【渔业经济稳步发展】 海洋捕捞通过调整捕捞结构和捕捞渔场,大力推广“双拖改单拖”、“片子网”等新技术增加了有效作业时间,提高了捕捞效益,特别是在资金紧缺的情况下,全市共投入资金2500万元,更新改造渔船312艘。其中投资1000多万元,更新改造大功率渔船12艘,使136千瓦以上大功率渔船达到251艘,捕捞能力明显增强。1998年全市海洋捕捞产量36.82万吨,产值20多亿元。为加快外海渔业的发展,市政府于10月28日印发《关于加快外海远洋渔业发展意见》,提出加快外海远洋的渔业指导思想、任务目标和措施,要求沿海各级党委、政府加强领导,组织有能力的单位,派船出国生产。此后,沿海各区、处积极与国家、省有关部门联系,探讨出国捕捞的途径与形式,并积极做准备工作。海水养殖调整步伐加快。各养殖单位普遍加大了养殖扇贝行间距、笼间距,采取贝藻间养、多品种混养、轮养、换季养殖等新方法,改善了海域的生态环境。7月中旬出现养殖病害后,市海洋与水产局迅速邀请省有关专家来日照检查会诊,落实防治措施。由于采取的一系列措施比较得力,受灾单位、群众情绪稳定,避免了海水养殖的大起大落。对虾养殖普遍采取二茬养殖和多品种轮养、混养,效益大幅度提高。淡水养殖生产向名代高效渔业发展。全市新开发稻田养蟹1700亩,庭院水产养殖1500户,水库大银鱼养殖保持7万亩以上,养殖品种发展到乌鳢、甲鱼、罗氏沼虾、革胡子鲶、河蟹、美国牛蛙等10多个品种。苗种生产在名优品种开发上获得新突破。墨西哥湾扇贝、锯缘青蟹全市首次规模化生产。全市共培育各类苗种110亿尾(粒、只),产值4317万元。水产品加工有了新的提高。针对东南亚金融危机给水产品加工出口带来的消极影响,各水产加工企业坚持国际、国内市场并重,及时调整出口方向与品种,以质取胜,以多品种占领市场,使水产品加工出口有新增长。
【坚持科技兴海、兴渔战略,渔业产业化水平不断提高】 各级各部门始终把科技兴海、兴渔作为渔业生产再上一个新台阶的重要措施来抓,并取得显著成果。一是充分发挥市水产研究所科研优势,着重抓好新品种引进开发、养殖病害的防治研究。进行了“中国对虾亲虾养成期病毒病预防技术”、“利用塑料大棚延长对虾交尾期技术”、“青蟹北移全人工养殖技术”、“海水太阳池工程在海水养殖中的应用与开发”、“中华乌塘鳢引进技术”和“太阳能牙鲆养殖技术”等课题的研究,取得市级科技进步奖9项。其中“中国对虾亲虾养成期病毒病预防技术”获市科技进步一等奖,“青蟹北移全人工养殖技术”通过省科委鉴定,总体上居国内领先水平。同时还有一批课题正在顺利进行。二是在科研成果转化与推广上取得新进展。为加快全市名特优品种的养殖,加大了技术推广与服务力度,组织科技人员下乡,重点推广锯缘青蟹大面积养殖、稻田养蟹、乌鳢池塘养殖等新技术。在新品种引进上,经过多次考察筛选,首次从福建等地引进了具有抗病力强的华贵栉孔扇贝、大黄鱼,在市内试养成功。三是加强对渔民的技术素质教育。利用伏休渔等季节,做到休渔不休人,加强对职务船员的培训工作。市、区、处共举办各类渔业生产和业务培训班10多期,培训职务船员568人、各类渔业从业人员4000多人次。共印发《稻田养蟹技术手册》2000多份,组织科技人员下乡20多次。渔业劳动者的技术素质显著提高。
【加快地方立法工作,提高执法水平】 为便于开展海洋管理,市海洋与水产局根据国家有关法律法规,进行了地方性立法的调研工作,起草了《日照市海域使用管理规定》、《日照市内陆渔业管理办法》,并列入市立法计划。同时加大执法监察工作的力度。各级渔业执法部门在抓好职务船员培训的基础上,坚持重点检查与日常检查相结合,消除事故隐患,保证安全生产。1998年市渔业执法监督机构共组织大型执法检查活动2次,累计查处违规渔船683艘次,新配备助渔导航设备、安全设备1818台(件),渔船适航能力和抗灾能力明显提高,海损事故、经济损失和人员伤亡分别比省渔安委下达的控制指标减少了77%、22%和66%。为迎接欧盟检查,对石臼渔港多年形成的“脏、乱、差”环境进行了清理,共清理各类违章搭建建筑30余间(处),维护了渔港的对外开放形象,保证了进出渔港顺利和安全。为认真贯彻落实新伏季休渔制度,沿海各级党委、政府、渔业主管部门加强了新休渔制度宣传和普及工作,通过电视、广播、报纸、宣传栏、宣传车、印刷宣传材料等多种形式,加大了舆论宣传工作的力度,使其家喻户晓、人人明白。由于宣传的比较深入,广大渔民自觉遵守伏季休渔制度,使1998年的休渔工作成为历史上最好的一年。省政府以《政务信息》的形式介绍了日照伏季休渔工作的经验。在国家农业部渔业局召开的伏季休渔工作总结表彰会议上,市海洋与水产局的领导介绍了经验,市渔政处被评为伏季休渔工作先进集体。
【海洋综合管理全面展开】 以“1998国际海洋年”宣传为契机,加大了海洋法律、法规、海洋知识的宣传力度,通过组装宣传车和新闻媒体宣传报道等多种形式在全市掀起海洋宣传的热潮,推动海洋知识的普及。在此基础上按照全省的统一部署,积极稳妥地开展海域使用管理,规范了海域使用秩序。对全市涉海、用海项目进行调查、登记、确权、发证。同时加强了海洋环境监察工作,根据有关海洋环境保护的法律规定,对陆源污染和海上污染情况进行了调查,参与日照电厂、木浆厂的建设项目排污论证和岚山港港航秩序的调查处理,提出保护海洋环境和科学使用海域的意见。
【海上日照建设工作会议召开】 为认真贯彻“海上山东”建设工作会议精神和总结交流“海上日照”建设7年来所取得的成就和基本经验,10月30日市委、市政府召开了“海上日照”建设工作会议。市委书记焉荣竹作重要讲话,市委副书记、代市长杨庆文主持会议,全市12个典型单位汇报交流“海上日照”建设所取得的经验。市人大、政协、纪委的领导出席了会议。沿海区、办事处区长、主任,分管的副区长、副主任及市直有关部门的负责人共100多人参加了会议。
【中日水产增殖技术开发合作项目落户日照】 中日水产增殖技术合作开发项目,是日本援华项目。该项目由日本栽培渔业协会和国家水产技术推广总站双方承担,合作协议于9月18日在北京签署,期限5年。根据协议,在项目实施期间,日方无偿提供项目所需的仪器、器材和派遣专家来华进行技术指导,总投入约6亿日元,国家农业部一期工程投资1200万元人民币建设“海水良种示范基地”作为配套项目,国家水产技术推广总站提供对等的研究及生产人员。项目建在山海天旅游度假区。项目建成后,培育的牙鲆鱼苗、日本对虾在日照近海增殖,将对全市及邻近沿海的渔业生产产生重要影响。
(夏召平)