人事工作 - 日照年鉴1999 - 日照市情资料库 - 日照

【公务员队伍和专业技术人员队伍建设】先后制定出台了《关于国家公务员回避和职位轮换的实施意见》、《乡镇机关公务员回避的具体政策规定》等，围绕完善公务员制度，狠抓公务员队伍规范化管理和素质的提高。竞争上岗轮岗交流在各级机关普遍推开，基本实现了规范化、制度化。进一步完善考核制度，积极推行年度考核、目标责任、诫勉、末位淘汰、辞退等制度，注重了考核结果的使用，发挥了考核的导向和激励作用。认真组织实施《山东省国家公务员行为规范》，开展做人民满意的公务员活动，积极推行政务公开，向省推荐由省政府表彰模范公务员1人、记一等功1人、二等功3人。加大了对公务员的培训力度。为适应办公自动化新形势的要求，全市1100余名机关工作人员参加了不同形式的计算机应用培训，有780人取得了初级证书。在全市事业单位中积极推行了竞争聘任专业技术职务工作。全市有25个部门135个事业单位进行了竞争聘任工作，266名高级专业技术人员、541名中级专业技术人员参加了竞争应聘。其中，有18名高级专业技术人员、65名中级专业技术人员落聘。不断完善职称评审政策，进一步加强了职称评审管理。共组织评审中级任职资格4259人，通过3701人；评审初级任职资格429人，通过368人；向省高级评审委员会推荐高级任职资格1027人，评审质量较往年明显提高。为进一步提高专业技术人员的管理水平和业务能力，先后组织了《A管理模式》培训活动，共培训680余名专业技术人员；组织开展了《现代教学思想与实践》培训，全市有18000多人参加了培训活动；配合市电大等各继续教育基地举办计算机应用能力培训班，共培训4200多人；选送了农业、水利等部门的专业技术骨干，分5批12人次参加了省里举办的高级培训班、研修班。

【高层次人才的开发工作】会同市委组织部、市教委制定下发了《关于全市企事业单位选调急需专业硕士研究生的工作意见》，市教委、职业技术学院、市卫生系统等有关用人单位赴西安等地参加了40余所学校的毕业生供需见面会，落实引进了15名毕业研究生来日照市工作。狠抓了人才创业园区建设。年初，市委组织部、市人事局、日照开发区等共同组团，赴江苏、上海学习了人才创业园区的经验，并就有关园区建设进行了规划，制定优惠政策和管理措施。9月份，外来人才创业园、留学回国人员创业园正式挂牌启用。向省高评委推荐工程技术应用研究员候选人18名；遴选中国工程院院士候选人1名；选拔推荐享受政府特殊津贴专家候选人8名；选拔市级优秀专业技术人员10名；同时向省推荐省级优秀专业技术人员候选人1名。

【为经济建设服务工作】进一步加强了引进国外智力工作。全市共执行引智项目19个；引进各类外国专家25人次；争取国家资助经费37.2万元，解决农业生产技术难题20多个、工业生产技术难题16个；引进推广国外畜禽蔬菜等优良品种21个；办理赴国外培训人员7批8人次；选派赴日研修生12人次。大力加强了农村乡土人才资源开展工作。全市建立了5个乡土人才联谊总会，68个乡土人才联谊分会，聘请了299名乡土人才担任了管区网长；全市积极开展区县级农村优秀乡土人才的选拔工作，现已选拔出区县级优秀乡土人才253名，从而大大提高了农村乡土人才的社会地位。人才市场管理逐步规范，服务领域不断拓宽，服务功能进一步健全，特别在开展人事代理、人才培训等方面取得了新的进展。全市共有209家企事业单位进入人才市场设摊招聘人才，有4416人进入人才市场求职择业，各级人事部门共为42家不同所有制单位和693名各类人才办理了人事代理。较好地发挥了市场机制在人才资源配置中的作用。

【切抓社会敏感工作，维护和促进社会稳定】坚持把军转安置工作作为一项重要的政治任务，突出安置重点，改进安置办法，认真落实政策，圆满完成了全市200名转业干部的安置任务。进一步完善毕业生就业政策，拓宽就业渠道，努力搞好服务，促进了毕业生就业平稳顺利地进行。各级人事部门严格执行政策规定，简化审批手续，在较短的时间内完成了机关事业单位在职人员调整工资标准和离退休人员增加离退休费工作。先后组织了专业技术资格考试、执业资格考试、机关事业单位技术工人等级考核等工作，圆满完成了各项人事考试任务。全市共处理人事来信来访100多件次，其中立查60多件次，处结率100％，人事信访工作保持了市级先进荣誉。
（路遥）

