【概述】 1998年,日照市烟草专卖局(公司)克服烟叶市场饱和、卷烟营销价格下滑等两烟不利因素,夺取了较为理想的经营成果。全市烟叶种植面积3134公顷,收购烟叶7000吨,共投放收购资金1232万元,价外辅助费1543万元,烟农总收入2775万元,增加地方财政积累381.92万元。全市共销售卷烟68003箱,实现毛利9611万元,同比增长27.8%。两烟销售收入7.2571亿元,同比增长3.9%,两烟实现利润7660万元、利税1.3736亿元。被省人民政府授予“省级文明单位”荣誉称号。
【专卖管理不断加强】 认真贯彻执行《烟草专卖法》及其《实施条例》和国家、省烟草专卖局有关政策规定,按照“内管外打、守土有责”的工作方针,突出抓了“三个加强”:一是借《烟草专卖法》及其《实施条例》颁布7周年、1周年之际,加大对烟草专卖法规的宣传贯彻力度,全年共发放宣传材料2.98万份,出动宣传车392台次。二是加强与公安、工商、技监、海关等有关部门的密切配合,联合办案,并与市公安局联合成立了“日照市烟草专卖管理稽查支队”。三是加强对全市烟草市场的治理整顿和路堵路查活动,对违法经营行为进行了坚决有力的打击,依法维护了广大经销户和消费者的利益。全年共查办案件944起,没收违法卷烟82543条,罚没收入30万元。打掉制假窝点1处,罚没卷烟机1台及其制假原辅材料1宗。对查获的假冒伪劣卷烟召开现场会当场全部焚烧。
【“壹枝笔”卷烟总经销】 “壹枝笔”卷烟是日照烟草公司的总经销牌号。1998年共销售“壹枝笔”卷烟6200箱,实现毛利7936万元,为地方财政创造税收1509万元。经营中,日照公司始终把“壹枝笔”销售作为全市烟草行业经济效益的重要增长点。一是加大宣传力度。在中央电视台、东方烟草报等新闻媒体开展了促销活动,还专门制做了大量的挂旗、海报、广告袋、纸杯等专门宣传品,全年累计投入“壹枝笔”的宣传促销费用391万元。二是开展市场调查和售后服务。先后对北京、成都、重庆、杭州、深圳、广州、大连等19个大中城市和省内17地市及大部分县区进行了调查和走访。三是坚持省内送货制。
【深入开展卷烟配送服务】 1998年全市新建卷烟批发网点9处,新增配送车辆23台,投入资金600万元,使全市41处下伸网点全部配上了机动送货车辆,公开向社会承诺服务,直接为卷烟经销户送货上门。为了提高网点的经营管理水平,制定并实施了日照烟草公司“关于对卷烟批发网点经营目标责任制的考核办法”和“工效挂钩考核办法”,并在网点之间积极开展“文明网点”争创活动。
【烤烟生产稳定发展】 由于1997年全国烟叶种植面积过大,产大于销,供过于求,导致1998年烟叶生产迈入低谷。为了保持日照烤烟在低谷中的稳定与发展,一是认真贯彻国务院关于烤烟生产的《紧急通知》精神,在全市积极推行“合同种植”,使烟农种上了“放心烟”。二是加大科技投入含量和普及力度,对集约化种植、成方连片烟田及新技术、新成果的推广应用进行重点扶持,并成功地进行了大棚工厂化育苗试验,促进了烟叶质量的提高。三是在烟叶收购过程中,积极转变工作作风,有效地杜绝了“关系烟”、“人情烟”等问题,提高了收购质量和日照烤烟的市场信誉。
【实施综合配套改革】 根据山东烟草行业综合配套改革的实施方案,下半年,市烟草行业在管理体制上进行了大的改革。撤销了原“颐中烟草(日照)有限公司”,分别成立了“山东烟草购销(集团)有限公司日照分公司”和“东方烟草(集团)有限公司鲁东分公司”(鲁东分公司下辖莒县、五莲、东港和青岛地区的胶州、胶南、平度6个分支机构),与市烟草专卖局实行政企相对分开,一个党委。与此同时,对市局(公司)和所辖区县局(公司)进行了机构精简、优化组合和竞争上岗等改革。
(吴清海)