工作综述 - 日照年鉴1998 - 日照市情资料库 - 日照

【市委办公室全年主要工作】市委办公室紧紧围绕市委中心工作，按照“抓学习、强素质，抓业务、重政务，抓班子、带队伍”的思路，振奋精神，开拓进取，积极发挥参谋助手作用，不断提高工作效率和质量，各项工作都有了新的进展。
（一）深入开展集中学习教育活动，促进了全体人员政治业务素质和整体工作水平的提高。利用两个半月的时间，开展了集中学习教育活动。在时间安排上；坚持周一、三、五晚上和周六白天学习；在组织上，秘书长亲自挂帅，领导办公室的集体学习；在学习内容上，组织人员专门编写了涵盖政治理论、经济知识、办公室业务等内容的《学习资料》；在具体运作上，先后组织专题辅导、座谈交流会9场次，计算机培训班2期，考核考试3次，制定整改措施5个方面40余条，切实做到了开展学习活动与考试考核相结合，与联系思想谈体会、联系实际查问题相结合，与提高自身素质、改进工作方法相结合，收到了良好效果。
（二）突出政务服务，积极为市委科学决策发挥参谋助手作用。一是搞好调查研究，发挥以文辅政作用。受亚洲金融危机和国内买方市场的影响，日照市经济发展形势严峻。针对这一情况，办公室组织力量，深入农村、企业开展调查研究，积极协助市委领导探索如何加强和改善对经济工作的领导。先后围绕全市经济运行情况、国有企业改革、农业和农村工作等方面进行调查研究，提出许多建议，为市委科学决策提供了重要依据。全年起草各类文稿273篇，110余万字。在信息调研方面，全年编发、编报各类信息398期，1335条。其中上报192期，736条。被省委采用153条，在全省非直报点中名列前茅；提供有分析、有建议的调研性、综合性信息同比增长10％，被市领导批示42条次；先后完成了46项专题调研任务和省委办公厅安排的15个调研课题，被省委办公厅《工作情况交流》采用13篇，其中日照市政法“五长”联合接访、日照市多层面做好稳定工作为改革发展创造良好环境、莒县店子集镇实行信访承诺制等十几篇信息被省委办公厅综合采用；为市委提出建议52个，其中海南将兴建60万吨木浆厂我市宜加快建厂工作进度，当前农村合作基金会存在的问题与建议，我市应大力开展全市动手、植树种草、绿化荒山、美化城市活动等建议，引起了市委、市政府领导的高度重视，有的直接进入了市委、市政府的决策。同时还加强了同区县和市直部门信息业务研讨与网络管理工作，提高了报送信息的数量和质量。二是围绕市委决策抓落实。全年立项督查31件，承办上级领导和市级领导批示件182件，办理政协委员提案32件，到期办结率为100％。先后对市委1998年的总体工作部署和26次常委（扩大）会议等重大决策进行了分解立项督查。围绕提高对外开放水平、软环境建设、发展个体私营经济、减轻农民负担等8项市委领导和社会各界关注的热点、难点问题进行跟踪督查，取得了良好效果。三是加大外宣力度，提高日照市知名度。市委办公室在上级机关刊物和省以上新闻报刊发表文章近40篇，在市以上新闻单位发稿200余篇。
（三）积极发挥综合协调作用，促进了各项工作顺利开展。具体抓了以下几个方面的协调工作。一是加强机关协调。建立健全了市级领导班子秘书长联席会议制度，及时沟通情况，协调一致共同为党的中心工作、全市大局搞好服务。二是加强工作协调。市委办公室牵头多次协调有关部门研究制定了《关于加强市级机关办公大楼内部管理几个问题的规定》，经市级领导联席会议通过后，以办公室文件下发，市领导带头执行，联合检查组跟踪督查，从而使市级机关办公大楼规范了管理，严明了纪律，转变了作风，改善了服务，在全市树立了市级机关良好形象。三是加强内部协调。7月24日，部分乡镇遭受了百年不遇的特大暴雨，市委办公室平均每半小时向奋斗在抗洪一线和坐阵指挥的市委领导报告一次雨情，不间断地与区县及市水利、气象、电业、邮电等十几个部门联系，协调安排抗洪救灾工作，当晚就把雨情灾情综合材料传报省委、省政府，充分发挥了办公室上情下达及时、下情上报准确的协调作用。