【机构改革的各项准备工作】加大了人事计划、人员编制管理的力度，有效地控制了人员的增长。全市党政群机关首次出现负增长，事业单位增减相抵，也比1998年少增加1515人。同时，为减轻机构改革分流人员的压力，各级各部门积极采取措施，突出抓了机关和事业单位临时人员、超计划人员的清理清退工作。全市共清理清退机关事业单位各类临时人员8064人，占临时人员总数的84.5％。其中清退临时工5125人，代课教师1613人，借调人员1326人。为搞好下一轮政府机构改革，根据改革的目标原则，就深化专业经济管理部门的改革进行了深入探讨；会同有关部门有重点地分析论证了市直部分部门的职能调整、机构设置意见；对县、乡政府机构设置、职能调整以及人员精简分流等重点难点问题广泛进行了调查了解。对社会保障、工商行政等管理体制进行了改革调整，基本完成了中小学机构编制核定工作。积极探索不同性质的事业单位人事管理办法，重新核定事业单位的经费预算形式，逐步减少财政对事业单位的负担。本着经费形式逐步由全额拨款向差额拨款、差额拨款向自收自支和企业化管理过渡的原则，对部分市直事业单位1997年和1998年两个年度的收入、支出情况进行了调查摸底；对部分事业单位企业化改革提出了初步意见。【公务员队伍和专业技术人员队伍建设】先后制定出台了《关于国家公务员回避和职位轮换的实施意见》、《乡镇机关公务员回避的具体政策规定》等，围绕完善公务员制度，狠抓公务员队伍规范化管理和素质的提高。竞争上岗轮岗交流在各级机关普遍推开，基本实现了规范化、制度化。进一步完善考核制度，积极推行年度考核、目标责任、诫勉、末位淘汰、辞退等制度，注重了考核结果的使用，发挥了考核的导向和激励作用。认真组织实施《山东省国家公务员行为规范》，开展做人民满意的公务员活动，积极推行政务公开，向省推荐由省政府表彰模范公务员1人、记一等功1人、二等功3人。加大了对公务员的培训力度。为适应办公自动化新形势的要求，全市1100余名机关工作人员参加了不同形式的计算机应用培训，有780人取得了初级证书。在全市事业单位中积极推行了竞争聘任专业技术职务工作。全市有25个部门135个事业单位进行了竞争聘任工作，266名高级专业技术人员、541名中级专业技术人员参加了竞争应聘。其中，有18名高级专业技术人员、65名中级专业技术人员落聘。不断完善职称评审政策，进一步加强了职称评审管理。共组织评审中级任职资格4259人，通过3701人；评审初级任职资格429人，通过368人；向省高级评审委员会推荐高级任职资格1027人，评审质量较往年明显提高。为进一步提高专业技术人员的管理水平和业务能力，先后组织了《A管理模式》培训活动，共培训680余名专业技术人员；组织开展了《现代教学思想与实践》培训，全市有18000多人参加了培训活动；配合市电大等各继续教育基地举办计算机应用能力培训班，共培训4200多人；选送了农业、水利等部门的专业技术骨干，分5批12人次参加了省里举办的高级培训班、研修班。【高层次人才的开发工作】会同市委组织部、市教委制定下发了《关于全市企事业单位选调急需专业硕士研究生的工作意见》，市教委、职业技术学院、市卫生系统等有关用人单位赴西安等地参加了40余所学校的毕业生供需见面会，落实引进了15名毕业研究生来日照市工作。狠抓了人才创业园区建设。年初，市委组织部、市人事局、日照开发区等共同组团，赴江苏、上海学习了人才创业园区的经验，并就有关园区建设进行了规划，制定优惠政策和管理措施。9月份，外来人才创业园、留学回国人员创业园正式挂牌启用。向省高评委推荐工程技术应用研究员候选人18名；遴选中国工程院院士候选人1名；选拔推荐享受政府特殊津贴专家候选人8名；选拔市级优秀专业技术人员10名；同时向省推荐省级优秀专业技术人员候选人1名。【为经济建设服务工作】进一步加强了引进国外智力工作。全市共执行引智项目19个；引进各类外国专家25人次；争取国家资助经费37.2万元，解决农业生产技术难题20多个、工业生产技术难题16个；引进推广国外畜禽蔬菜等优良品种21个；办理赴国外培训人员7批8人次；选派赴日研修生12人次。大力加强了农村乡土人才资源开展工作。全市建立了5个乡土人才联谊总会，68个乡土人才联谊分会，聘请了299名乡土人才担任了管区网长；全市积极开展区县级农村优秀乡土人才的选拔工作，现已选拔出区县级优秀乡土人才253名，从而大大提高了农村乡土人才的社会地位。人才市场管理逐步规范，服务领域不断拓宽，服务功能进一步健全，特别在开展人事代理、人才培训等方面取得了新的进展。全市共有209家企事业单位进入人才市场设摊招聘人才，有4416人进入人才市场求职择业，各级人事部门共为42家不同所有制单位和693名各类人才办理了人事代理。较好地发挥了市场机制在人才资源配置中的作用。【切抓社会敏感工作，维护和促进社会稳定】坚持把军转安置工作作为一项重要的政治任务，突出安置重点，改进安置办法，认真落实政策，圆满完成了全市200名转业干部的安置任务。进一步完善毕业生就业政策，拓宽就业渠道，努力搞好服务，促进了毕业生就业平稳顺利地进行。各级人事部门严格执行政策规定，简化审批手续，在较短的时间内完成了机关事业单位在职人员调整工资标准和离退休人员增加离退休费工作。先后组织了专业技术资格考试、执业资格考试、机关事业单位技术工人等级考核等工作，圆满完成了各项人事考试任务。全市共处理人事来信来访100多件次，其中立查60多件次，处结率100％，人事信访工作保持了市级先进荣誉。（路遥）

档案浏览器