【概述】 1999年，全市烟叶种植面积5.7万亩，收购烟叶14.72万担，共计投放收购资金4587.03万元，同比增长65.42％，实现农林特产税917.4万元；全市共销售卷烟7万箱（其中“壹枝笔”卷烟2000箱，实现税收1325万元）；两烟共计实现利税4573万元，利润1493万元。
【专卖管理工作】 为进一步净化全市烟草市场，维护广大经销户和消费者的合法权益，按照“守土有责、内管外打”的工作方针，进一步加强了全面专卖管理，全市共查办案件3073起，其中大要案5起，查扣各类违法卷烟38705条，违法烟叶7.5吨，制假设备3台。具体工作中：一是充分利用春节、“3.15”等节日，通过多种形式向社会开展了专卖法律法规宣传活动。全市共组装宣传车110余次，印制各类宣传材料6万余份，4月9日在东港区举行了全市假冒伪劣卷烟焚烧现场会。二是普法宣传与集中打击相结合，全市烟草市场逐步走向规范和有序。在省局（公司）组织的检查验收中，日照市获得全省第一的好成绩。三是加强了专卖管理队伍的建设。先后举行了3次专卖管理培训班，组织全市50多名专卖管理人员认真学习《烟草专卖法》和省局的有关规定，并进行了执法上岗考试。从11月1日起专卖人员统一着装后，及时进行了封闭式军训，使全市专卖人员的精神风貌、工作作风较以往明显进步，在社会上树立了良好的执法形象。
【烟叶生产】 为确保全市烟叶生产稳定、健康和可持续发展，市局加大了工作力度。一是在企业经营困难的情况下，千方百计筹措资金，于3月底前在全省第一家足额兑现了1998年的价外补贴，取信于民。同时，加大生产扶持力度，保证产前投入政策的连续性，在种子、化肥、农药、地膜、炉房建设等方面无偿扶持烟农480多万元，调动了烟农的生产积极性。二是积极参与莒北山区开发。市局（公司）积极努力做工作，争取了青岛、青州、天津等省内外大烟厂在该区建立了3万亩生产基地。同时，在捐款5万元的基础上，对莒北山区的烟农由烟草部门无偿提供烟种和育苗托盘，成方连片烟田每亩扶持豆饼25公斤，新建烤房每支扶持资金200元，增强了该区烤烟生产的发展后劲。三是大力实施“科技兴烟”战略，重点推行了品种优良化、育苗集约化和烤房标准化三项实用技术，优化了生产布局，改善了烟叶产质。四是正确处理国家、企业、烟农的利益关系，努力改善服务态度和收购环境。在收购现场设立了样品箱、公平秤，聘请了人大代表、政协委员驻站指导检查工作，提高了烟叶收购工作的透明度，赢得了广大烟农的信任与支持。
【卷烟销售】 一是认真贯彻网络建设是卷烟销售的“全部”和“惟一”的指导思想，狠抓了网点硬件建设。先后投资150余万元，改建农村网点3处、城市网点4处，形成了城乡联动、辐射全市的卷烟销售网络。二是争取了“壹枝笔”卷烟的部分经销权。全省烟草综合配套改革后，省局（公司）开始收回各地市卷烟牌号的总经销权。为了保证市财政收入，市局积极配合市委市政府和有关部门做工作，保留了日照市1999年2000箱的“壹枝笔”经销权，利润上交集团，税收在市内缴纳。三是加强了配送服务。在全市推广实行了“定人、定车、定线、定时”的“四定”配送制度，直接为卷烟经销户送货上门。
（王杰）