五莲县县长 黄金华
五莲县辖10个镇、12个乡、634个行政村，总面积1442.7平方公里。全县耕地面积41300公顷，人均耕地0.082公顷。1998年，全县完成国内生产总值30.8亿元，比上年增长13.5％。其中，第一产业增加值7.4亿元，第二产业增加值14.5亿元，第三产业增加值8.9亿元。社会消费品零售总额7.88亿元，增长9.3％；全年完成出口商品供货总值3.62亿元，完成财政收入2.07亿元，增长13.2％；财政预算内支出1.73亿元，增长13.4％；职工平均工资5000元；农民人均纯收入2566元，比上年增加306元。年末，全县总人口51.08万人，比上年末增加0.24万人。其中农业人口42.85万人，非农业人口8.23万人，人口出生率11.64‰，自然增长率4.61‰。
一、大力弘扬“五莲精神”，山区开发水平进一步提高。坚持以小流域为单元，山水林田路统一规划，综合治理。全县投资7800万元，投工1460万个，完成各类水利基本建设1160项，改善扩大灌溉面积10万亩，治理小流域42平方公里，成片治理面积3000亩以上的工程11处。涌现出叩官盘龙河综合治理、松柏九仙山生态旅游区开发、许孟长城岭干渠改造和各类林果基地建设等一批投资多、规模大、质量高的样板工程。省委书记吴官正等8位省领导来五莲视察山区开发时，给予高度评价。大力培植了乡镇企业、个体私营经济、林果业、畜牧业4大主导产业。乡镇企业实现了速度、效益的同步提高，全县乡镇企业完成产值33.1亿元，实现销售收入28.8亿元，利税3.05亿元，同比分别增长21.8％、17.9％和15.7％。畜牧业，全县新建养殖小区395个，涌现出养殖大户1.6万个，畜牧业总收入达6.76亿元，比上年增长8％。林果业，新建苹果、樱桃等优质密植园和杂果园213万亩。大力发展创税、创汇农业，粮经比例调整到了5∶5。粮食总产27.63万吨，比上年增长30.1％，农业总产值达到12.27亿元，比上年增长2.1％。
二、实施工业强县战略，工业经济稳步发展。一是加大了骨干企业培植力度。把华龙纺织、银河酒业、通用机械、减震器等县属骨干企业和五莲钢圈厂、安旭集团等10处乡镇企业作为重点扶持对象，在资金、政策、领导等方面给予重点倾斜。全年帮助企业落实资金8000多万元。二是狠抓了技术进步。县属工业全年完成技改投入1.5亿元，有7个技改项目竣工投产；投入资金1300万元，开发新产品24种，新产品产值达4.7亿元，利税2500万元。三是围绕“双增双节”，进一步强化了企业管理。组织各企业进一步完善营销政策，千方百计搞活经营；开展了学邯钢、学海尔、学亚星活动，加强了成本、财务。质量、现场等管理工作；大力压缩各项非生产性支出，挖掘企业内在潜力，使工业经济效益逐步回升。
三、大力发展私营经济，第三产业全面发展。一是加强扶持力度，促进个体私营经济迅速膨胀。制定出台了关于加快个体私营经济发展的有关规定等一系列优惠政策。对有关部门的收费项目进行清理整顿，实行收费证、收费卡制度。狠抓乡镇集贸市场的改扩建和乡镇驻地商业街、商贸小区建设，为个体私营经济发展提供良好的条件。全县新增个体私营业户4370户，新增从业人员8740人；新增私营企业 112户家，从业人员1484人，注册资金2266万元，同比分别增长13.5％、11.5％和16.6％。全县个体私营业户总量达到2.54万户，上缴税收的比重达到全县地方财政收入的15％，比上年提高7个百分点。二是强化旅游资源开发，促进旅游业的发展。先后聘请省内外专家进行了全面规划，从江苏定慧寺引进知名高僧带领11名僧人驻寺。投资700万元，重修了齐长城、九仙观等景点和九仙山庄等配套设施。全年“两山”吸引旅客50多万人次，营业收入130余万元。三是大力开拓市场，全面搞活商贸流通。积极与海尔、海信、金杯汽车等著名企业开展经销、总代理业务；商贸流通企业在全国大中城市增设销售点56处，县外商品经销额达1.2亿元，外销率达28％。
