【以高层次人才为重点的整体性人才资源开发取得了新成效】 一是加强了高层次人才培养和管理。推荐选拔了3批14名专业技术和管理人员参加了省以上的高级培训班、研讨班。为享受政府特殊津贴的专家免费上因特网，并每月免费提供20小时的服务。推荐了2名专家享受政府特殊津贴，使全市享受政府特殊津贴的专家达到18人。建起了全市2058名副高级以上职称专业技术人员信息库。二是大力引进了国内、外人才智力。围绕发展高新技术和支柱产业，从市外引进各类急需人才33人，市内调整交流各类人才120人，聘请各类高层次人才智力服务66人次，从国外聘请了13名专家，为市机械集团等11个单位进行生产技术指导。三是大力开发了乡土人才资源。于11月制定出台了《加强农村乡土人才队伍建设的通知》和《日照市优秀乡土人才选拔暂行规定》，为开发全市乡土人才资源制定了切实可行的配套政策。四是加强了人才市场的建设和管理。健全了市县和重点企业的人才市场信息网络。通过人才市场为各类下岗人才牵线搭桥，搞好再就业服务。全年共有4200名各类人才入市求职，为990多名各类流动人才和下岗人才重新推荐介绍了工作。五是加强了各类人才的培训。制定下发了《1998—2000年日照市国家公务员培训工作规划》，组织全市15000余名公务员和各类专业技术人员，进行了“创业与成功”培训。举办了《跨越世纪、面向世界500讲》电视讲座，培训结业3500余人，对全市3600多名1998年度见习期满大中专毕业生进行了专门培训。与省内外5所高等院校挂靠，联合举办专科、本科班，共开设了5个专业，组织招收了370名学员参加了学习。
【积极为加快发展个体私营经济搞好人事人才服务】 于11月制定出台了《日照市人事局关于为加快发展个体私营经济搞好服务的意见》，以优惠的政策，鼓励和支持机关事业单位的各类人员采取离职、辞职、停薪留职、提前退休等形式从事个体私营经济。全市有90余名机关事业单位工作人员提出了申请，已有26人办理了有关手续，有145名机关工作人员离岗分流从事个体私营经济。全年共为64个单位和137名各类人才开展了人事代理。为全市个体私营经济单位举办招聘人才专场会，通过双向选择，有611名毕业生和各类人才与用人单位达成了意向。
【进一步加强了对国家公务员及事业单位工作人员的考核】 制定和完善了更为科学的机关事业单位及工作人员考核办法，对109个市直部门（单位）和24个中央省属驻日照单位进行了考评，对全市5.9万名机关事业单位工作人员1997年度的工作进行了考核，确定了等次，将考核结果直接与职务升降、奖惩、工资晋升等挂钩。
【积极推进了事业单位综合配套改革】 组织对全市2257个事业单位逐级进行了审核，并将符合登记条件的1321个事业单位进行了登记，其中法人单位496个，非法人单位825个。对具有一定行政职能和不符合条件的单位暂缓登记，提出了处理意见，对登记的法人单位发布了公告。在全市积极推行了以聘约化管理和竞争上岗为重点的专业技术职务聘任制度改革，除企业和自收自支事业单位实行评聘分开外，对批准的152个全额、差额事业单位也实行评聘分开。
【加大控制力度，严格机构编制管理】 为巩固上轮改革成果，适时下发了《关于暂停新增机构编制的通知》和《关于严格控制干部提拔、调动等有关问题的通知》，对要求新增机构、提高规格、增加人员编制和领导职数的，暂停办理。严格控制了机关和财政拨款事业单位增加人员。全年全市机关事业单位新增人员2147人（不含教师民转公1997人），其中统配增加1911人，调配增加236人，比上年同期减少1494人。
【努力做好大中专毕业生就业和军转干部安置工作】 1998年全市计划接收的非师范类大中专毕业生和毕业研究生4154名，是历史上人数最多的一年，就业安置难度也是最大的一年。在加强组织领导和宣传的基础上，充分发挥人才市场功能，通过不同类型的供需见面会，实行广泛的双向选择就业。对国家规定的统分生和优秀毕业生找不到单位的，实行保底分配，落实优生优分政策。对社会关注的事业单位需要的毕业生，实行公开招考录用。年内有2819名大中专毕业生落实了就业单位。对72名军转干部和26名随调家属进行了妥善安置。同时集中3个月时间对43名转业干部进行了上岗前培训，圆满完成了各项安置任务。
【做好工资福利和退休人员管理工作】 为全市机关事业单位53355名工作人员调整了工资，为符合晋升条件的51140名工作人员审批晋升了工资档次，组织实施了简化归并现行津贴补贴工作，为1671名机关工作人员晋升了级别工资，办理各类工资审批12023人次，为在苦、累、脏、险等岗位工作的人员调整了特殊岗位津贴。认真落实退休人员的“两项”待遇，为市直部门1369名离退休人员审批增加了离退休费和地方福利补贴，为143名到龄干部办理了退休手续。
【加强专业技术职务的管理和服务】 对市直450个企事业单位的技术岗位设置和使用情况进行核定，共核减高中级岗位71个。审核确认了51名调入人员的专业技术职务资格，为2000余名专业技术人员办理了资格证书，组织完成了全市4.7万余名各类专业技术人员的年度考核工作；审核组建调整了48个中、初级评审委员会，共评审通过中级专业技术职务2425人，推荐上报高级专业技术职务911人。
【积极稳妥地开展人事考试工作】 先后组织16个专业的9426名专业技术人员进行专业技术资格和执业资格的报名和考试，为1000多名参加1997年度各类考试合格人员办理了资格证书，组织机关事业单位工人技术等级考核69场，完成了24个系列120个技术工种2668名技术工人的技能操作考核和专业理论考试，为全市2216名合格人员颁发了《岗位证书》，并及时兑现了相应的工资待遇。
【干部调配工作】 用足用好有关干部人事政策，从获省级科技进步奖、星火奖和省级优秀乡镇企业厂长（经理）的人员中，选拔推荐了16名优秀者转为国家正式干部；为担任副乡级职务满3年的10名乡镇选聘制干部办理了吸收录用干部手续；将符合条件的1997名民办教师转为公办，为全市847户、981名科技干部家属办理了农转非手续。按干部调配原则，合理调配各类人员84人。
【奖惩任免工作】 按规定程序提交市人大任命54名政府组成人员，代市政府为122名领导干部办理了任免手续，审核以市政府名义表彰奖励的先进集体89个、先进个人221名。评选了第三批共169名市级优秀乡镇农业技术人员，与19个部门单位联合表彰奖励了631个先进集体和2301名先进个人，并向省以上推荐表彰了先进集体25个，先进个人63名。
（宋维君）