（四）千方百计搞好行政服务，为市委和办公室机关工作提供良好保证。接待工作，制定了重要来宾报告制度和接待工作规范，全年完成接待地厅级以上客人422起、7960人次，其中国家领导人3起，较大考察团组和会议18起。面对行业竞争日趋激烈的形势，招待所不等不靠，进一步强化服务意识，改善服务态度，想方设法搞活经营，在改善硬件设施方面，投资500多万元改造装修了5号楼和3号餐厅。全年接待来宾4.8万人次，承办各类会议69起，营业额达790万元。车队工作，全年安全行车37万多公里无事故。
（五）统筹兼顾，齐抓共管，努力做好其他工作。值班工作，全年共办理电话记录427个，下达电话通知226个，从未发生延时、误事和错办、漏办现象。全年协助市委领导筹办各类会议72次，其中综合性大型会议10次，市委常委会和联席会41次，专题会议9次，其他会议12次，协助市委领导安排重大接待和外出考察活动等18起，从接受任务、制定方案、参与实施到情况反馈，整个工作做到了周密细致，无一失误，得到了市委领导的肯定。文管工作，认真做好各类文件收发清退和指导管理工作，全年收办中央、省委文件12049份，到期清退率为100％，连续多年被评为全省文管工作先进单位。传阅文件496份、4562人次，打字785万余字，印刷62万余页，整理档案200余卷。文件交换工作，进一步规范文件交换操作程序，加强文件交换管理，全年完成文件交换量60余万份，其中发放会议通知154个、机要件12500万份、内部刊物3.2万份，从未发生丢失、误传、漏发现象。人事工作，在人手少、任务重的情况下，先后为90人办理了工资晋升手续，完成了办公室系统202人年度考核、评比工作和部分人员的调动手续。机要工作，全年收发各类电报18335页、办理电报1352份，没有出现差错和失泄密事故。

【全市经济工作会议】 1997年12月28—29日，全市经济工作会议召开。会议传达贯彻了中央、全省经济工作会议精神，总结1997年全市经济运行情况，认真分析全市经济形势，研究确定了1998年全市经济工作总体要求、工作重点和主要任务。会议确定，1998年全市经济工作总的要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实党的十五大精神，牢牢把握稳中求进的方针，坚持以解放思想、抓住机遇、加快发展为主题，以推进两个根本性转变为主攻方向，以开展二次创业为总抓手，强化农业基础地位，加大结构调整和科技进步力度，深化以企业为重点的各项改革，积极发展非公有制经济，努力提高对外开放水平，加快培植新的经济增长点，大力加强社会主义精神文明建设，妥善解决人民群众关心的热点、难点问题，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。主要计划指标安排为：国内生产总值增长11％，地方财政收入增长15％，农民人均纯收入增长15％。
（贾孝武）

【市委领导简历】

焉荣竹

焉荣竹山东省乳山市人，1952年11月生，1971年9月参加工作，1971年9月入党，大专文化程度。1971年9月—1973年12月，任乳山县下初公社团委副书记；1973年12月—1976年11月，任乳山县崖子公社党委副书记，诸往公社党委副书记、革委副主任、党委书记、革委主任；1976年11月—1983年10月，任乳山县委副书记、革委副主任、政府副县长；1983年10月—1986年7月，在山东省委党校学习；1986年7月—1989年12月，任文登市委书记；1989年12月—1990年5月，任威海市委宣传部部长；1990年5月—1991年5月，任威海市委常委、宣传部部长、社联主席；1991年6月—1992年9月，任威海市委常委、对外经济贸易委员会主任、党委书记；1992年9月—1995年12月，任日照市副市长、市政府党组成员；1995年12月—1997年12月，任日照市委副书记、日照市副市长、党组副书记；1997年12月—1998年2月，任日照市委副书记、代市长、党组书记；1998年2—6月，任日照市委副书记、日照市市长；1998年6月至今，任日照市委书记。是九届全国人大代表，省第五次党代会代表，市十三、十四届人大代表。

