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把握大局 突出重点推动全县国民经济持续快速健康发展

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莒县县长 解世增

解世增

1998年,全县各级紧紧围绕年初确定的任务目标,强化措施,狠抓落实,使全县国民经济和社会事业在总体上保持了良好的发展态势。全县国内生产总值完成48.5亿元,比上年增长13.2%。其中一、二、三产业增加值分别增长12.3%、13.4%和13.9%;地方财政收入1.8亿元,增长23.4%,连续12年实现收支平衡;金融存、贷款余额均比年初增加1.9亿元;农民人均纯收入2562元,增长11.1%。
一、坚持以经济建设为中心,进一步突出和把握重点,全力缓解经济发展的“瓶颈”制约。按照“保吃饭、求发展”和“调集全县一切可用财力向经济建设领域倾斜”的基本工作思路,突出抓了三方面的工作。一是突出结构调整,加速构筑具有独特竞争优势的县域经济发展体系。工业突出抓了骨干企业建设。全县重点企业技改完成投资2.1亿元,占总投入的77.5%;5家骨干企业实现利税、利润分别占新口径工业的68.1%和289.2%,对全县工业的稳定发展起到了重要的支撑作用。农业突出抓了粮油、瓜菜、桑蚕、畜牧“四条专线”和高科技园、农田水利建设。粮食总产51万吨,增加4.2万吨,蚕茧生产蝉联全省“六连冠”;四大产业实现产值占农业总产值的比重达93.9%;农业高科技园顺利投入运行;全县农田水利建设完成投资6500万元、投工910万个,投入、规模和质量都是近几年来最多、最大、最好的。林业被评为“全国造林绿化百佳县”。同时,突出培育园区和骨干大户,大力发展个体私营经济。全县个体工商户发展到4.9万户、私营企业707家,入库税金占地方财政收入的比重突破二分之一。二是突出市场开拓,全力拓展经济发展空间。大力实施了“五个一”工程,即:出台一个激励政策;搞一个产品目录;聘请一批高级营销员;建立一处信息市场;组建一套专门班子。以县市场营销中心和市场营销信息中心正式运行为标志,全部到位,调动了全县上下开拓市场的积极性。全县外贸出口额1505.4万元,增长81.2%;社会消费品零售额10.3亿元,增长10.4%;流通四大公司减亏554万元。三是突出资金项目,为经济发展输血充电、强筋壮骨。一方面,积极向上级争项目资金。共落实项目22个,到位资金6900万元。另一方面,积极对内挖潜盘活。财政、银行、企业联动,“垫、转、冲”并举,共调整企业逾期贷款9300万元,压缩“两金”占用4022万元,冲转企业三角债务1850万元。积极运作外债偿还和转化,规避汇率风险,信中、涤纶2家企业外债转内债1亿元。同时,努力调动各方面积极性,加大建设投入。全社会固定资产投资完成7.7亿元。其中,投入工业技术改造资金2.7亿元,增长2.5%;投入城镇居民住宅建设资金1.1亿元,增长395%,基本缓解了城镇居民住宅紧张的局面。年初确定的各项任务目标基本完成,华远集团2640纸机、银丰集团万吨柠檬酸配套改造等一批重点技改项目相继建成投产,进一步增强了经济发展后劲。
二、坚持以改革统揽全局,不断强化调控手段,优化经济社会发展环境。按照“三年实现三个目标”的总体思路,大力推进企业改革。2家现代企业制度试点工作正在加紧推进,大中型亏损企业扭亏3家,4家减亏明显,小型企业已完成改制206家,改制面达99%,特别是乡镇企业改制后,走出了各具特色的发展路子。县属国有企业已完成改制50家,改制面达75.8%、农村改革,重点总结推广了果庄青龙峪利用股份合作制开发荒山模式。住房制度改革累计归集各类住房款1.2亿元,其中结余6400万元,个人住房贷款开始实施。另外,劳动、人事、财税、金融、投资及社会保障等各项改革也都取得新的进展。
在深化改革、创新机制的同时,积极转变政府职能,加强和改进宏观调控。一是强化了政策引导。先后研究制定了一系列激励性政策,进一步调动了各级抓经济工作的积极性和主动性。二是加大了财政调控力度。在财政非常困难的形势下,大力加强资金运作。投入支农资金2600万元,支持工业重点技改资金1150万元、流动资金1650万元。三是加强了协调服务。建立了县级领导与重点企业、个体私营经济大户的“包保联系制度”,落实了重点工程目标责任制,积极理顺各方面关系,解决实质问题,推动了各项工作的落实。
三、坚持两手抓,两手都要硬的方针,努力保持稳定,发展社会各项事业。深入开展“严打斗争”,落实社会治安责任制,稳定了社会治安局势,被授予全省“社会治安综合治理模范县”。加强制度建设,推进村级规范化管理,有效地遏制了农民负担反弹。建立了再就业服务中心和下岗职工基本生活保障金,稳步推进了再就业工程。努力稳定物价,全县居民消费价格指数回落7个百分点。实行县级领导轮流公开接访和重大信访案件责任制,积极主动地做好人民来信来访工作,进一步赢得了广大群众的信任和支持。深入开展各项精神文明建设活动,被评为全省“精神文明建设工作先进县”、“齐鲁杯优秀县城”和“村镇建设先进县”。计划生育工作再上新台阶,人口自然增长率控制在6.7‰,计划生育协会工作被评为全国“100名计划生育协会工作先进县”;实现了耕地总量的动态平衡。水污染治理成效显著,被省政府命名为全省“环境保护先进集体”。向大中专院校输送新生2401人,其中本科生582人,均创历史最高记录,被上级部门评为全省“素质教育先进县”。交通、公路工作被省政府命名为全省“加快公路建设先进单位”。体育工作被上级部门评为“全省体育工作先进县”。

【蓬勃发展的莒县教育事业】 努力巩固“普九”成果,积极稳妥地发展基础教育。全县6周岁儿童入学率达到45.1%,7-11周岁儿童入学率达到100%,残疾儿童入学率达到90.5%,初中正常适龄少年入学率达到99.1%。1998年4月,莒县代表日照市接受省政府的“两基”复验,受到较高评价。幼儿教育发展较快,全县3-6周岁儿童入园率达到75.6%。普通高中教育规模扩大,全县普通高中在校生由7000人增加到11000人。
拓宽办学思路,促进职业教育和成人教育的发展。根据市场对人才的需求情况,各职业学校积极调整专业设置,多方联合办学,扩大招生数量。同时,注重毕业生的安置工作,共输送毕业生1100多人。城阳、阎庄、东莞、夏庄、墩头、安庄、大石头7处乡镇的成人教育中心校被省教委评估为省级规范化学校。
实施“教师队伍全优化工程”,提高师资水平。全县评选表彰部级劳模1人,省级“十佳”师德标兵1人,市级“十佳”师德标兵2人,选拔特级教师5名。开展了小学教师专业基本功和中学教师通用基本功训练活动,举行了初中教师素质调研测试,全县小学、初中、高中教师学历达标率达到97.2%、81.9%、65.2%。
大力实施素质教育,全面提高教育质量。全县在小学段实施了“等级十特长十评语”的考试评价制度改革。同时,一大批学校根据自己的实际,积极进行教育教学改革。阎庄中心初中的快速作文、长岭中心初中、中心小学的大阅读课、第一实验小学和浮来中心小学的特长训练等各具特色,效果明显,1998年被省教委命名为“全省素质教育先进县”。在1998年的高考中,莒县本科进线520人,实际录取582人,比上年增长40%,是莒县高考史上进线和录取人数最多的一年,实现了一年一大步,一年增加100人的奋斗目标。
(周扬洲)