四、积极推进改革开放，经济发展活力进一步增强。一是以产权制度改革为重点，加快企业改革步伐。全县实行股份合作制改造的企业达到30家，省级企业集团8家，累计拍卖小型企业15家，租赁28家，出租流通企业门店253家。二是积极稳妥地推进了农村改革。狠抓了股份合作制向种植、养殖、加工等领域的延伸和小型水利设施拍卖、租赁、承包。对外开放工作，突出抓了招商引资和外贸出口两个重点。县通用机械厂、减震器总厂等6家企业与外商达成合资合作协议，协议外资额1605.6万美元，合同外资额55万美元；五莲县钢圈厂与一汽金杯车辆制造厂实行合作，组建了一汽金杯车辆制造集团有限公司，在挂靠大型优势企业方面实现了新突破。
五、强化基础设施建设，经济发展环境不断改善。围绕改善经济与社会发展环境，重点抓好7大工程。一是222省道五莲段拓宽改造工程。工程总投资7500万元。其中，县里投资2500万元。该路段全长43.39公里，劈开大小山头14座，填平大小沟壑22道，修建中小桥涵69座，填挖土石167.3万立方米，这是五莲县近年来投资最多、规模最大、质量标准较高的建设项目。二是投资3600万元的邮电县乡程控交换设备和6处数字移动基站建设工程。三是投资1.02亿元的220千伏输变电工程和投资1200万元的街头110千伏输变电工程。四是投资1000万元的城区热电联网工程。五是投资800万元的县乡村三级有线广播电视专用传输网建设工程。六是五莲三中二期建设工程。七是投资300多万元的解放路中段改造建设工程。
六、立足可持续发展，全面推动各项社会事业。围绕全县的中心工作，首次实行领导干部科技进步目标责任制，大力开展了争创科技“四先”活动。教育工作：1998年全县高考本科上线突破400人，夺取全市高考“六连冠”。计划生育工作：计划生育率、晚婚晚育率分别达到99.6％和96.8％。土地管理工作：被确定为全国土地规划管理试点县和全省土地执法模范试点县。环保工作：全年投资390万元，完成了造纸厂、酒厂等一批重点企业污染项目的治理。大力发展卫生、文体、广播电视事业，丰富了群众的文化生活，被省政府授予“全省广播电视工作先进县”和“全省文化工作先进县”。计划、审计、民政、金融、统计、外事、侨务、保险、机关事务、档案等各项社会事业都有了较快发展。
【盘龙河综合治理】 盘龙河流域面积25.6平方公里，由于常年失修，成为春秋干涸弯曲，夏季雨水泛滥的害河。叩官镇党委组织全镇干部群众对盘龙河进行综合治理。历时76天，总投资1600万元，投工30万个，治理河道8225米，浆砌护岸1.65万米，闸谷坊150道。形成上看水库连水库，下看瀑布连瀑布，旱能灌，涝能排，扩大改善灌溉面积8000亩的高质量综合治理工程。中共中央政治局委员、省委书记吴官正，省长李春亭等8位省领导先后参观考察该工程，并给予高度评价。
【管帅镇万亩柿子园】 多年来，管帅镇在燕雀岭、寨崮岭大搞山区开发。放炮80余万次，在横板岩上开出了宽2米、深1米、长33万米的大沟，修建了15公里的环山营林路，建成万亩柿子园。3年开始见果，6年形成产量，1998年收入42万元。柿子畅销青岛、大连、内蒙古等地，出口韩国，年出口创汇15万美元。
【于里镇蔬菜生产形成产业化】 全镇建起1.1万亩蔬菜基地，蔬菜专业村达到35个，占全镇村庄总数的84％，专业户4000个，联结农户8000余户，年收入2500万元。龙头企业宏大贸易公司已经发展成为拥有1500吨保鲜库1座，2000吨低温库1座，先进速冻蔬菜生产线两条，日加工生产能力30吨，年加工量1万吨的骨干企业。产品由过去的单一品种发展到4个系列30多个品种，产品95％以上销往日本、韩国、美国等十几个国家和地区，年出口创汇350万美元。