1998年市委主要把握了以下几方面工作。一、紧紧围绕加快发展这个中心，切实增强党委对经济工作领导的预见性、针对性、实效性。解决所有问题的关键靠发展，确保加快发展的关键在各级领导的决策水平、驾驭能力和工作力度。市委在决策上，注意总揽全局，超前运筹，努力把发展思路具体化。根据中央提出经济增长确保8％、省里提出确保9％、力争11％的要求，立足日照实际，做出经济增长速度要高于全国全省水平、确保11％、力争13％的重大决策，并自始至终咬住这个目标不放松，成为推动经济发展的强大动力。面对国内经济政策的调整，做出了“抢抓国家扩大内需，调整所有制结构，对国有企业实行战略性改组三个机遇”的战略决策，要求各级把抢抓机遇具体落实到抓项目抓资金上，促进了全年任务目标的完成。从企业改革现实需要出发，提出了“靠大、膨大、改制”的总体设想，加大了改革力度，出台了一系列改革措施，企业改革迈出坚实的步伐。立足现实，面向未来，提出了“收拢拳头、清理死角、控制外延、提高内涵”的城建工作指导方针，狠抓了旧城改造、城市基础设施建设和绿化、美化、净化、亮化工作，以此为标志，城市建设进入了一个新的发展阶段。围绕农业增产、农民增收这个目标，做出了强化基础、优化结构、推进开发的决策，提出了“农业基本建设要搞到大包干以来最好水平”的明确要求，激发了广大干部群众发展农业、开发建设农业的热情。在决策实施过程中，注意抓大事、抓难点、抓关键环节。针对企业发展面临的困难，突出解决资金、市场“两大瓶颈”的制约，重点抓“两头”的发展，一头抓优势骨干企业的增产增效，一头抓困难企业的解困和亏损大户的减亏；排出20家重点企业集中扶优扶强，排出亏损超过200万元的企业逐个帮扶，其中仅20家重点企业实现销售收入和利税分别占全市工业的34.3％和43％，有效带动了全市工业的持续快速增长。面对亚洲金融危机给外经外贸发展带来的冲击，及时有针对性地采取以快应变，以“降”对“降”（以降成本减降价损失），以“进”养“出”（改来料加工为买料加工）、以“新”补“旧”（巩固老市场，开拓新市场）等新的对策措施，较好地遏制了外经外贸工作下滑的势头，全市对亚洲以外国家的出口额增长25.8％，工业品出口交货值增长35％。面对自然灾害给人民群众生产生活带来的困难，特别是“7.24”特大暴雨灾害发生后，各级党组织精心组织了抢险救灾和灾后重建工作，受到人民群众的高度评价。在工作力度上，注意抓实抓紧，一抓到底。对重点任务、重点企业、重点工程定期调度督查，做到定一项、抓一项，一项一项落实。在组织领导上，注意协调方方面面的力量，营造一齐向经济工作使劲的良好环境。市委充分发挥几大班子和各级各职能部门的作用，几大班子和各级各职能部门也主动按照市委的要求，为经济发展献策出力，形成了齐心合力求发展的良好局面。二、紧紧围绕沿海欠发达这个基本市情，大力培植新的经济增长点。立足沿海优势，大力培植新的经济增长点，是市委从实际出发采取的重大战略举措。抓住国家扩大内需投资的有利时机，市级领导分工负责，发动各级各有关部门走出去、走上去，争项目、引资金，取得了重大突破。