【加快城建步伐,优化投资环境】 莒县大力推进城乡各项建设,被评为“全国环境综合整治先进县城”、“齐鲁杯城市建设优秀县”和“全省村镇建设先进县”。
重点工程:投资1660万元,实施了城建“精品工程”,完成了城阳北路拓通硬化等13项市政工程和故城墙游园等3项重点绿化美化工程。污水处理工程完成了开工筹建工作,被列入了1998年省第二批重点建设项目。城市住宅建设:全年新开工住宅楼88幢,面积21.2万平方米,新开工安居工程2.6万平方米,住宅业已成为新的经济增长点。城市综合管理:强化了建设规划审批和规划执法管理,加快了专业规划和详细规划的编制。出台了《莒县城区环卫统一管理暂行规定》、《莒县市政工程设施管理暂行办法》,开展了城区美化环境活动。建筑安装业:全年完成建安总产值2.3亿元,创省优工程17项,泰山杯1项,工程合格率达100%,优良率达66.7%。城市公用事业:全年城市实现供水1858万吨。出台了《莒县城市燃气管理办法》,完成液化气供应774吨,新建大型液化气供应站1座,并着手实施了管道供气工程。村镇建设:以小城镇建设和旧村改造为重点,深入开展了“美化新村镇”和“十百千”活动。全县有625个村庄全面展开了旧村改造工作。
(董春民)

【计划生育工作成绩卓著】 1998年,莒县计划生育率为98.1%,人口出生率为12.4‰,人口自然增长率控制在6.65‰,被市委、市政府授予人口与计划生育责任目标考核一等奖,并在全省1998年度人口目标责任县级考核中名列前茅。县计生协会被中国计生协会评为“全国100名计划生育协会工作先进县”。其主要特点:(一)领导责任制得到较好落实。各级各部门严格履行县委、县政府《关于加强计划生育工作的决定》,认真落实领导责任制和部门负责制,形成了全县上下齐心协力抓落实的局面。(二)基层基础工作得到进一步强化。全县25处乡镇全部实现“三为主”,85%以上的村成为合格村,其中20%的村为“模范村”。(三)技术服务工作成绩显著。全县有15处乡镇服务站达到市级优秀服务站标准,98%的村级服务室成为合格服务室。县计生服务站被省计生委评为“全省县级计划生育示范服务站”。(四)流动人口计划生育管理日趋规范。成立了城区流动人口办公室,大力开展了流动人口集中清理清查活动,使流动人口计划生育管理较好地落到了实处。
(王钦余)

【财政连续12年实现收支平衡】 1998年,财政工作紧扣培植财源、增加收入,控制支出、确保平衡,加强管理、增强调控的方针,使收入得到稳定增长,支出控制有效,连续12年实现了财政收支平衡、略有结余的目标。1998年,财政用于财源建设的资金高达5600万元,扶持了一、二、三产业发展,改善了山丘、库区和人畜吃水困难乡镇的生产。生存条件;协调金融机构解决县属企业逾期贷款转正常贷款9300万元,减少企业费用150万元。为发挥财政宏观管理职能,提高资金使用效益,财政部门采取了一系列切实可行的措施。一是制定了一系列符合县情的节支、控支措施,全面推行预算外资金“第二预算”管理,在全省范围内率先对单位实施财务收支统管,综合财政预算管理实现了质的突破,省财政厅在全省范围内予以推广。二是适应国家取消“三大检查”后财政监督工作的新形势,变集中检查为日常监督,查补违纪金额650万元。三是搞好周转金管理,提前一年完成了财政部确定的周转金清理整顿任务,为下步加强管理打下了基础。四是认真搞好社保资金管理,服务于改革。发展、稳定的大局。在全市范围内率先对人事、劳动、民政等保险机构的社会保障基金按规定划转到财政专户,确立了政府管权、财政管钱、部门管事的新型管理机制。
(张希江)

【工商工作全力为经济发展保驾护航】 1998年,莒县工商局充分发挥职能作用,在发展个体私营经济、支持企业改制、维护市场秩序和开拓市场等方面取得了丰硕成果。(-)加强服务引导,促使个体私营经济成为全县经济发展的生力军。工商局将促进个体私营经济发展作为工作的重中之重,成功地召开了全县大型个体私营经济专题会议,出台了鼓励扶持个体私营经济发展的政策措施,并狠抓了政策宣传和服务引导,为个体私营经济发展创造了良好的外部环境。全年新发展个体工商户18600户,私营企业212家,同比分别增长22.7%和231%。注册资本达4.5亿元,增长62.6%。实现产值(营业额)29.5亿元,提供税收近6000万元,占全县地方财政收入的34%。(二)强化行政执法,维护市场秩序。从与人民群众生产生活息息相关的问题入手,依法查处打击了经济领域中的违章违法活动。共立案查处经济违法违章案件306起,案值59万元。端掉制假黑窝9处,查获假化肥96吨,假冒商标标识3.6万套(张)。开展了对粮食市场、煤炭市场、生资市场及日用消费品市场的监管。查处非法收购粮食行为46起,查扣粮食185吨,煤炭780吨。积极受理消费者投诉,保护消费者合法权益。共为群众提供咨询服务1500余次,受理消费投诉630件,为消费者挽回损失68.4万元。其中,摩托车、家电、农机具等大件投诉131件。(三)发挥综合职能,力促经济发展。全年新注册登记国有、集体企业471家,注册资本3.7亿元;为企业鉴证各类合同5.9万份,调整经济合同纠纷251份,争议金额1亿元;办理抵押登记215份,抵押物价值3.8亿元,为企业融通资金2.8亿元;注重引导企业运用商标广告战略开拓市场,对商标实行设计、制作、申请、注册一条龙服务,帮助企业办理注册商标19件,使全县注册商标达到159件。
(杜俊峰 窦文煜)

【物价管理工作又上新台阶】 莒县物价局本着“围绕经济管物价,管好物价促经济”的原则,全年多项工作名列全省或全市第一,全面工作又上新台阶。县局荣获省人事厅、省物价局授予的“全省物价系统先进单位”和省财政、税收、物价大检查办公室授予的“全省遵守财经法纪先进单位”称号,被市人事局、物价局授予“全市物价系统先进集体”称号,成本调查室和价值认定信息服务中心,分别被评为全省先进单位,有两人荣立三等功,12人被省、市、县评为先进工作者。
灵活运用价格杠杆,拉动经济发展。针对1998年市场物价低幅运行的情况,及时对农村用电结交价、电厂出厂电价、供电价格、自来水价格进行调整;对餐饮业实行分等定级管理,以制止暴利和欺诈行为,有120家被纳入等级管理范围。
开展清费治乱减负工作,减轻企业和农民负担。根据国家和省的有关规定,废止了476项收费和217种基金,降低了22项收费标准,高质量地完成了收费年审工作,对全县行政事业性收费全部实行立档管理,降低了工商、城建、技监、卫生等部门在市场的收费标准。通过上述工作,减轻了企业和农民负担2000余万元。
继续强化价格执法,打击价格违法行为。全年共开展农电、药品、农资、明码标价、中小学收费等多个专项检查和其它检查。查出价格违法案件156起,查出违法金额393.98万元,使全县价格秩序得到进一步改善。
(单连波)

