1998年，全市国民经济持续快速健康发展，财政收入稳步增长，金融形势基本稳定，对外经济增长较快，人民生活水平有所提高，各项社会事业蓬勃发展。1998年全市实现国内生产总值175亿元，按可比价格计算，比上年增长13％。其中第一产业49.5亿元，增长6.9％；第二产业64亿元，增长17％；第三产业61.5亿元，增长13.5％。
一、农业。农业和农村经济保持了较好的发展态势，农、林、牧、渔各业得到了全面发展。全年农林牧渔业增加值为49.5亿元。农业生产尽管受到了洪涝等自然灾害的影响，仍获得好收成，是建国以来第三个丰收年。林业生产不断发展，全年完成造林面积1942公顷，森林覆盖率达到33.7％。畜牧业生产保持快速增长。渔业生产稳步发展，全年水产品总产量45.38万吨，比上年增长4.6％。其中海水产品产量43.88万吨，增长4.5％；淡水产品产量1.50万吨，增长8.1％。
二、工业。工业生产快速增长，全市全部国有工业及年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成工业增加值19.74亿元，比上年增长16.5％。全市工业产品销售率96.02％，比上年降低0.75个百分点。全部国有工业及年销售收入500万元以上的非国有工业企业实现产品销售收入69.99亿元，比上年增长9.7％；实现利润0.94亿元，下降37.6％；实现利税4.72亿元，比上年增长2.2％。
三、固定资产投资和建筑业。全市固定资产投资高速增长。全年全社会固定资产投资完成63.97亿元，比上年增长41.6％。其中地方完成投资63.24亿元，增长43.6％。固定资产投资率高达36.55％。建筑业快速发展，全年完成建筑业增加值11.39亿元，比上年增长46.0％。
四、运输、邮电、电业。全市完成地方公路客运量1289万人，比上年增长4.5％；客运周转量77783万人公里，下降0.7％。地方公路货运量904万吨，比上年下降12.4％；货运周转量41179万吨公里，比上年下降0.5％。地方海上运输货运量49万吨，下降30.8％；货运周转量9.2亿吨公里，比上年下降42.6％。沿海港口货物吞吐量1876万吨，比上年增长1.7％。全年完成邮电业务总量2.91亿元，比上年增长52.3％；业务总收入完成2.13亿元，比上年增长17％。全年完成供电量14.35亿千瓦时，增长13.2％；售电量13.4亿千瓦时，增长14.4％。
五、国内贸易。全年社会消费品零售总额46.50亿元，比上年增长12.1％。其中城市市场零售总额28.27亿元，增长13.6％，农村零售总额18.23亿元，增长9.9％。各行业中，批发零售贸易业零售额达35.25亿元，比上年增长8.6％；餐饮业零售额2.84亿元，比上年增长4.5％；制造业零售额3.76亿元，增长45.6％；其他行业零售额4.64亿元，增长25.2％。全市商品交易市场成交额达49.20亿元，比上年增长8.8％。其中城市8.34亿元，增长20.5％；农村40.86亿元，增长6.7％。
六、对外经济贸易与协作。全年全市进出口总额4.41亿美元，比上年增长56.9％。其中进口2.49亿美元，增长144.1％，出口1.92亿美元，增长7.1％。外贸口岸进出口总额8.68亿美元，增长7％。全市实际利用外资达到1.68亿美元，比上年增长110.2％。全年签订劳务输出合同29份，合同额2482万美元，比上年增长30.2％，完成营业额1520万美元，比上年增长22.3％。
全年旅游者人数362.46万人，比上年增长4.1％。其中国内旅游者361.43万人，增长4％；国际旅游者10290人，比上年增长10.4％。
七、财政、金融、保险。全年地方财政收入6.56亿元，同比增长15.19％；财政支出9.14亿元，增长14.62％。年末金融机构各项存款余额99.94亿元，比上年末增长10.1％。全年累计货币净回笼8.63亿元。全年全市承保总额191.78亿元，比上年增长69.5％。保险费收入1.82亿元，比上年增长17.2％。其中财产保险费收入0.91亿元，人身保险费收入0.91亿元。财产保险赔款金额0.52亿元，人身保险赔款金额682万元。
八、城市建设与环境保护。年末城市道路长度422公里，面积574万平方米。年末城市公共交通运营车辆124辆，运营线路长度86公里，年客运总量1708万人次。全年自来水供水总量3481万立方米，供水普及率98.8％。年末建成区绿化面积1146公顷，城市公共绿地129公顷，人均公共绿地5.71平方米，建成区绿化覆盖率33.7％。垃圾粪便年无害化处理量7.05万吨，无害化处理率84.94％。环境保护事业取得成效。全市共完成限期治理项目6个，完成投资额8775万元。