着眼于建立现代工业结构，在积极兴办中小项目的同时，努力争上大项目，发电厂、水泥粉磨厂、木浆厂三大临海工业项目的上马，改变了工业结构水平低、规模小的状况，成为推动经济增长的支柱力量；立足于独具特色的滨海优势，重视和加强了对旅游业的培育力度，积极营造商住设施，加强同内陆城市的沟通与联系，实现了日照至北京旅客列车的每日对开，开通了日照至新乡、郑州的旅游专列，使旅游业迅速成长为全市经济增长快、潜力大、后劲足的新兴产业，全年入境旅游人数达382万人次，旅游总收入达5.45亿元。立足于全市经济基础和未来发展，把个体私营经济发展作为最具市场活力的经济成分来抓，加大扶持措施，引导个体私营经济向产业化、规模化、集约化发展，呈现出强劲的发展势头，个体私营经济实现营业收入比上年增长36.7％，缴纳税收增长20％；立足于加快农业发展，进一步调整和优化产品、产业结构，大力发展“人无我有、人有我优、人有我新”的特色农业，积极发展开发性农业，探索发展生态农业，形成了茶业、桑蚕、果品、瓜菜、水产等五个具有鲜明特色的主导产业，农业发展开始由分散生产向规模生产，由粗放经营向集约经营，由传统农业向现代农业转变，呈现出各具特色、充满活力的新气象。立足于沿海特色，大力推进海上日照建设，加快发展海洋经济，取得了明显成效；全年海洋经济总产值可达65亿元，出口创汇4900万美元，分别比上年增长12.5％和7％。三、紧紧围绕增进团结、调动干部积极性这个根本，用过硬的创业精神，用干事业、出实绩的正确导向凝聚党心民心。保持全市上下的团结、广大干部的良好精神状态和工作积极性是做好一切工作的前提和基础，也是党建工作的出发点和落脚点。如何做到不单靠提拔干部调动干部积极性，是市委反复思考、强调、研究的一个重要课题。市委从自身抓起，从领导机关、领导干部抓起，在这方面进行了认真的探索和实践：一靠“核心层”的团结影响和带动全市上下的团结。市委明确提出，全市各级党政组织的团结，关键看市级领导班子的团结；市级领导班子的团结，关键看市委的团结；市委的团结，书记负有重要责任；有了各级领导班子的团结，就能够形成全市上下的团结。基于这样的指导思想，市委从自身做起，自觉讲学习、讲政治、讲正气、讲团结，全力支持几大班子和市直各部门、各区县委的工作；各大班子、各级各部门也积极维护市委的领导，形成了工作配合默契、团结和谐、政令畅通的良好局面。二靠过硬的创业精神教育人、鼓舞人、凝聚人。在大力宣传弘扬伟大抗洪精神的同时，广泛开展了学习弘扬“五莲精神”的活动，在五莲召开了大规模的学习动员现场会，并组织报告团在全市巡回报告，“五莲精神”已成为推动全市开发建设的强大精神动力。三靠领导机关转变作风带动各级机关的作风转变。采取过硬措施，自上而下严格控制会议，狠刹公款吃喝玩乐，认真清理通讯工具，坚持不懈地抓纠风工作，抓案件查处，带动了全市反腐倡廉工作的进展；从市级领导机关抓起，一级做给一级看，一级带着一级干，强化管理，严格纪律，树立形象，带动了全市机关工作效率和服务质量的提高；从控制集团购买力、不准用地方财力购买小轿车、不准新开经费口子等实事抓起，大力倡导勤俭过日子。所有这些，在全社会产生了很好的影响。四靠教育引导，严格要求，严格管理，把干部的注意力引导到干事业、强素质、树形象上来。在干部问题上，注意保持相对稳定，重点引导干部加强学习，提高素质，重实干、讲团结，做好本职工作，树立良好形象；加大了对领导干部的民主考核力度，对群众反映强烈、社会公论不佳的班子和干部坚决予以调整，对民主考评优秀率不过半数的坚决不予提拔重用；加强对干部的监督管理，出台了操作性强的监督办法，强化了对领导干部特别是对“一把手”的监督管理；善于拿起和运用批评和自我批评这个武器，高标准，严要求，对一些消极现象、工作中出现的问题敢于揭露，敢于纠正，敢于解决。与此同时重视加强了基层和企业党的思想、组织、作风建设。四、紧紧围绕保持社会长治久安这个目标，积极探索从源头、从基层、从根本上化解社会不稳定因素的有效途径和措施。市委把保稳定同抓发展一起作为全年工作的主题，明确提出了“发展不扯全省后腿，稳定不给上级添麻烦”的具体要求，并以很大的精力和力量解决热点问题，化解矛盾，标本兼治，努力担负起保一方平安的政治责任。