【交通工作持续健康发展,行业文明程度不断提高】 公路建设稳步推进。在过去几年中,莒县公路投资达3.2亿元,实现了县乡之间公路硬化,达到了村村通公路。1998年完成了道黄路阎庄驻地大街段硬化工程;完成了道黄路安庄至道托段桥涵配套工程;完成了招贤至峤山段路基拓宽改造工程。1998年度,县政府被省委、省政府授予“公路建设先进县”。
行业管理日臻完善。1998年新增货车1003辆、运力2100吨;客车10辆、运力260座位。全年实现货运量565万吨,货运周转量13163万吨公里;客运量395万人,客运周转量19759万人公里。与此同时,运政、汽车维修、交通稽查、附加费征收等项工作皆被省交通厅授予“先进单位”。
公路养护管理再上新台阶。全年公路养护投入资金126万元,实现好路率80%,夺取了全市公路养护质量杯;全年共栽植行道树16万株,栽植草皮132.6公里,夺取了全市公路绿化杯;全年办理各类路政审批34件,查处违章建筑15处600平方米,处理路政案件142起,路政事案查处率达100%,夺取了全市路政管理杯。莒县交通局是全市唯一夺得“三杯”的区县局。
交通规费征收再创历史最高水平。莒县交通局始终坚持宣传教育促自觉缴费,源头管理、上门服务收费,依照法规强制追缴的办法,交通规费征收走向法制化轨道。基本做到了“应征不漏,应免不征”。
交通精神文明建设成果丰硕。在全局大力开展了争创“文明单位”、“文明窗口”、“青年文明号”活动,全局有3个所队被授予全市交通系统“文明示范窗口”,11个单位被授予“文明窗口”,12个交管所被授予“文明交通管理所”,12个单位被授予全县“文明单位”。县局被评为全县文明行业、十佳先进单位、社会治安综合治理模范单位、“窗口”行业优质服务先进单位、省级爱国卫生先进单位、市级文明单位、市级文明行业示范点。一大批交通干部职工被评为先进工作者。局长陈芝义被省政府记三等功一次,被市政府记二等功一次。
(福涛 德民)

【强化审计监督,服务经济建设】 1998年,莒县审计部门认真履行审计监督职能,不断加大工作力度,创造性地开展工作,为全县改革和经济发展做出了积极贡献。莒县审计局被市委、市政府授予市级文明单位、社会治安综合治理先进单位,被省审计厅评为全省粮食清查审计先进集体。
国家审计。完成审计项目124项,查出各类违反财经法规金额3849万元,增加财政收入176万元,追还被侵占挪用资金482万元,为国家增收节支671万元。一是强化财政收支审计。对19个一级预算单位和11个二级预算单位预算执行情况和其他财政收支进行了审计,还对3个乡镇政府的财政决算进行了审计,查处违纪金额848.3万元,对预算执行和财税管理中的薄弱环节提出建议。二是深化企业审计。对县属22个企业资产负债损益进行审计,查处违纪金额438万元;在市审计局组织的区县之间的粮食行业交叉审计中,查出不合理占用农业专项贷款5925万元。查出虚报亏损挂账、骗取国家补贴1415万元。三是加强了行政事业单位审计。查处超标准违规收费1446万元,漏交税金31万元。四是对61个基本建设项目进行开工前审计和竣工决算审计,查出超规模、超标准、高估冒算等问题。五是坚持一审、二帮、三促进的原则,寓服务于监督之中。在对各乡镇校改集资工程审计中,核减工程造价,直接减轻农民负担1125万元。向被审计单位提出加强管理改进工作的建议206条,被采纳后,促进提高效益326万元。在审计掌握情况的基础上,加强综合分析,写出调查报告、审计信息118篇,被上级机关采用98篇,为领导决策提供了可靠依据。
社会审计。县审计师事务所完成委托项目302个,查证资金51亿元。核减基本建设工程造价,为建设单位节约资金1549万元;核减企业虚假注册资金1216万元,资产负债损益不实3549万元;评估资产增值避免国有、集体资产流失3927万元,为委托单位挽回经济损失162万元。
内部审计。已建机构39个,配备内审人员82人,完成审计项目707个,查出违规违纪金额2.7亿元,损失浪费373万元,促进提高经济效益561万元。
(李安永)

【狠抓救灾和社会救济工作】 1998年,莒县自然灾害频繁发生,农作物受灾面积49.8975万亩,成灾面积34.3380万亩,倒塌、毁坏房屋近万间,水利、电力、交通、通讯、道路等设施损失严重。特别是“7·24”特大暴雨,东部山区乡镇遭受了百年不遇的特大洪涝灾害。灾情发生后,民政部门带领工作人员冒雨分头深入灾区一线,协助受灾乡镇搞好查灾、报灾,组织灾民开展生产自救,并及时调集了部分粮款和救灾物资救济灾民,先后发放救灾款202万元,粮食5.3吨,被子120床,衣服1200件,水泥600吨,帐篷50顶。共救济灾民9400户,29610人次,为灾民渡过难关、尽快恢复生产、重建家园提供了保障。另外还针对本县和长江。松花江流域的特大灾情,根据上级的部署,组织了3次声势浩大的捐助活动,全县各级各部门共捐款120万元,物资折款95.4万元,衣被3.86万件。
(陈常清)

【围绕中心,服务大局,开创劳动工作新局面】 1998年,劳动工作把“两个确保”和再就业工作作为头等大事来抓,抓重点,促全面,取得各项工作的阶段性成果,为全县经济发展和社会稳定发挥了积极作用。全县再就业服务中心组织机构及服务网络初步形成。年内有下岗职工的20户企业,全部完成了中心的建设任务。下岗职工基本生活保障基金的筹集工作,通过“三三制”的筹集办法,筹集保障资金94.3万元,发放14万元,实现了下岗职工100%进入中心并领取了基本生活费。劳动就业方面,先后向国内的10个省、市和6个国家和地区的用工单位,累计输出城乡富余劳动力2500人。通过分流安置和引导自谋职业等措施,使1035名下岗职工实现再就业,当年失业率控制在3.5%以内。劳动保险工作:全年共收缴养老金1506万元,收缴失业保险金140万元,收缴率均达到95%以上,支付率均达到了100%。工资调控:完成了企业最低工资线的保底任务。
(刘维军)

【耕地保护工作成效显著】 坚持“在保护中开发,在开发中保护”的耕地保护新思路,不断加大执法力度,严格落实土地利用总体规划,加强各类建设用地管理,力促全县耕地总量动态平衡,实现了耕地总量持续增长目标,全县净增耕地5444亩。
一是严格落实规划,切实保护基本农田。重新修编了土地利用总体规划,调整了基本农田保护区,共划定基本农田9万公顷,保护率达90%。深入落实基本农田“七不准”、基本农田占用许可和占补平衡制度,确保了基本农田质量和数量的相对稳定。二是强化建设用地管理,严格土地执法。对建设用地实行全程管理,严格“一支笔”签字批地制度。全面落实中央关于冻结非农业建设占用耕地的规定。实行严格的土地用途管制制度,加大土地执法监察力度,健全土地巡回检查和信访举报制度,做到违法占地发现一起,查处一起,有力地维护了耕地保护秩序。三是积极推进土地开发整理,增加有效耕地面积。继续大力实施旧城、旧村改造,积极盘活存量土地,集约利用土地。大力开发复垦土地,继“五荒”拍卖的基础上,果庄乡青龙峪村成立了股份合作土地开发公司(整地公司),为土地开发找到了一条新的路子。结合莒北山丘区十乡镇农业综合开发,编制了全县土地开发整理专项规划,逐步予以实施。工程完工后,十乡镇人均可增加耕地0.013公顷,生产条件和生态环境将大为改善。
(赵俊毅)

【严格依法行政,再谱矿管新篇】 1998年2月,莒县地质矿产局重新组建以来,各项工作都有了新突破。地矿法制宣传教育更加广泛深入,矿产开发监督管理步入制度化、规范化轨道;矿产资源补偿费征管工作成效显著,资源国有权益得到维护;地质技术服务与地质勘查找矿取得重大进展,为实现矿业经济的可持续发展提供了充足的后备资源;地矿队伍自身建设进一步加强,在全社会树立起地矿部门的良好执法形象。
1998年度,共新办理采矿许可证32个,年检矿山企业93处,年检率达到98%以上。集中人、财、物力,完成了全县94处矿山企业的储量简测和换发新采矿许可证之前的准备工作,为下步工作赢得了主动权。同时,还编制了全县汛期地质灾害防治预案和浮来山地质遗迹保护区规划草案,开展了全县矿产资源开发利用情况调研,起草了调研报告,为领导决策提供了依据。进一步加大工作力度,依法征缴矿费。提前一个月完成了市局下达的矿费入库任务。经过跑市进省积极争取,小店镇后葛杭沸石矿地质普查获省财政厅和地矿厅批复立项,拨付勘查资金30万元。
1998年度,该局有6人受到省厅和市局表彰,县地矿局被评为全市地矿行政管理工作先进单位。
(葛连科 李卫国)

