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1998年,在全市遭受特大洪涝灾害和受亚洲金融危机冲击的情况下,全市农业和农村经济仍然保持了持续增长的势头,农业增产,农民增收,广大农民安居乐业。
一、农村经济持续稳定发展。农业生产尽管受到洪涝等自然灾害的影响,仍是建国后第3个丰收年。全市粮食总产12575万吨,比上年增长15.3%;油料总产19.84万吨,比上年增长52.2%;瓜菜总产106.56万吨,比上年增长24.2%;棉花总产750吨,比上年增长22.8%;烟叶因受市场紧缩影响,总产1.07万吨,比上年减少42.3%;茶叶总产876吨,比上年增长29.0%;水果生产由于受风、雹等自然灾害影响,总产为20.42万吨,比上年减产1.66万吨;蚕茧总产6145吨,比上年增长7.5%。畜牧业生产保持快速增长。全市肉类总产11.30万吨,比上年增长13.0%;禽蛋总产6.64万吨,比上年增长13.0%;生猪年末存栏80.83万头,比上年增长18.0%大牲畜存栏14.33万头,比上年增长18.1%。渔业生产稳步发展。全市水产品总产量45.38万吨,比上年增长4.6%。其中,海水产品产量43.88万吨,增长4.5%;淡水产品产量1.5万吨,比上年增长8.1%。农民收入有较大幅度增长。全市农村经济总收入291.57亿元,比上年增长10.5%。农民人均纯收入2561元,比上年增加263元,增长11.4%。其中,东港区农民人均纯收入为2558元,比上年增加280元,增长12.3%;莒县农民人均纯收入为2562元,增长11.1%;五莲县农民人均纯收入为2566元,比上年增加306元,增长13.5%;岚山办事处农民人均纯收入为2987元,比上年增加351元,增长13.3%。
二、扶贫与小康建设成效显著。1998年,全市又有3240个农户,9477人实现脱贫致富。至此,全市农村实现了整体脱贫。同时,小康建设步伐进一步加快。据统计部门验收测算,年底全市农村小康实现程度达到96.2%,有20个乡镇达到小康乡镇标准,有1140个村达到小康村的标准。
三、农业产业化水平进一步提高。全市按照“调整结构扩规模、培育龙头抓重点、开拓市场抓流通、立足优势抓特色”的工作思路,认真组织农业产业化生产。在龙头企业建设上,坚持“收拢拳头、集中财力、优选产业、重点扶持”的原则,在全市县级以上139家农业龙头企业中筛选了省级2家、市级16家区域性龙头企业进行集中培植。这16家区域性龙头企业全年完成产值13.92亿元,利税8966万元,创汇7149万美元,带动基地63.2万亩,带动农户36.95万户。在基地建设上,把重点放在优化结构、增加科技含量、培植名牌产品、发展特色农业上,着力培植了茶叶、桑茧、瓜菜、果品、畜牧、水产品等6大主导产业。蔬菜生产,发展冬春大棚3万亩,使全市瓜菜面积达36万亩。果品生产坚持稳定面积、优化品种、提高质量,大力发展干杂果,新发展优质果园1.5万亩,改造老果园6万亩,发展设施大棚600多个。全市已建成万亩优质果园5个,万亩板栗园3个,万亩柿子园1个,5000亩银杏园2个,万亩蔬菜生产基地10个。全市农业产业化生产的格局基本形成,并逐渐向更高水平迈进。
四、农业科技步伐进一步加快。一是突出抓好农业实用技术的推广应用。重点实施生物工程、种子工程、节水农业工程和设施农业工程。全市农作物良种覆盖率达95%,畜禽良种率达87%,推广“两薯”脱毒70万亩,节水灌溉面积61.5万亩。二是积极推广应用农业高新技术。立项或已经开工的农业科技示范工程有3项:市现代农业高新技术示范中心已立项,市水产研究所扩建工程和市瘦肉猪原种场已开工建设。这3项科技示范工程将成为全市引进、吸收、转化国内外农业新技术、新品种、新成果的科技龙头。三是加大科技投入,大力开发名优特新产品。培育并注册了一批农产品品牌,大大提高了市场竞争力。
五、农业综合开发力度进一步加快。为解决农业基础设施建设标准低、抗灾能力弱的问题,全市掀起了大搞农田水利基本建设的高潮。到年底,全市共开工农田水利基本建设项目6440项,投资23562.4万元,投工5078.8万个,完成土石方6974万立方米,扩大恢复灌溉面积53.61万亩,治理水土流失面积205.7平方公里。黄淮海平原农业综合开发成绩显著。完成1997年度总投资2451万元,超计划8.4%,投入工日53万个,完成土石方42.1万立方米,改造中低产田2.5万亩,扶持农业龙头企业和多种经营项目13个。由于工程建设进度快、质量标准高,全部工程项目顺利通过省级验收。1998年度农业综合开发项目资金的争取工作取得历史性突破。省批复市计划建设项目5个,总投资2708万元,比上年增长25.8%。在继去年新增富县开发区的基础上,又新增五莲开发区,进行山区综合开发1.5万亩。至此,全市一区两县已全部列入开发区,打破了自1988—1996年期间只有东港区是国家立项的农业综合开发区的局面。同时,1998年度开发项目年底前又投资2290万元,投入工日136.7万个,完成立三方287.1万立方米,土地复垦1.2万亩,建试验示范田1200亩,多种经营项目完成土地面积6000平方米,购置设备15台(件),完成本期任务的84.6%。
六、党在农村的各项基本政策得到全面落实。土地承包期延长30年不变的政策,已经得到全面贯彻,推行工作全面展开。到年底有300多个村完成了土地延包工作。粮食流通体制改革得到进一步深化,按保护价敞开收购农民余粮的政策得到很好落实。通过认真贯彻中央、省、市有关减轻农民负担的文件精神,农民负担进一步减轻。全市农民直接负担的“三提五统”总额为2.2331亿元,人均96.7元,占上年农民人均纯收入的4.14%,比上年下降0.15个百分点。农村两工总数为3212万个,劳均25个。
(魏茂功)