【蓬勃发展的农技推广事业】 五莲县农业局发扬“内强素质，外树形象，人讲称职，事争一流”的部门精神，以确保粮、棉、油稳定增长，提高经济效益为基础，优化种植结构，推广先进技术，提高产出效益，“三高”农业有了新的突破。近几年共实施10万亩以上规模的农业综合开发项目12项，实施面积300多万亩次，增加经济效益数十亿元；推广农业新技术、新成果100多项，农业科技贡献率达到48％。各项工作得到上级的充分肯定，1997年被省农业厅记集体三等功，多次荣获全省农业系统先进单位、科技管理先进单位等称号，连续3年被县委、县政府授予“为农服务先进集体”称号，农技推广、农村能源、经营管理、农业环保等工作走在全省前列；1996北京国际生态会授予五莲县“生态工程奖”，这是五莲县获得的第二个国际性大奖。近几年承担完成了全国生态农业试点县建设，农村能源百强县建设，旱作农业、粮食自给工程等国家、省级农业项目20多项，立体种植最佳模式开发、笨蝗发生规律及综合防治措施，地瓜新品种鲁薯3号选育，魏家乡生态农业试点建设，农村财务全面公开等项目获省科技进步奖，还获得农业部丰收三等奖1项，省农牧渔业丰收奖3项，市科技进步奖、星火奖20余项；承办了华东六省市生态农业建设经验交流会，全省旱作农业现场会，全省种子工作现场会，全省有机肥现场会，“110”工程现场会等大型会议多次，有力地推动了各项工作的开展，提高了五莲县的知名度。
【农村经营管理水平不断提高】 全县每年对省“三提五统”、“两工”使用、财务收支以及社会负担账目情况进行全面清理整顿，对农民负担的有关文件和收费项目进行清理整顿，对农民负担进行审批，填写农民负担卡，做到户手一份，并实行档案化管理，将农民负担严格控制在5％的范围内；在全县落实了民主理财制度和公开制度，全县634个行政村均成立了民主理财小组，每月对全县的收支情况进行一次全面清查；建立财务公开栏，每季度第一个月的5号为全县财务公开出全县农村财务实行限额联签制度、农村财务双代管制度。积极搞好各项政策的落实，全县土地承包期延长30年工作基本结束，签订了土地承包合同，并将土地经营权证发到农户手中。整个延包工作依法进行，群众满意。
【先模人物】
葛恩锋
葛恩锋 五莲县中至镇人，1951年10月出生，大学本科学历，1970年参加工作，1980年9月入党。历任县委办公室秘书、副主任，县委党史委主任、支部书记，管帅镇党委书记等职。现任五莲县农业局局长、党总支书记。自1996年任五莲县农业局局长以来，他带领全局干部职工发扬“自力更生，艰苦创业，挖山不止，拼命实干”的五莲精神，锤炼出“内强素质，外树形象，人讲称职，事争一流”的部门精神，农业技术推广和农村经营管理等项工作走在全市、全省前列，农业局多次被授予全省农业系统先进单位、科技管理先进单位等称号，连续3年被县委、县政府授予“为农服务先进集体”称号。他在职工住房困难、工作积极性下降的情况下，筹集资金，建起了面积达5600平方米的两幢宿舍楼，制定了“五三二”工作制和位次管理制度，充分调动了干部职工的工作积极性；争取立项、组织实施了五莲县生态农业试点县建设、粮食自给工程、农村能源百强县建设、旱作农业、“110”示范工程等大型农业项目8项，推广新技术、新品种30多项，科技对农业的贡献率达到48％，增加农业效益数10亿元，在1996北京国际生态会上获“生态工程奖”；承办了华东六省市生态农业建设经验交流会，全省旱作农业现场会，全省有机肥现场会，全省种子现场会，“110”工程示范现场会等省级会议和多次市级现场会，为推动面上的工作，提高五莲县知名度做出了突出贡献。他多次被省农业厅、市委、市政府、县委、县政府授予荣誉称号，1998年被省农业厅记三等功。
王治全
王治全 五莲县七宝山镇人，1954年生，1974年参加工作，大学本科，1984年9月入党。历任五莲县邮电局技术管理员、机务班长、副局长、局长兼党支部书记。现任五莲县电信局局长兼党支部书记。是日照市第十四届人大代表，县第五届政协委员。
他长期从事邮电工作，在任技术管理员期间，即有多篇技术成果、论文在省以上刊物发表。任副局长期间，主持制定了《五莲县通信发展“九五规划”》和《五莲县通信发展2010年远景目标规划》，1987年五莲县在全省率先实现了村村通电话。任局长期间，在他的率领下，于1994年建成了全县本地电话网，1995年进行了万门扩容。自1996年以来，累计投资1.5亿多元，先后建成了分组交换网、计算机互联网和多媒体通信网，1998年建成开通了五莲县信息港和东部、东北部、西部3个SDH光环网，全县交换机总容量达到52000门，全县电话普及率达到每百人7部，其中市话达到每百人45部。使该县电信网的规模容量、技术层次和服务水平都发生了质的飞跃。一个完整、统一、先进的通信网逐步形成，成为拥有固定资产达到1.5亿元的现代通信企业。