【春秋五度谱华章】 莒县地方税务局机构分设5年来,不断强化征管措施,使各项工作均取得了一定成绩。县局及各基层单位先后被县委、县政府和市、省地税局表彰奖励80多次,刘官庄地税所被评为“全国文明税务所”,全系统有180多人次先后被省、市县各级党委政府及上级业务部门表彰。
(一)税收稳步增长。通过采取一系列行之有效的措施,使税收收入稳步增长。1998年完成税收任务7100多万元,是1994年的4倍。(二)征管改革逐年上台阶。1996年建立了县、乡、村三级协税护税组织,形成了一个自上而下严密的征管网络,逐步在县城。刘官庄、陵阳组建了办税服务厅,为提高征管效率和服务水平奠定了基础。(三)队伍素质明显提高。机构分设后,他们实行局总支包支部,支部成员包小组、小组包党员、党员包群众的“四包”教育体系,坚持素质教育,不断加强廉政建设、制度建设,队伍素质有了明显提高,涌现出了一批无私奉献、秉公执法的好税务干部。
(张玉亮)

【先模人物】

郭长军

郭长军 东港区南湖镇南湖三村人,1961年7月生,本科学历,1982年参加工作。历任县级日照市人事局科长,市人事局科长,桑园乡党委书记。现任莒县县委常委、桑园乡党委书记。
自1996年5月任桑园乡党委书记以来,他很快适应了工作环境,深入到各村进行调查研究,帮助理清加快发展的工作思路,实施了“五大工程”建设。全乡投资1936万元,完成了洪莒公路桑园段的拓宽和硬化工程;村村通程控电话工程;教育“四中心”建设工程;袁公河大桥建设工程;乡驻地500米河道改迁工程,使全乡基础设施落后的面貌得到了很大改观。
1997年12月,任莒县县委常委、桑园乡党委书记后,他从实行脱产干部竞争上岗和年度量化考核入手,狠抓了干部队伍的管理和改革,初步建立起“优化组合、目标管理、量化考核、奖勤罚懒”的新型干部管理机制,使机关干部作风得到了根本转变。他在深入调查研究的基础上,结合本乡实际,提出了“保稳定、求发展和努力实现农业增产。农民增收、农村稳定”的工作思路和目标,使全乡经济和社会事业得到了快速发展。在农业产业结构调整上,狠抓了大姜、黄烟、中药材等经济作物面积的落实,使全乡粮经作物比例达到5.2∶4.8。在林果生产上,重点抓了雪枣、仁用杏、板栗等名优特新品种的发展,已建仁用杏园1万亩,嫁接雪枣50万株,建板栗园8000亩。在农田水利基本建设上,两年来,先后投资988万元,投工224万个,修建各类水利工程370项,扩大改善水浇面积14000亩,解决了25个村1.3万口人的吃水问题。其中,苑庄流域水土流失治理项目被列入省重点治理工程。1998年被县委、县政府评为农田水利建设先进单位。1998年,在精神文明建设上被县委、县府评为社会治安综合治理先进单位和计划生育工作先进单位,被市委、市府评为信访工作“三无”乡镇,全乡已有26个村(单位)被评为县级以上文明单位。

杨恒奎

杨恒奎 莒县洛河福疃人,1948年6月出生,中共党员,本科学历,高级政工师,1968年6月参加工作。历任教师、教育组长、党委宣传委员、党委副书记、乡长、党委书记等职务。现任莒县财政局局长兼投资公司经理。
1981—1993年,他担任乡镇党委、政府主要负责人期间,团结和带动一班人,认真落实党在农村的各项方针、政策,全面搞好乡、村两级班子建设,整顿干部队伍作风,使全乡经济和社会各项事业都有较大发展。1993年任现职以来,针对财税改革后地方财政收入大幅度减少这一实际,及时提出了“理清一个思路,转变两种观念,狠抓三大财源”的财源建设设想,组织实施了乡镇“三五八一”和“抓两头、带中间”财源建设工程,全县财源贡献能力显著增强。1994年,全县财政收入首次突破亿元大关,提前一年实现了省财政厅确定的“财政亿元县”建设目标。到1998年,莒县财政连续12年实现收支平衡,受到省委、省政府的表彰。实践中,他首创乡镇农税征管财政、纳税户、村委三方会签制度,从源头上杜绝了违规征管行为。为了控制财政支出,他以较大的胆识,在全省范围内第一个对单位实施收支统管,配合对预算外资金实施综合财政预算管理,克服了财政困难,得到省市业务部门的肯定。他重视财源建设,在保工资、保运转、保稳定的前提下,近年来,每年用于财源建设的资金近亿元。同时,他重视教育发展,坚持教育支出增长“两个高于”,在全县教育“双基”达标。保障教师工资发放工作中做出了突出成绩,被授予全省“尊师重教先进个人”荣誉称号。
(张希江)

许延昌

许延昌 莒县店子乡马店子村人,1947年7月出生,1969年7月参加工作,中共党员,大学文化,高级工程师,现任莒县电业局局长。
多年来,他立足岗位,勤政务政,廉洁自律,扎实工作,取得了显著成绩。1993年任现职以来,团结带领电业系统的广大干部职工,围绕全县经济发展这一中心,多方筹资,大力加强电力基础设施建设。先后新建110kV变电站2座,35kV变电站5座,架设输配电线路189.6公里,累计完成电力建设资金4000万元。与此同时,还加快了电网技术更新改造,积极推广使用六氟化硫开关、真空开关、硅橡胶绝缘子、微机接地保护新设备、新材料、新工艺。投资1100万元,对9座35kV变电站进行了无人值守改造,改造输配电线路275公里,使部分35kV线路和城区10kV线路实现了环网供电,电网的科技含量和运行安全可靠性有了质的飞跃,供电能力也一举提高了77.7%。1993年全县销售电量23730万千瓦时,到1998年增加到39284万千瓦时,年平均递增13.11%,有力地促进了全县经济的发展。
积极实施电力扶贫工程。1995年,筹资47976万元,为全县19个自然村、1.5万个无电户解决用电问题。在全市率先实现户户通电,被省政府授予“户户通电功臣县”荣誉称号。深入开展电力“三为农”服务,着重解决农村用电中的“热点”和“难点”问题。1996年、1997年在全县深入开展了农村电费电价专项治理整顿工作,解决了农村用电中的“关系电、人情电、权力电”及“乱加价、乱摊派”问题,受到群众广泛好评。
他坚持讲政治,讲学习,讲正气,树立“以人为本”的思想,全方位强化队伍素质,建设一支纪律严明、作风顽强、素质过硬的一流职工队伍。所在企业先后被上级授予部级“三为农”服务达标单位,“农村电气化县”,“全国节电先进县”,“市级优秀政工企业”等荣誉称号,连续10年保持了省级精神文明单位荣誉称号。
(林祥彬)