九、科技、教育、文化、卫生、体育。全市取得重要科技成果74项，比上年增加24项。其中，国内领先水平的27项，增加15项，国内先进水平的34项，省内领先水平的4项，省内先进水平的9项。有4项科技成果获省科技进步奖，8项科技成果获星火科技奖。
专利工作取得新成果，全市专利申请50项，比上年增加27项。
年末全市有普通高等院校1所，在校学生125人；中等专业学校3所，在校学生4205人；普通中学148所，在校学生19.28万人；各类职业中学11所，在校学生0.66万人；小学1229所，在校学生26.7万人。学龄儿童入学率达99.1％。
全市有成人高等学校1所，在校学生1703人。成人中等专业学校6所，在校学生4556人。幼儿园196所，入园儿童4.08万人。特殊教育学校3所，在校学生630人。
年末全市有艺术团1个，文化馆3个，公共图书馆4个，博物馆3个，艺术馆1个，美术馆1个，广播电台1座，转播电台2座，电视台1座，广播人口覆盖率92.22％，电视人口覆盖率91.28％。
医疗卫生条件继续改善。年末全市共有卫生机构233个，病床4124张。卫生技术人员5988人。其中医生2779人，护师、护士1480人。
体育事业继续发展，成绩突出。全市有体育运动学校1所，业余体育运动学校3所，在校学生930人，专职体育教练52人。《全民健身纲要》得到落实，群众性体育活动逐步得到推广和普及。全市获省级以上体育比赛奖牌39枚，比上年增加25枚。其中，获得金牌12.25枚，银牌14.75枚，铜牌12枚。
十、市场物价。市场物价低水平运行。在国家启动市场、扩大内需政策贯彻实施后，价格结构进一步调整，伴随着部分商品价格秩序的整顿，价格总水平持续下降势头得到抑制，零售物价总水平比上年下降3.4％，居民消费价格总水平比上年下降0.4％。
十一、居民生活与人口。全市城市居民人均可支配收入5454元，增长5％；农民人均纯收入2561元，增长11.4％。年末城乡居民储蓄存款余额达71.15亿元，比上年末增长11.5％。城市居民人均消费性支出4204元，下降0.1％农民人均生活费支出1194元，增长0.3％。城乡居民居住条件不断改善。城、乡居民人均居住面积分别为16.33平方米和26.62平方米。
年末全市职工人数20.03万人。全部职工工资总额11.08亿元，增长4.1％，职工平均工资5530元，比上年增长3.9％。
全年人口出生率为12.97‰，死亡率6.14‰，人口自然增长率6.83‰。年末全市总人口273.80万人比上年末增加2.24万人。
（牟善勇）
国民经济和社会发展概述
1998年，全市国民经济持续快速健康发展，财政收入稳步增长，金融形势基本稳定，对外经济增长较快，人民生活水平有所提高，各项社会事业蓬勃发展。1998年全市实现国内生产总值175亿元，按可比价格计算，比上年增长13％。其中第一产业49.5亿元，增长6.9％；第二产业64亿元，增长17％；第三产业61.5亿元，增长13.5％。
一、农业。农业和农村经济保持了较好的发展态势，农、林、牧、渔各业得到了全面发展。全年农林牧渔业增加值为49.5亿元。农业生产尽管受到了洪涝等自然灾害的影响，仍获得好收成，是建国以来第三个丰收年。林业生产不断发展，全年完成造林面积1942公顷，森林覆盖率达到33.7％。畜牧业生产保持快速增长。渔业生产稳步发展，全年水产品总产量45.38万吨，比上年增长4.6％。其中海水产品产量43.88万吨，增长4.5％；淡水产品产量1.50万吨，增长8.1％。
二、工业。工业生产快速增长，全市全部国有工业及年销售收入500万元以上的非国有工业企业完成工业增加值19.74亿元，比上年增长16.5％。全市工业产品销售率96.02％，比上年降低0.75个百分点。全部国有工业及年销售收入500万元以上的非国有工业企业实现产品销售收入69.99亿元，比上年增长9.7％；实现利润0.94亿元，下降37.6％；实现利税4.72亿元，比上年增长2.2％。
三、固定资产投资和建筑业。全市固定资产投资高速增长。全年全社会固定资产投资完成63.97亿元，比上年增长41.6％。其中地方完成投资63.24亿元，增长43.6％。固定资产投资率高达36.55％。建筑业快速发展，全年完成建筑业增加值11.39亿元，比上年增长46.0％。
四、运输、邮电、电业。全市完成地方公路客运量1289万人，比上年增长4.5％；客运周转量77783万人公里，下降0.7％。地方公路货运量904万吨，比上年下降12.4％；货运周转量41179万吨公里，比上年下降0.5％。地方海上运输货运量49万吨，下降30.8％；货运周转量9.2亿吨公里，比上年下降42.6％。沿海港口货物吞吐量1876万吨，比上年增长1.7％。全年完成邮电业务总量2.91亿元，比上年增长52.3％；业务总收入完成2.13亿元，比上年增长17％。全年完成供电量14.35亿千瓦时，增长13.2％；售电量13.4亿千瓦时，增长14.4％。