该局先后荣获了省、市局“树邮电新风，创优质服务”活动“三连冠”；1995年被省局评为邮电发展“十快县局”。1998年，被命名为省级文明单位。邮电分营后，该局再次被命名为市级文明单位，并被市委、市政府授予“社会治安综合治理先进单位”。他本人也先后被省、市局和县委、县政府授予“优秀领导干部”、“科教兴莲”先进个人等多种荣誉称号。
王新选
王新选 五莲县七宝山镇人，现年47岁，1972年6月参加工作，中共党员，大学学历，高级经济师。现任山东莲宝矿业集团总经理、党委副书记。
1998年7月1日，王新选由山东莲宝矿业集团副总经理接任总经理。当时，企业受原矿品位下降、黄金价格下调等不利因素影响，上半年全集团已亏损537万元。王新选上任之后，大刀阔斧地实行企业内部改革。首先，对长期亏损的下属企业花岗石矿进行了资产拍卖，对下属企业汽修厂和装饰中心的不动产部分进行了有偿转让，迁移厂址，盘活集团闲置资产300余万元；针对企业长期以来形成的机构臃肿、人员过剩等问题，痛下决心对后勤机关进行了减员增效工作，下半年共精减后勤人员105名，其中有89名转岗分流到一线车间，下放社会小工267名，年增效益150万元。其次，狠抓管理，降低成本，使该集团的核心企业七宝山金矿在上半年亏损480万元的不利情况下，下半年实现盈利15万元。第三，对选矿成功地进行了混选技术改造，年增效益200万元。并狠抓生产，下半年生产黄金6649两、铜887吨，分别比上半年增产黄金210两、铜246吨。1998年全集团共生产黄金13089两、铜1528吨、硫27795吨，较上年分别增长0.7％、16.91％和18％；完成现价产值6094万元，实现销售收入4930万元，利润较年初预计亏损的1349万元，减亏473万元，为1999年扭亏增盈打下了坚实的基础。
徐茂裕
徐茂裕 五莲县街头镇人，1956年生，中共党员，大学文化（农学学士），农技推广研究员（教授级），县农业技术推广站站长，1997年2月任农业局副局长、党总支委员。县级专业技术拔尖人才。
多年来，他以科技兴农为己任，全身心地投入到农技推广事业中，主持完成了9项重大科研、开发。推广项目，其中农业部下达的丰收项目2项，省政府下达的开发项目1项，省科委下达的科研项目3项。解决了旱地小麦产量低而不稳等重大农业技术推广难题。获得市以上科技成果奖8项，引进推广了花生、小麦、玉米、地瓜新品种20多个，推广“大沟麦套种果播覆膜花生”、“旱地地膜周年覆盖”等农业技术20余项，增加经济效益逾亿元。参与编写了《小麦花生双高产栽培》一书，由农业出版社出版，在省级以上学术刊物上发表多篇学术论文。先后被授予省级先进工作者，市级优秀共产党员等称号。
董衍平
董衍平 39岁，中共党员，五莲县街头镇董家庄村人。近几年，他依据本地石材资源丰富的优势，带头创办了石材加工厂。之后苦心经营，大胆探索，使石材加工厂不断发展壮大。已形成了拥有3台大锯，6台磨机，1台切机，1台高频焊机，1个矿点，1座宾馆，年产板材3万多平方米，创产值250多万元，年上交税金5万多元的生产规模。先后荣获市优秀私营企业、县“十佳私营业户”、镇“十大纳税大户”等荣誉称号。
董衍平在自己走向富裕的同时，不忘众乡亲，积极帮富、带富，积极从资金、信息、设备、技术等方面对他们给予扶持。几年来，他共为乡亲们垫付生产、经营资金累计达50万元。他还与12户农户结为致富对子，帮助4户上了轮锯，办起了石材加工厂，年收入10多万元。同时带起了全村12家上了轮锯。他还针对自己客户多、市场覆盖面广的实际，每年帮助其他私营企业无偿代销板材5000多平方米。此外他还热心公益事业，先后为镇初中修建教学楼捐款5000元，修建水塔捐款1000元；为镇医院门诊楼的建设捐款1000元。1998年，中至镇三学子因贫穷面临失学危险，董衍平得知后亲自送去2000元，帮他们圆了上学梦。1998年中秋节，董衍平又慷慨解囊，为镇敬老院的老人们赠送了价值600多元的中秋月饼，献上了一片浓浓的爱心。
