【概述】 1999年全市商业企业坚持“三改一加强”，深入开展“结构调整、强化管理年”活动，千方百计拓展市场，努力培植新的经济增长点，文明经商，优质服务，扩销增效，取得了较好的社会效益和经济效益。年内完成商品销售额5.9亿元，同比持平；实现利税1237万元，同比持平；实现利润70万元，亏转盈增加盈利309万元。
【调整所有制结构】 一是因企制宜，多种形式转换国有资产。在积极指导、规范完善区县企业改制的同时，突出抓了市属商业企业——五交化站、酿造厂、对外供应公司、百货大楼、食品总厂、华侨友谊供应公司的改制工作。与市选派的工作组密切配合，认真分析企业经营状况、发展潜力和困难与问题，抓好清产核资、资产评估、产权界定，自下而上广泛酝酿企业改制方案，因企制宜选择企业改制形式。二是搞好配套改革，促进企业转机建制。在完善强化管理制度的基础上重点完善了企业用工制度，建立起竞争上岗机制和下岗机制，做到能者上、平者让、庸者下，实现减员增效。完善企业分配制度，建立有效激励和约束机制，职工收入实行工资全浮动，与经济效益和进货3个月是否销完直接挂钩，经营效益差的只发170元，经营效益好的月收入可达到2000元。完善了风险经营抵押制度，规定交纳风险金最低限额，经营差的或出现问题的用风险金抵补，进一步增强了干部职工经营风险意识。
【企业管理与资产运营】 一是把好质量、价格、数量、付款4个进货管理关口。实行商品质量责任制，做到进货商品证件齐全，无假冒伪劣、淘汰、过期失效商品。扩大直接从厂家进货比重，减少中间环节。进货价格、商品来源渠道全公开，并与同行业比价格，商品价格优势增强。坚持以销定进，以效定进，全面推行零库存，避免了大批量进货、进人情货以及重复进货，做到勤进、少进、精进。坚持先进后付、先销后付、以销定付，广泛使用银行汇票、银行承兑汇票结算办法。加大代销商品比重，借资生财，加快商品周转，用好进、销、付时间差，提高了资金利用率。二是推广了现款现货结算制度，强化销售管理。在零售企业全面推行了统一收款制，着重解决代销商品不入账、自制商品带进商店销售不入账、私自提高商品价格、侵吞差价等问题，杜绝了体外循环、效益流失。三是逐步改革了现行的存货管理办法。变进销存一个核算体系为进销与存货分开核算，变仓库无偿使用为有偿使用，规范了库存商品的管理，坚持每月盘点，排查库存，有问题商品及时处理，优化了库存商品结构，真实反映库存全貌。对存货账实不符，无论长短，还是毁损、变质，查明原因，都做出处理决定。四是建立完整的财务内部管理监督约束机制。对资金实行定额管理有偿占有，超期加息，将资金向效益好、周转快的商品倾斜，使资金流向得到合理调节。强化了货款回收，对应收账款进行排查分析，加大清收力度，同时防止了新欠货款发生。严格费用开支，实行一支笔签批制度，从严控制业务招待费、差旅费、通讯费等费用开支，推行政务、财务公开制度，企业“三费”定期向职代会（股东大会）报告，接受职工（股东）监督。大力压缩了非生产经营性开支，减少流通费用。全年费用水平降低0.28个百分点，比上年减少开支327万元。
【商品营销】 一是开拓国内外市场、扩大市场营销规模。积极与全国大中城市厂家、商家建立商贸关系，广泛寻求经营伙伴，认真组织实施名牌战略，对市场占有率高的名优骨干商品实行垄断经营，发展总经销、总代理、联购分销业务，已发展到10大类90多个品种。二是开拓农村市场，培植新的消费热点。发挥商业在货源、设施、队伍、信誉、信息等方面优势，以成立下乡公司等形式，开发潜在市场，增强企业辐射力。三是抓住国家启动需求的有利时机，全方位引导消费，扩大商品销售。积极推行会员卡购物优惠制度，不断新增和扩大服务项目，开展富有特色的各类展销、促销活动，广造企业文化氛围，变被动迎合消费为主动引导消费，吸引了顾客。总结推广了市百货大楼送货公司、市五交化家电维修“110”等经验，以特色商品、特色服务、特色环境、特色文化，加深企业在广大消费者心目中的印象，提高知名度，扩大了市场占有率。四是抓好生猪定点屠宰，确保消费者吃上“放心肉”。市政府办公室关于认真贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》和《山东省生猪屠宰办法》的通知下发后，加大《条例》宣传力度，并与工商、卫生、公安等部门密切配合，加强市场监管和稽查力度，进一步规范生猪定点屠宰和猪肉流通秩序。
（赵家忠 宋凯）