一是加强基层民主政治建设。全面推行政务公开、财务公开制度，健全完善村级规范化管理制度，总结推广重大问题交由群众讨论制度，重视加强民主法制教育，夯实稳定的基础。二是重视抓信访工作。层层建立完善了领导干部公开接访制度，明确责任预约接访，常抓不懈；推行了乡镇党政领导集镇接访制和信访承诺制，建立了政法系统“五长”联合公开接访制度。重视加强了信访案件查处工作。信访工作为全市的稳定做出了重要贡献。三是注意把群众关注的热点、难点问题解决在萌发状态。对企业下岗职工再就业、大中专毕业生分配、军转复退人员的安置、减轻农民负担、化解各类基金、股金风险等社会敏感问题，既注意提早调查研究，及时制定应对措施，又在处理过程中注意掌握政策、讲求解决的时机，选择正确的办法按这些容易形成矛盾的问题得到了较好的解决。四是标本兼治，加强社会治安综合治理。深入扎实地开展严打斗争，始终对犯罪分子保持高压态势；建立健全治安防范责任制，把综合治理的各项工作措施落实到基层和内部单位；按照中央要求积极主动地开展“打私”斗争，认真贯彻落实政法系统不再经商办企业的决策；深入扎实地开展了政法队伍的集中教育整顿活动，政法系统的班子建设得到加强，政法队伍素质有了新的提高；从实际出发，创造性地在农村开展了星级管理系列创建活动，促进了社会治安由治标向标本兼治的转变。五是大力弘扬正气，努力营造惩恶扬善、争先树化、崇尚英模的良好社会氛围。对两个文明建设涌现出的先进典型英模人物，市委态度明确，大张旗鼓地予以宣传、表彰、奖励。5月份，通报表彰了王连全舍身救人的先进事迹；8月份，隆重表彰了“7.24”抗灾救灾中涌现出的先进单位和先模人物；10月份大张旗鼓地宣传了弘扬“五莲精神”；12月份，又召开大会，表彰奖励侦破“10.26”案件立功人员，做出了向英勇无畏、不怕牺牲、勇于同犯罪分子作斗争的公安干警李伟等同志学习的决定。这些先进典型的树立、推广，对弘扬正气、打击歪风邪气、鼓舞人们的斗志、促进社会稳定起了重要的推动作用。五、紧紧围绕提高文明素质、改善生活环境、塑造城市形象这个重点，切实加强精神文明建设。两个文明一起抓，两个成果一起要，是市委在工作中始终坚持的重要方针。一是抓教育。深入持久地组织广大干部群众学习邓小平理论和十五大精神，学习党的基本路线、方针、政策，学习现代科技和市场经济知识，提高政治、文化素质。二是抓活动。在城区，集中开展了“做文明市民、为港城增辉”活动，大力倡导文明礼貌、助人为乐的良好社会道德风尚；在农村，深入开展了创建文明户、文明村镇活动；在行业，以“窗口”单位和执法部门为重点，大力开展“创文明行业、树时代新风”活动；在个体私营经济中，开展“优质服务、文明经营”活动。三是抓整治。以巩固省级卫生城成果，创建全国卫生城、夺取“齐鲁杯’为契机，以清理城区脏乱差和文化市场为重点，对城市环境集中进行了整治，规范了城市秩序，净化了城市环境。四是抓典型。适时总结推广了一批工作成绩突出、代表前进方向的典型，带动面上工作的开展。同时，对那些有碍两个文明建设的现象敢于曝光，敢于批评。五是抓投入。采取多种形式，集中有限财力有重点、有计划地对广播电视、报纸、文化、教育、卫生、体育等社会各项事业的发展给予必要的物质支持，设施条件、发展水平有了明显提高。【市委办公室全年主要工作】市委办公室紧紧围绕市委中心工作，按照“抓学习、强素质，抓业务、重政务，抓班子、带队伍”的思路，振奋精神，开拓进取，积极发挥参谋助手作用，不断提高工作效率和质量，各项工作都有了新的进展。（一）深入开展集中学习教育活动，促进了全体人员政治业务素质和整体工作水平的提高。利用两个半月的时间，开展了集中学习教育活动。