武爱民

武爱民 沂水县人,1959年出生,大学文化程度,1976年参加工作。历任乡镇党委秘书、县委组织部组织干事、县知识分子工作办公室主任、组织部副部长。现任组织部副部长兼人事局局长、县机构编制委员会办公室主任。
他在担任县知识分子工作办公室主任期间,先后主持制定了《关于发挥人才资源优势实施“科技兴县”战略的意见》、《关于在乡村选拔配备科技副职的意见》和《莒县拔尖人才选拔管理办法》等。在全县建立起了70多人的市县拔尖人才队伍和300多人组成的农村优秀乡土人才队伍,在25处乡镇和1258个村配备了科技副职,并协调引进了大批技术、管理人才。由于知识分子工作出色,省、市组织部的《知工通讯》先后介绍了莒县的做法。1996年担任组织部副部长之后,善于调动同志们的工作积极性,使分管的多项工作在全市名列前茅。
他兼任县人事局局长及机构编制委员会办公室主任之后,充分发挥熟悉组织人事工作的优势,在认真调查研究、深思熟虑的基础上,大刀阔斧开展工作。首先狠抓了人事部门的自身建设。通过加强政治业务学习、强化制度建设、严格组织纪律等措施,树立了人事部门的新形象。二是切实解决大中专毕业生就业难问题。大胆试行考录和双向选择相结合的办法,疏通了人才配置渠道,使人才资源得到充分利用。1998年,全县1200多名非师范类大中专毕业生不到一月的时间就全部顺利就业。三是积极探索机构改革、人员分流的新路子。扎实稳妥地清理清退机关事业单位临时用工,共清理清退各类临时人员4000多人,分流机关干部数百,为县乡机构改革打下了良好的基础。

周衍瑶

周衍瑶 莒县城阳镇八里庄子村人,1958年1月出生,大专学历,1975年参加工作,高级经济师。历任镇企业办主任、副镇长、党委副书记、镇长。现任县计划委员会主任、党组书记。
在城阳镇工作期间,他主持起草了企业内部管理章程10章184条,并不断对其贯彻落实情况进行检查评比,使企业内部管理水平有了明显提高。有2家企业被评为省级先进企业、3家企业被评为省系统先进企业,2家企业被命名为地级文明单位。有16种产品获部优、省优、地优称号。他本人也被省、地区乡镇企业局评为先进工作者。
为使人才脱颖而出,他采取请进来送出去的办法,先后组织举办学习班35期,培训各类技术人才1500余人,使300余名工程师、会计师、统计师、经济师等技术人员在不同的岗位上发挥着积极作用。
为广筹资金、加强技术改造和新产品开发,他先后为企业筹集资金9000余万元,对水泥厂、标志服厂、铸钢厂、建筑建材机械厂等18家骨干企业进行技术改造,使企业规模、生产能力、产值、利税成倍增长,财政税收由不足200万元增加到千万元。
调刘官庄任镇长后,他坚持大力发展乡镇企业特别是个体私营企业。从引导宣传。制订优惠政策入手,规范管理、强化销售,使个体私营经济得到迅猛发展。3年间共发展吹塑户300余家、翻沙户20余家,使该镇的个体税收由不足百万元提高至300余万元。同时,大搞农田水利基本建设,3年共投资1500多万元,修渠道3万余米,打大口井62眼,架设渡槽3000余米,使水浇面积扩大到2万余亩。
在任现职后,他主持编制了《莒县1999年国民经济和社会发展计划》。同时集中力量狠抓项目、资金的争取和引进工作。组织有关部门跑省进京,搞宣传、争项目。为青峰岭水库溢洪闸改造工程、青峰岭灌区配套资金的争取和华远造纸5万吨轻量涂布项目、全国商品粮基地县项目及城区供水项目的上报等做了大量工作,为这些项目的批复立项打下了良好的基础。同时先后为银丰化工集团、标志服装公司、东莒蔬菜公司、金奥制丝公司、莒县涤纶公司、信中食品公司引进资金1400万元,缓解了资金紧缺的矛盾。
(丁明玉)

张启泽

张启泽 莒县中楼镇埠后村人,1965年5月出生,大专文化,1981年参加工作。历任教师,县委办公室机要秘书、秘书、督查科长,中楼镇党委副书记,1997年任共青团莒县委员会书记。
参加工作以来,他在不同的工作岗位上,都注重加强政治和业务学习。他工作勤恳,作风朴实。在县委办公室工作期间,先后被评为临沂地区机要、保密先进工作者,日照市党委系统督查、信息工作先进个人。在中楼镇党委工作期间,先后分管农业、党群等工作,他工作中注重深入基层,调查研究,做好上情与下情结合文章,分管的各项工作都位于全县前列。1996年在全市公务员考核中立二等功。担任现职以来,与团县委一班人团结、带领广大团员青年认真实施“跨世纪青年文明、青年人才、青年致富”三大工程,为全县两个文明建设做出了积极贡献。团县委先后被团中央授予“服务万村行动”百佳县,获“希望工程建设奖”,承建“中青农业高新科技示范园”先进单位等荣誉称号;被团省、市委授予“红旗团委”、“青年立功先进团委”、“雏鹰行动示范县”等多项荣誉称号。本人也先后被团省、市委授予“优秀青年工作者”、“优秀团干部”等荣誉称号。
主持团县委工作以来,健全完善领导分工负责、领导班子例会等规章制度,加强团县委自身建设,注重调动发挥一班人的积极性。对基层团县委实行工作目标量化管理,积极探索新型经济组织中建团形式,大力推行农村团支部书记、青年星火带头人、青年科技实验队长、村科技副主任“四位一体”做法,充分发挥农村团组织和团员青年在“科教兴农”中的作用,在农村青年中实施“共青团号种子工程”。全县成立了645支农村青年科技实施队,试验、示范、推广科技项目120多项。这项工作得到团中央书记处充分肯定。1997年,团中央等九部委召开全国共青团领办科技推广项目研讨会,参观了莒县青年科技实验队工作。同时,围绕“科教兴富”,积极在企业青年中开展“兴质量、降成本、练技能、当能手”等科技创新活动,取得“五小”科技成果100多项。
(周京蜜)

陈子军

陈子军 莒县招贤镇二村人,1957年9月出生,1979年12月参加工作,1985年7月入党,大专文化,经济师。历任库山供销社会计、库山公社经管助理,茅埠乡团委书记、组织委员、副书记,东莞镇党委副书记、镇长。现任东莞镇党委书记。
自1997年3月任东莞镇镇长、书记以来,为了“富民强镇”,他注重调整产业结构,在全镇培植起了以桑蚕、黄烟、林果、畜牧、瓜菜、药材为主的6大支柱产业,粮经比例达到5∶5。新发展桑园4000亩,使全镇桑园面积达到了11000亩,连续6年保持了“全省桑蚕生产第一镇”称号;发展黄烟5000亩,果园1500亩;培植养牛专业村6个,养猪专业村13个,养羊专业村20个,养殖专业户1962户,特别是畜牧品种改良取得重大突破,波尔山羊“洋娃娃”在全市首例降生。围绕镇办企业二次创业,他狠抓镇办企业的巩固提高发展,率先在全县完成了12处企业的改制任务。先后投资780万元对4处骨干企业进行了技改、膨胀和新项目开发。围绕搞活商贸流通和第三产业,他狠抓个体私营经济发展。到1995年底,全镇个体工商户发展到1503户,专业村发展到3个,私营企业发展到6家。1998年,全镇工农业总产值实现5.83亿元。其中,四级企业总产值达3.73亿元,农业总产值达2.1亿元。入库税金完成680万元,财政收入达到578万元,农民人均收入2620元。1997年以来,他所在的乡镇连年被县委、县政府授予“文明乡镇”。计划生育工作连续7年获全县一等奖;社会治安工作被省授予“安全文明镇”;民政工作被省表彰为“养老保险先进单位”,被市县授予“民政工作先进单位”;村镇建设被省政府授予“村镇建设新型乡镇”;被市政府授予“模范镇政府”;被县委授予“六好党委”。