五、国内贸易。全年社会消费品零售总额46.50亿元，比上年增长12.1％。其中城市市场零售总额28.27亿元，增长13.6％，农村零售总额18.23亿元，增长9.9％。各行业中，批发零售贸易业零售额达35.25亿元，比上年增长8.6％；餐饮业零售额2.84亿元，比上年增长4.5％；制造业零售额3.76亿元，增长45.6％；其他行业零售额4.64亿元，增长25.2％。全市商品交易市场成交额达49.20亿元，比上年增长8.8％。其中城市8.34亿元，增长20.5％；农村40.86亿元，增长6.7％。
六、对外经济贸易与协作。全年全市进出口总额4.41亿美元，比上年增长56.9％。其中进口2.49亿美元，增长144.1％，出口1.92亿美元，增长7.1％。外贸口岸进出口总额8.68亿美元，增长7％。全市实际利用外资达到1.68亿美元，比上年增长110.2％。全年签订劳务输出合同29份，合同额2482万美元，比上年增长30.2％，完成营业额1520万美元，比上年增长22.3％。
全年旅游者人数362.46万人，比上年增长4.1％。其中国内旅游者361.43万人，增长4％；国际旅游者10290人，比上年增长10.4％。
七、财政、金融、保险。全年地方财政收入6.56亿元，同比增长15.19％；财政支出9.14亿元，增长14.62％。年末金融机构各项存款余额99.94亿元，比上年末增长10.1％。全年累计货币净回笼8.63亿元。全年全市承保总额191.78亿元，比上年增长69.5％。保险费收入1.82亿元，比上年增长17.2％。其中财产保险费收入0.91亿元，人身保险费收入0.91亿元。财产保险赔款金额0.52亿元，人身保险赔款金额682万元。
八、城市建设与环境保护。年末城市道路长度422公里，面积574万平方米。年末城市公共交通运营车辆124辆，运营线路长度86公里，年客运总量1708万人次。全年自来水供水总量3481万立方米，供水普及率98.8％。年末建成区绿化面积1146公顷，城市公共绿地129公顷，人均公共绿地5.71平方米，建成区绿化覆盖率33.7％。垃圾粪便年无害化处理量7.05万吨，无害化处理率84.94％。环境保护事业取得成效。全市共完成限期治理项目6个，完成投资额8775万元。
九、科技、教育、文化、卫生、体育。全市取得重要科技成果74项，比上年增加24项。其中，国内领先水平的27项，增加15项，国内先进水平的34项，省内领先水平的4项，省内先进水平的9项。有4项科技成果获省科技进步奖，8项科技成果获星火科技奖。
专利工作取得新成果，全市专利申请50项，比上年增加27项。
年末全市有普通高等院校1所，在校学生125人；中等专业学校3所，在校学生4205人；普通中学148所，在校学生19.28万人；各类职业中学11所，在校学生0.66万人；小学1229所，在校学生26.7万人。学龄儿童入学率达99.1％。
全市有成人高等学校1所，在校学生1703人。成人中等专业学校6所，在校学生4556人。幼儿园196所，入园儿童4.08万人。特殊教育学校3所，在校学生630人。
年末全市有艺术团1个，文化馆3个，公共图书馆4个，博物馆3个，艺术馆1个，美术馆1个，广播电台1座，转播电台2座，电视台1座，广播人口覆盖率92.22％，电视人口覆盖率91.28％。
医疗卫生条件继续改善。年末全市共有卫生机构233个，病床4124张。卫生技术人员5988人。其中医生2779人，护师、护士1480人。
体育事业继续发展，成绩突出。全市有体育运动学校1所，业余体育运动学校3所，在校学生930人，专职体育教练52人。《全民健身纲要》得到落实，群众性体育活动逐步得到推广和普及。全市获省级以上体育比赛奖牌39枚，比上年增加25枚。其中，获得金牌12.25枚，银牌14.75枚，铜牌12枚。
十、市场物价。市场物价低水平运行。在国家启动市场、扩大内需政策贯彻实施后，价格结构进一步调整，伴随着部分商品价格秩序的整顿，价格总水平持续下降势头得到抑制，零售物价总水平比上年下降3.4％，居民消费价格总水平比上年下降0.4％。
十一、居民生活与人口。全市城市居民人均可支配收入5454元，增长5％；农民人均纯收入2561元，增长11.4％。年末城乡居民储蓄存款余额达71.15亿元，比上年末增长11.5％。城市居民人均消费性支出4204元，下降0.1％农民人均生活费支出1194元，增长0.3％。城乡居民居住条件不断改善。城、乡居民人均居住面积分别为16.33平方米和26.62平方米。
年末全市职工人数20.03万人。全部职工工资总额11.08亿元，增长4.1％，职工平均工资5530元，比上年增长3.9％。
全年人口出生率为12.97‰，死亡率6.14‰，人口自然增长率6.83‰。年末全市总人口273.80万人比上年末增加2.24万人。
（牟善勇）