1998年,全市金融部门以防范化解金融风险为重点,深化金融改革,强化金融监管,改善金融服务,金融事业继续保持了健康平稳的发展势头。
融资总量不断扩大,存款首次突破百亿元大关。年末全市各项存款101亿元,其中人民币存款余额99.9亿元,比上年增长13.3%;贷款投放逐步加快,提前5个月完成全年贷款增长计划,各项贷款余额86.7亿元,较年初增加10.7亿元;外汇存款余额1960万美元,外汇贷款余额4840万美元;票据业务不断扩大,全年签发银行承兑汇票20.9亿元,办理贴现4.8亿元,再贴现3.3亿元;积极跑省进京争取项目资金,共争取到人民币贷款10.2亿元,外汇贷款1.76亿美元,支持项目27个。
稳步推进金融体制改革。按合作制原则顺利完成农村信用社规范整顿工作;基本完成日照市商业银行组建前期工作;设立平安保险公司谷县、五莲县办事处;精简机构网点,全年共撤并3处高风险信用社,28处低效信用社,撤销14处营业所、42处储蓄所和1300个储蓄代办点,提高了银行机构的集约化经营水平;顺利完成了金融机构与所办经济实体脱钩工作。
金融服务水平进一步提高。资金结算共办理票据清算30.2亿元,电子联行异地结算64.6亿元;全年共发行国债5620万元,兑付国债448万元,办理财政拨付6.8亿元,税收入库9.7亿元;合理调剂市场券别,全年共调拨发行基金14.2亿元,投放现金17.5亿元,回笼现金25.6亿元,实现货币净回笼8.2亿元。保险公司累计实现保费收入16.2亿元,累计赔款支出5.73亿元,有效地发挥了为经济、社会发展保驾护航作用。山东证券公司日照交易营业部成立以来,共开立股票交易账户1.2万多个,年累计交易额12.8亿元,为居民投资提供了方便的服务。
金融监管工作上新台阶。组织开展了“金融风险防范监督年”活动,以各级领导为重点,加大金融宣传力度;出台《日照市银行业防范化解金融风险责任书》、《信贷管理公约》等规章制度,普遍实施对金融机构负责人的谈话诫勉制度,促使各银行机构健全领导责任制、目标责任制及风险内控制度;成立日照市典当同业公会、保险同业公会;加强金融机构市场准入、经营管理、高级管理人员任职资格管理,对严重违规的莒县城市信用社、新大陆集团套汇等单位和案件坚决依法进行查处,以儆效尤。以城乡信用社为重点防范金融风险,年末全市高风险社由年初的31个减少到26个。认真做好整顿“金融三乱”工作,拟定《日照市整顿乱集资乱批设金融机构和乱办金融业务实施意见》;加强非现场监管工作,举办培训班,开发应用保险代理人档案管理系统、贷款管理网络系统等软件。
【日照市保险、典当同业公会成立】 11月18日,全市4家保险公司联合发起的日照市保险同业公会和6家典当行联合发起的日照市典当同业公会挂牌成立。同业公会负责协助监管部门进行本行业的管理,履行公会的自律、协调、服务、仲裁、奖惩等职能。两个同业公会的成立,标志着日照市的保险业、典当业监管和行业自律水平迈上了新台阶。
【存款突破百亿元大关】 年末全市各项存款余额101亿元,其中人民币存款余额99.9亿元,分别是1978年、1989年的128倍和7.36倍。城乡居民储蓄存款余额70.1亿元,分别是1978年和1989年的319倍、748倍。人均储蓄存款由1978年的9.68元增加到2596元,增长267倍,外币存款余款1960万美元。
【金融文化建设成效显著】 深入开展党风、行风量化建设“1538”工程和“四优”创建活动,制定了日照分行精神、行歌、行训和科室工作承诺,实行周一集体开国旗仪式,金融文化建设得到人总行、省行领导充分肯定,被定为金融文化建设总行联系点;实施“1538”工程经验在总行专业会上做了交流,省分行在市行召开了全省人行系统创“四优”经验交流暨现场推进会议,全面介绍推广了市行经验。人总行《金融思想战线》、《金融时报》、省行《山东金融》等报刊杂志先后几次作了长篇报导。市行连续两年被省分行评为全省“四优”创建工作先进单位。
(刘茂伟 夏德东)