史文坤

史文坤 莒县刘官庄镇人,1953年9月生。历任文书、组织委员、副书记、乡长。现任果庄乡党委书记。
1996年2月任现职以来,他牢固树立为官一任,造福一方,兴一方经济,保一方平安的政治责任感,团结带领党委政府一班人,努力解放思想,开拓创新,拼搏进取,各项工作都取得了显著成绩。1997年底在全县“五个十”竞赛中,总分居各乡镇之首,被评为先进乡镇。1998年,全乡实现工农业总产值2.43亿元,财政收入412.1万元,农民人均纯收入2569元,分别比1995年增长29.3%、123.7%和887元。
大力发展两高一优农业。在稳定粮食作物面积的前提下,努力扩大经济作物种植面积,全乡粮经比例达4∶6。其中,年均落实黄烟面积7000多亩,大棚西瓜6400亩。立足资源优势,大力发展高效养猪业。在乡驻地建成集成交量上千头,成交额30万元的鲁东南最大的仔猪交易市场。通过加大科技投入,拓宽流通渠道,强化服务等措施,使生猪、黄烟、大棚西瓜成为全乡三大经济支柱。
大搞农田水利基本建设,夯实农业生产基础。1997年开始确定并实施了沿路、沿河、沿山、沿边四沿的农业综合开发。1997年以来,采取全乡会战、村自为战等方式,共改造中低产田11500亩,石砌护岸6800米,闸拦河坝23道,建电灌站18个,桥涵90座,打大口井13眼,塘坝12座,扩大改善灌溉面积8000亩。
在农田水利基本建设中,他充分调动干部群众的主观能动性和创造性,努力探索新形势下农田水利建设的有效方式和途径。全乡先后涌现出青龙峪股份合作土地开发公司(简称整地公司)和唐家河水利开发有限责任公司两个股份制治土、治水的全国典型。其中1998年1月成立的整地公司先后被中央电视台、《人民日报》等30多家省以上新闻单位报道过,国家土地开发整理中心也将其作为土地开发整理的新机制加以推广。
他注重保护发挥传统文化优势,培育并形成了独具特色的书画地域文化。建有全市第一家高水平的农民书画社,每年都有400多幅优秀作品装裱出售,其中许多作品还被日本、新加坡等国友人收藏。全民性研习书画的热潮已在全乡形成。
(王新)

来永超

来永超 莒县小店镇后李村人,1962年8月出生,大专文化,1978年12月参加工作。历任莒县县委办公室秘书、机要科科长、团县委书记,天宝乡党委书记。
自1997年3月担任天宝乡党委书记以来,他多次带领人员到省内外考察市场,联系客户,签定农副产品包销合同,实行保护价收购,以契约的方式确定产销关系,然后积极稳妥地落实种植面积。先后发展产销关系稳定的黄烟4000亩、桑园3000亩、中药材2000多亩、早春大棚无籽西瓜1000亩、芦笋1500亩,使高效创税农业面积在两年内翻了一番。1998年全乡实现地方财政收入286.2万元,比上年增长27%;农民人均纯收入2452元,居民存款余额3200万元,分别比上年增长17%和31%。在二、三产业发展上,成功地对5家乡办企业进行了改制;发展个体工商户1242户,私营企业7家。全乡形成了以地毯、服装、建材、饮食服务等为主的产业体系。
针对天宝乡农业基础条件差的山区库区实际,他把以改土、治水、修路、造林为重点的山区农业综合开发作为加快发展的基础来抓。先后开通拓宽整修了西岭至伊家沟、天宝至凤凰村、天宝至肖家沟道路32公里,构筑了莒北山区的环乡路;先后对青云岭和上峪小流域进行了治理改造,共修桥涵37座,治坡改梯6200亩,完成治水工程46项,扩大改善灌溉面积2800亩。
针对政府机构膨胀、人浮于事、职责不清、效率低下的运行状况,他率先在全县进行了清理清退机关事业单位临时人员和精简机构、分流人员工作。共清退临时人员71人,撤并机构13个,以新成立的6个涉农服务实体为依托,分流机关干部46名,年减少财政支出40万元。建立了一个融政府行为。群众意愿、干部利益、市场经济规律于一体的乡镇机关管理机制。

战玉现

战玉现 莒县招贤镇双庙村人,1963年12月出生,研究生,1981年参加工作。历任教师、团县委副书记、乡长等职。现任寨里河乡党委书记。
自任现职以来,他勤政为民,提出了“外树寨里新形象,内抓稳定促发展”的工作思路,使全乡各项事业健康持续发展。1998年全乡工农业总产值实现5.1亿元,财政收入300万元,农民人均纯收入2404元,同比分别增长24%、35%、15%。
根据该乡实际,他在工作中以瓜菜生产、黄烟、桑园种植等方面为重点,狠抓农业内部结构的调整,形成了经济效益、社会效益、生态效益相统一,科学性、连续性、系统性、实效性相结合的大农业基本框架。
为使企业适应市场需要,在全面完成企业改制的基础上,他主持制定了加快企业技改步伐、提高运行质量的总规划。1998年全乡四级企业实现产值2.9亿元,同比增长20%。
他注重干部素质的提高,对农村党员、干部进行了服务奉献、廉洁勤政教育,树立了良好的干部形象。同时还注重抓了农村基层组织建设,实行领导干部包村蹲点制度,使农村基层班子战斗力大大增强。
在他的带领下,全乡精神文明和社会公益事业蓬勃发展。先后投资200多万元,进行了河道治理和农田水利基本建设;投资40多万元,实现了村村通电话;投资300多万元,扩建了中小学校舍,改善了办学条件;社会治安、计划生育、医疗卫生、交通等各项事业均取得了较大成绩,小城镇建设也初具规模。全乡已有30个村(单位)被评为县以上文明单位,他本人被选为县第五届政协委员、第十四届人大代表。
(王军海)

张瑞斌

张瑞斌 莒县果庄乡小张家官庄村人,1957年12月生,大专文化,1980年2月参加工作。历任兽医站站长,乡党委组织委员、副乡长、副书记、乡长。现任库山乡党委书记。
任乡长期间,通过狠抓组织领导,加大科技投入,完善激励政策,调整产业结构,促进了农业产业化进程。1998年全乡建成桑园5000亩、中药材5000亩、瓜菜2000亩,发展起万亩干杂果、万头生猪、百万只肉食鸡生产基地,撑起了库山乡农村经济的“半壁江山”。
任书记后,他按照“一年打基础、二年拉框架、三年迈大步、四年赶先进”的规划要求,组织实施小城镇拉动战略,强化基础建设。先后整修道路9万米,建桥涵21座,完成了乡政府驻地搬迁,并及时拓宽硬化莒东路库山段及新驻地街道13000米,办公、住宅、商贸、餐饮、流通等陆续在新驻地运作开张,初步构筑起了新型小城镇的主体框架。
他带头分担与农民等量的会战工程任务,铺下身子实干,并捐款1000元,支援山区开发。全乡共投资800万元,翻动土石100万方,大力进行以小流域治山治水为重点的山区农业综合开发。共开挖经济林条带1.5万亩,新建配套水利工程项目138个,清淤、培堤、石砌潍河10500米,扩大和改善灌溉面积1万亩,解决了山区缺水干旱的难题。另外,结合进行产业结构调整,突出发展以黄芩为代表的中药材生产,初步形成了远辐射、大流通、全方位开拓市场的新格局。
该镇1998年被市委、市政府授予计划生育工作“三为主”先进乡镇。连续2年被县委、县政府授予“社会治安综合治理模范乡镇”、“信访工作先进单位”。全乡有37个单位获得县级“文明单位”称号。1998年,全乡实现工农业总产值2.2亿元,比1996年增长了27%;财政收入350.8万元,比1996年增长了24%;粮食总产16387吨,比1996年增长了8%;农民人均纯收入2300元,比1996年增加505元。各项经济指标均创历史最好水平。
(田宗波 刘平成)