在时间安排上；坚持周一、三、五晚上和周六白天学习；在组织上，秘书长亲自挂帅，领导办公室的集体学习；在学习内容上，组织人员专门编写了涵盖政治理论、经济知识、办公室业务等内容的《学习资料》；在具体运作上，先后组织专题辅导、座谈交流会9场次，计算机培训班2期，考核考试3次，制定整改措施5个方面40余条，切实做到了开展学习活动与考试考核相结合，与联系思想谈体会、联系实际查问题相结合，与提高自身素质、改进工作方法相结合，收到了良好效果。（二）突出政务服务，积极为市委科学决策发挥参谋助手作用。一是搞好调查研究，发挥以文辅政作用。受亚洲金融危机和国内买方市场的影响，日照市经济发展形势严峻。针对这一情况，办公室组织力量，深入农村、企业开展调查研究，积极协助市委领导探索如何加强和改善对经济工作的领导。先后围绕全市经济运行情况、国有企业改革、农业和农村工作等方面进行调查研究，提出许多建议，为市委科学决策提供了重要依据。全年起草各类文稿273篇，110余万字。在信息调研方面，全年编发、编报各类信息398期，1335条。其中上报192期，736条。被省委采用153条，在全省非直报点中名列前茅；提供有分析、有建议的调研性、综合性信息同比增长10％，被市领导批示42条次；先后完成了46项专题调研任务和省委办公厅安排的15个调研课题，被省委办公厅《工作情况交流》采用13篇，其中日照市政法“五长”联合接访、日照市多层面做好稳定工作为改革发展创造良好环境、莒县店子集镇实行信访承诺制等十几篇信息被省委办公厅综合采用；为市委提出建议52个，其中海南将兴建60万吨木浆厂我市宜加快建厂工作进度，当前农村合作基金会存在的问题与建议，我市应大力开展全市动手、植树种草、绿化荒山、美化城市活动等建议，引起了市委、市政府领导的高度重视，有的直接进入了市委、市政府的决策。同时还加强了同区县和市直部门信息业务研讨与网络管理工作，提高了报送信息的数量和质量。二是围绕市委决策抓落实。全年立项督查31件，承办上级领导和市级领导批示件182件，办理政协委员提案32件，到期办结率为100％。先后对市委1998年的总体工作部署和26次常委（扩大）会议等重大决策进行了分解立项督查。围绕提高对外开放水平、软环境建设、发展个体私营经济、减轻农民负担等8项市委领导和社会各界关注的热点、难点问题进行跟踪督查，取得了良好效果。三是加大外宣力度，提高日照市知名度。市委办公室在上级机关刊物和省以上新闻报刊发表文章近40篇，在市以上新闻单位发稿200余篇。（三）积极发挥综合协调作用，促进了各项工作顺利开展。具体抓了以下几个方面的协调工作。一是加强机关协调。建立健全了市级领导班子秘书长联席会议制度，及时沟通情况，协调一致共同为党的中心工作、全市大局搞好服务。二是加强工作协调。市委办公室牵头多次协调有关部门研究制定了《关于加强市级机关办公大楼内部管理几个问题的规定》，经市级领导联席会议通过后，以办公室文件下发，市领导带头执行，联合检查组跟踪督查，从而使市级机关办公大楼规范了管理，严明了纪律，转变了作风，改善了服务，在全市树立了市级机关良好形象。三是加强内部协调。7月24日，部分乡镇遭受了百年不遇的特大暴雨，市委办公室平均每半小时向奋斗在抗洪一线和坐阵指挥的市委领导报告一次雨情，不间断地与区县及市水利、气象、电业、邮电等十几个部门联系，协调安排抗洪救灾工作，当晚就把雨情灾情综合材料传报省委、省政府，充分发挥了办公室上情下达及时、下情上报准确的协调作用。（四）千方百计搞好行政服务，为市委和办公室机关工作提供良好保证。接待工作，制定了重要来宾报告制度和接待工作规范，全年完成接待地厅级以上客人422起、7960人次，其中国家领导人3起，较大考察团组和会议18起。面对行业竞争日趋激烈的形势，招待所不等不靠，进一步强化服务意识，改善服务态度，想方设法搞活经营，在改善硬件设施方面，投资500多万元改造装修了5号楼和3号餐厅。全年接待来宾4.8万人次，承办各类会议69起，营业额达790万元。