岗职工3269人。二是改革技工学校办学机制和招生办法，对毕业生实行了“二合一”考核办法，实现了由应试教育向素质教育的转变。1999年，全市新录取技校学生1005人，有90名毕业生被省厅确定为优秀毕业生。三是为配合实施再就业工程，适应产业结构调整的需要，积极鼓励有条件的部门和企业开展了多种形式的岗位练兵和技术培训。1999年，全市3万多名工人参加了各种形式的培训，其中技术等级培训1.5万次。四是广泛开展了技能考核和社会化鉴定工作。全市各级各类鉴定机构1999年鉴定工种17个，通过考核，全市有1500人取得了职业资格证书，职工队伍整体素质有了明显提高。
【安全生产管理工作】 在安全生产形势严峻和机构面临调整的情况下，市劳动保障部门的安全管理机构做到了人心不乱、队伍不散、干劲不减，继续认真督促落实安全生产目标责任制，强化综合管理和监察职能，发现和清除了大量事故隐患。尤其是“11.24”海难事件发生后，市劳动保障部门立即提请市政府组成7个检查组，对全市安全生活工作进行了拉网式检查，督促企业建立完善了安全生活保障体系，增强了防御事故的能力，有效地制止了重大、特大事故，减少了一般事故。1999年，全市工矿企业发生伤亡事故9起，死亡9人，直接经济损失51万元，分别比上年下降27.3％、20％、19％，安全生活形势比较稳定。
（厉伟）
【劳动法制建设】 行政执法工作力度加大。在积极开展劳动用工年检和群众举报专查的同时，配合中心工作广泛开展了劳动监察执法活动，1999年，各级劳动保障部门主动检查用人单位617户，涉及职工11.58万人，对违法情节比较严重的企业下达限期整改指令书151份，有20份处理决定书送达法院强制执行，督促补缴社会保险费860万元，补签劳动合同1.1万份，为4321名职工追发无故拖欠工资231万元，有力地维护了劳动者的合法权益。劳动争议处理工作继续得到加强。1999年，全市共受理劳动争议案件103起，涉及职工166人，其中结案93起，结案率达90.3％。企业集体合同逐步推行，报劳动保障部门备案的集体合同已有13份，涉及职工4620人。劳动合同管理工作趋于规范，1999年共鉴证各类劳动合同10077份，纠正违法合同条款870条。同时，还重视加强了劳动信访工作。1999年，全市劳动保障系统共接待群众来信来访580件，比上年度增长7％，其中因劳动保障工作上访到省里的信件仅有6件，居全省倒数第二位，为维护社会稳定大局做出了应有的贡献。
（厉伟）