柳明忠

柳明忠 莒县招贤镇董家坡村人,中共党员,本科学历。1962年生,1978年参加工作。历任茌平县物资局会计,莒县交通局财务科副科长,莒县县委办公室秘书、副主任,县委、县政府接待科科长。现任莒县洛河乡党委书记。
他参加工作后,兢兢业业,勤奋开拓,在各个岗位上都取得了显著成绩。特别在担任县委办公室副主任、接待科长期间,圆满地完成了各项接待任务,受到了省、市、县的嘉奖。
任洛河乡党委书记后,他带领广大干部群众以“富民强乡”为奋斗目标,深入基层调查研究,提出了“树形象、抓增收、求稳定、促发展”的工作思路,为该乡继续发展奠定了基础。
他以广开财源、农民增收为主攻方向,努力推进高效农业发展。在全乡确立了西瓜、芦笋、黄烟、桑蚕4大支柱产业。在夯实主导产业、更新品种、增加农产品科技含量及市场流通上实现了新突破。
根据市县安排,结合洛河乡实际,在全乡大规模开展了山丘区农业综合开发工程。投资110万元、投工8.6万个、动用土石13.8万立方米,修通了长4公里、宽10米的刘(南湖)——丰(泥沟)公路。为农业增产、农民增收创造了良好条件。
他十分注重社会稳定工作。通过开展“严打”、“星级系列创建活动”等措施,社会治安秩序呈现良好态势。在此基础上,层层巩固强化了信访民调网络组织,促进了社会治安综合治理工作的开展。

孙会建

孙会建 莒县东莞镇东莞村人,1961年11月生,1978年10月参加工作,1982年8月入党,大学学历。历任老干部管理员、秘书、宣传委员、组织委员、副书记、镇长。现任大石头乡党委书记。
在任陵阳镇镇长期间,他与大家一道坚持生产、服务、流通一齐抓,带动大棚瓜菜快速发展。加强科技推广服务,组建了镇农技推广服务中心,村村成立了科技实验队,培训和发展农村科技带头户2100多户,从而形成了镇、村、户三位一体的农业科技推广服务网络。加强流通队伍建设,成立了镇商贸流通委员会、管理区商贸流通服务站和村商贸流通办公室三级流通服务组织。先后建起了6处瓜菜批发市场和1家龙头企业。大棚瓜菜迅速发展成为全镇的主导产业,自1996年以来连续3年种植面积超过2万亩,年产值达1.2亿多元,成为全市第一瓜菜大镇和鲁东南最大的西瓜集散地。1998年,全镇工农业总产值5.5亿元,地方财政收入434.5万元,农民人均纯收入2803元。陵阳镇多次被市委、市政府表彰为“日照市经济强乡镇”、“日照市小康乡镇”、“日照市模范乡镇政府”,并被省民政厅吸收为‘乡镇发展协会”会员乡镇。
调任党委书记后,他在深入进行调查研究的基础上,提出了“调结构,搞开发,抓市场,强财政,保稳定”的整体工作思路,突出经济建设重点,抢抓全县北十乡山区开发的发展机遇,大力调整农业内部结构,在巩固大姜主导产业的同时,加快发展干杂果和畜牧养殖业。推行岗位目标量化管理制度,制定实施《脱产干部岗位目标责任制》和《农村干部岗位目标责任制》,使机关干部和农村干部作风得到根本转变,极大地调动了工作积极性,保证了全乡各项工作的顺利开展。
(房文锋 刘相宝)

赵春雷

赵春雷 莒县夏庄镇荀家村人,1958年1月出生,1974年6月参加工作,大专文化。历任会计、财政所长、副乡长、副书记、乡长、王家墩头乡党委书记。
在任财政所长期间,多次受到地区、县表彰奖励,财政所被临沂地区评为全县第一个“五好财政所”。
1994年4月调任王家墩头乡党委副书记主管乡镇企业工作后,他审时度势,针对本乡农副产品资源丰富、交通便利的优势,在认真考察论证的基础上,大力发展农副产品深加工企业。先后主持建起了莒州文心酱菜厂、莒州春华果菜保鲜有限公司、莒县精米厂等一批“农”字号企业。莒州文心酱菜厂自1994年建厂以来,规模不断扩大,产品发展到6大系列36个品种,已成为全市最大的调味品生产企业,被县委、县政府列为全县农副产品深加工龙头企业,年产值960万元,利税近百万元。“文心”牌系列调味品荣获日照市科技星火产品奖,畅销4省120多个县市。
自1996年2月任乡长以来,带领全乡广大干部群众大力发展以深冬大棚瓜菜为主的高产高效农业。特别是1998年秋,他聘请山东农业大学园艺系副主任于贤昌教授担任科技总顾问,推动了大棚瓜菜向科技型方向转变。全乡大棚瓜菜由1996年的6000多亩发展到现在的上万亩,成为全市深冬大棚蔬菜第一乡,被列入市长菜篮子工程和县农业科技示范区。仅瓜莱一项就收入8000多万元,人均纯收入1800多元。
1996年到1998年,是墩头乡经济及社会各项事业快速发展的3年。计划生育创全市“三无乡镇”,连续9年获得“信访三无”乡镇称号,被市委、市政府评为“信访三无乡镇”、“社会治安综合治理先进乡镇”,连续2年被评为全县十强乡镇,在全县率先实现村村开通程控电话,在全市率先村村开通有线光缆电视。他本人1997年被县委、县政府评为社会治安综合治理先进个人,连续6年被县委、县政府评为先进工作者。
(张玉沈)

张志昌

张志昌 莒县石井二村人,1964年出生,中专文化,莒县葡萄研究所所长。
张志昌自小善于动脑筋,历来有一股钻劲。早在1984年以订报、读报、用报闻名乡里的他,就在家人毫无思想准备的情况下,瞅准时机把已种好的1.7亩麦子,翻栽上了葡萄。被人们誉为“敢于第一个吃螃蟹的人”。
几年下来,张志昌的葡萄园不但发展起来,而且有了较客观的经济效益。自己富了怎么办?葡萄种植面越来越大,急需技术指导怎么办?市场行情不断波动影响收入怎么办?这几个问题一直缠绕着他。1993年他大胆地提出,以自己的40亩葡萄园为基地,以联户的50亩新品种试验园为依托,创办起了闻名省内外的莒县葡萄研究所。
该所自成立以来,先后研究开发了“葡萄大棚早熟栽培”、“葡萄品种区域试验”。“葡萄早期丰产栽培”、“葡萄病虫害综合防治”等多项科研成果,其技术成果及苗木推广遍及20多个省、市,无偿为农民提供资料30余万份,使6万多户农民靠葡萄栽培走上了富裕路,累计实现经济效益8000万元。湖北省随州市厉山镇,在张志昌的专门指导、帮助下,一次建成7000余亩葡萄园,仅此一项收入就达2800万元,成为该镇的农业支柱产业。厉山镇的人们称张志昌为“科技示教的诚实者,有用信息的传播者,科技致富的带头者”。广西壮族自治区扶绥县,在他的指导、帮助下,先后种植3000余亩葡萄,纯收入达1400余万元。该县在送给张志昌的锦旗上,写着:“无私支援显精神,进步技术见成果”。
但张志昌和他的10余名技术人员并没有满足,为使葡萄栽培在本地达到集约化。规模化、产业化,并使葡萄栽培、开发走上健康发展之路,在当地党委、政府的帮助下,决定再扩大规模100—200亩,并选择合适的村或户,无偿供苗100亩,无偿提供技术指导,然后保价回收,把广大农民紧密联系在一起,共同抵御市场风险,增加农民收入。
由于张志昌业迹突出,《人民日报》、《大众日报》等30余家报刊都对他无私奉献的精神做过专门报道。他本人1995年被评为“市农村青年星火带头人”、“市十佳青年”,1998年被授予“市十佳农民”称号。