车队工作，全年安全行车37万多公里无事故。（五）统筹兼顾，齐抓共管，努力做好其他工作。值班工作，全年共办理电话记录427个，下达电话通知226个，从未发生延时、误事和错办、漏办现象。全年协助市委领导筹办各类会议72次，其中综合性大型会议10次，市委常委会和联席会41次，专题会议9次，其他会议12次，协助市委领导安排重大接待和外出考察活动等18起，从接受任务、制定方案、参与实施到情况反馈，整个工作做到了周密细致，无一失误，得到了市委领导的肯定。文管工作，认真做好各类文件收发清退和指导管理工作，全年收办中央、省委文件12049份，到期清退率为100％，连续多年被评为全省文管工作先进单位。传阅文件496份、4562人次，打字785万余字，印刷62万余页，整理档案200余卷。文件交换工作，进一步规范文件交换操作程序，加强文件交换管理，全年完成文件交换量60余万份，其中发放会议通知154个、机要件12500万份、内部刊物3.2万份，从未发生丢失、误传、漏发现象。人事工作，在人手少、任务重的情况下，先后为90人办理了工资晋升手续，完成了办公室系统202人年度考核、评比工作和部分人员的调动手续。机要工作，全年收发各类电报18335页、办理电报1352份，没有出现差错和失泄密事故。【全市经济工作会议】 1997年12月28—29日，全市经济工作会议召开。会议传达贯彻了中央、全省经济工作会议精神，总结1997年全市经济运行情况，认真分析全市经济形势，研究确定了1998年全市经济工作总体要求、工作重点和主要任务。会议确定，1998年全市经济工作总的要求是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻落实党的十五大精神，牢牢把握稳中求进的方针，坚持以解放思想、抓住机遇、加快发展为主题，以推进两个根本性转变为主攻方向，以开展二次创业为总抓手，强化农业基础地位，加大结构调整和科技进步力度，深化以企业为重点的各项改革，积极发展非公有制经济，努力提高对外开放水平，加快培植新的经济增长点，大力加强社会主义精神文明建设，妥善解决人民群众关心的热点、难点问题，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。主要计划指标安排为：国内生产总值增长11％，地方财政收入增长15％，农民人均纯收入增长15％。（贾孝武）【市委领导简历】

焉荣竹焉荣竹山东省乳山市人，1952年11月生，1971年9月参加工作，1971年9月入党，大专文化程度。1971年9月—1973年12月，任乳山县下初公社团委副书记；1973年12月—1976年11月，任乳山县崖子公社党委副书记，诸往公社党委副书记、革委副主任、党委书记、革委主任；1976年11月—1983年10月，任乳山县委副书记、革委副主任、政府副县长；1983年10月—1986年7月，在山东省委党校学习；1986年7月—1989年12月，任文登市委书记；1989年12月—1990年5月，任威海市委宣传部部长；1990年5月—1991年5月，任威海市委常委、宣传部部长、社联主席；1991年6月—1992年9月，任威海市委常委、对外经济贸易委员会主任、党委书记；1992年9月—1995年12月，任日照市副市长、市政府党组成员；1995年12月—1997年12月，任日照市委副书记、日照市副市长、党组副书记；1997年12月—1998年2月，任日照市委副书记、代市长、党组书记；1998年2—6月，任日照市委副书记、日照市市长；1998年6月至今，任日照市委书记。是九届全国人大代表，省第五次党代会代表，市十三、十四届人大代表。

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