朱京忠

朱京忠 市劳动模范。莒县浮来山镇沙河崖村人,1956年10月出生,大专文化。1988年起任村电工,1991年任村党支部书记。
他任村书记后,针对村小地少的实际,提出了“改善生产条件,调整种植结构,发展高效农业,兴村富民”的发展思路。为改善生产条件,他带领支部一班人,组织发动全村群众填洼造田,筑路修渠,先后修砌防渗渠2600米,打大口井2眼,建电灌站3座,使全村的土地实现自流灌溉。同时他还积极采用节水灌溉技术。1998年,投资18.7万元建成全县第一处固定式雨雾喷灌工程,使全村83%的土地实现自动喷灌。在农业生产上,增强集体统一服务功能,实现了统一耕种,统一良种,统一配方施肥,统一浇水,统一收打五统一。
1996年,他抓住镇里大力发展银杏这一机遇,提出了“建银杏专业村,实现一业兴村”的发展路子,按照“高标准、高起点、高科技”的原则,大力发展银杏生产。组织试验创新的银杏“叶、果、材”间作套种模式,在全镇得到推广。建成了250亩自动喷灌的银杏科技示范园,该科技园被列为省黄海农业综合开发项目,成为全镇有名的银杏专业村。1997年秋,省银杏协会年会在莒县召开,参观了该村的现场,受到省、市、县各级领导的高度评价。此外,在林业局的指导下,建成了全县第一处60亩板栗样板田,并间作发展芦笋60亩。全村粮经比例已达3∶7。为加快银杏产业化发展,壮大集体经济,1997年建成银杏叶茶厂和银杏叶烘干厂,对银杏叶进行深加工,取得了良好的经济效益。1998年全村人均收入2800元。
由于成绩突出,他本人连续多年被评为市、县优秀共产党员,省级农村优秀电工,1997年被评为市社会治安先进个人。
(庞振华 房守升)

赵彦敏

赵彦敏 市劳动模范,55岁,现任莒县王家墩头乡后绪密村党支部书记。1998年,全村总收入1131万元,人均纯收入3150元,连续10年居全乡第一。
1985年,赵彦敏担任村支部书记后,面对人均纯收入352元,集体欠债3.8万元的情况,他把工作的突破口放在兴修水利上,带领全村干部群众大干5年,到1991年,共修桥涵134座,扬水站2座,砌水渠2600多米,修机耕路1.2万米,填大汪8个,全村1500亩土地变成了水浇田,1994年在全乡率先实现了亩产吨粮的目标。
在实现吨粮的基础上,他又把目光放在了农业内部结构调整上。到1998年,全村大棚菜面积达1000亩,其中韭菜占80%,成为全县最大的韭菜专业村,户均大棚菜1.5亩,仅蔬菜一项,总收入即达930万元,人均纯收入2300元。在此基础上,建起了全县唯一的韭菜专业批发市场。
在搞好农业生产的同时,注重发展工业。村里先后建起了加油站、夹纸板厂、地毯厂等一批工业项目,年收入90多万元。集体由欠债到1998年已积累270万元,存款50万元。
在发展经济的同时,他十分重视精神文明建设。在全乡率先进行了旧村改造,建起了高标准的幼儿园、小学、卫生室。该村连续11年末发生刑事、治安案件,计划生育工作达到了“三无”标准,其他社会各项事业也都走在了全乡前列。村党支部连续5年被县委授予“先进党组织”称号。1995年,该村被市委、市政府授予“小康村”称号。赵彦敏本人先后荣获县级优秀共产党员、全县十佳农民、市级优秀共产党员、全省计划生育工作先进工作者等荣誉称号。1992年,被光荣地推选为市、县人大代表。
(张玉沈)

高运国

高运国 1953年出生,初中文化。现任莒县库山乡下石城村党支部书记。被评为市劳动模范。
1984年,从部队退伍的高运国,面对几年间先后有14名党员轮流担任支部书记的困难局面,在乡亲们的期盼下,挑起了书记这副重担。他说:“上梁不正下梁歪,当干部就要一身正气,两袖清风才能服人。”计划生育是第一难事,阻力很大,他二话没说,第一个结扎,全村34名符合条件者都自觉做了绝育手术。
该村集体经济发展很快,其中仅重晶石开采就收入颇观。1997年,诸城市一客商看高运国还住着70年代的草项石墙房,便当场掏出1万元现金,让他装修房子,被高运国一口回绝。1998年春节,东营一客户给他20公斤鲜鱼,他却把鱼全部分给了几个开矿有功的老党员。高运国就靠着廉洁公正,吃苦在前,赢得了群众的信任和支持。如今,村里每年的“三提五统”粮油征购等各项突击性硬任务,只要他在村广播中一号召,便马上缴齐。
80年代初,下石城村人均收入不过100元。高运国带领全村干部群众在科学种田,积极调整产业结构的同时,发展畜牧养殖业。1996年在本村开办了农业广播函授大学面授班,定期请专家、技术人员给农民传授新的科学技术知识。至1998年,全村粮食亩产达到500公斤,干鲜杂果达到400亩,畜牧养殖业实现了人均1头猪、2只羊、3只兔,畜牧总产值已达140万元,桑蚕、黄烟、中药材种植面积逐年扩大,粮经比例达到4∶6,农业总产值达到450万元。
1997年以来,该村进一步加大力度,先后投工60多万个,打通连结外部的经济路3条,建水库、塘坝8座,打大口井2眼,石砌防渗渠道8000米,扩大和改善灌溉面积1500亩,实现了全村耕地水利化。村里还相继安装了程控电话,通了电,通了班车;先后投资80多万元,购买了大型链轨拖拉机、脱粒机等农用机械,实行统一耕种,统一收割。
到1998年底,全村经济总收入已达到600万元,村级集体积累90万元,粮食总产1350吨,村民存款余额500万元,人均纯收入达到2800元。该村连续15年无重大刑事案件发生,15年没有出现计划外生育。先后被县委、县政府授予“文明单位”称号,被日照市委授予“先进党支部”荣誉称号。高运国多次被县委授予“优秀共产党员”称号,被市委授予“市级优秀共产党员”称号。
(刘平成)

徐得业

徐得业 市劳动模范。莒县东莞镇黄崖村人,44岁,1972年参加工作,现任日照市金奥制品有限责任公司董事长、总经理。
徐得业经营的公司,原是一家厂房仅有11间、固定资产不足3万元,仅有6名职工的小厂。1987年,他出任经理后,励精图治,经过十多年的苦心经营,硬是把这个濒临倒闭的小厂发展成为拥有职工1180名、固定资产1130万元。年销售收入2115万元,利税196万元的中型企业,累计实现产值1亿元,收入8000万元,上缴税金881万元,创造社会效益1000余万元。该企业1996年被审定为全国中型二档企业、国家进境蚕茧加工定点厂,1998年获得国家自营进出口经营权,被评为市级农业龙头企业,连续3年被授予县级明星企业和市级重合同、守信用企业。
他善于钻研,先后研制出手扒丝绵、机制丝绵及真丝产品。生产的“金奥牌”丝绵被获国家专利,在1987年首届环渤海高新技术博览会上荣获“金奖”,在1996年国家科委举办的星火计划实施10周年暨“八五”农业科技攻关成果博览会上被评为优秀项目。
他勇于改革,大胆开拓,审时度势,面对建立市场经济新形势,将公司改制成规范的股份制企业,使企业进一步增强了活力。他不满于现状,敢于开拓国际市场,产品远销日本、韩国、西欧等地。1998年在朝鲜创办了原材料基地,与朝方达成了长期供货贸易合同,为企业进一步扩大规模提供了原材料保障。1998年8月又投资200万元,新上桑绵球生产线,填补了省内空白,年可增加产值3000万元,利税200万元。
徐得业连续6年被市、县政府评为优秀厂长。被省民政厅评为优秀福利企业家,1995年被市政府授予日照优秀乡镇企业家称号,被县委授予模范共产党员。
(张玉君)