【贯彻《价格法》，把依法治价落到实处】 《价格法》于1997年12月29日颁布，并于1998年5月1日实施。为推动《价格法》的贯彻实施，一是召开《价格法》新闻发布会，并组织市直60多个部门领导参加收看全国电视电话会议，副市长徐善来作实施《价格法》重要讲话。二是组织“4·26”《价格法》宣传日活动，市领导徐善来、杨作田等人上街宣传。全市出动宣传车50辆（次），散发宣传材料10万份，设立临时咨询站20个。三是在日照广播电台开办历时两个月的《价格法》宣传讲座。四是物价部门员工开展调查研究，撰文宣传，全年在县、市以上报刊杂志上刊登稿件百余篇。局长周绪义、科长王德录合写的《价格在我国新经济增长点形成中的地位、作用及对策研究》和副局长胡日仁、副所长秦泗洲合写的《价格违法中政府行为的思考》两文分获省价格协会调研课题论文一、三等奖。
【完善价格保障机制】 电价居高不下，是群众关心的热点。市物价局对全市用电量、电价等情况做了测算、调查、检查。按照鲁政发［1998］41号文和省物价局、省电力工业局鲁价工发（1998）202号文件要求，对全市用电价格作了适度调整。将计划外用电量实行分摊，居民生活用电由原来的0.382元／千瓦时调整为0.432元／千瓦时。将农村用电最高限价定为0.68元／千瓦时。整顿后，全市平均电价每度电降低0.10元。
整改医药价格。药品批发企业的进销差率为22％，如果销货方给予购货方5％的回扣，那么批发企业的差率可扩大到20％，批零差率15％，给予5％回扣的为20％；市直医疗单位差率为20％，县为23％，乡镇为28％。严格按规定差率制定批发和零售价格，严禁大回扣和高定价行为。
调整成品油价格。由政府定价改为政府指导价。按国家公布标准品成品油价格，由两个集团公司按5％的波动幅度制定零售价格。
调整食盐价格。取消了每吨4元的“盐价补贴现金”，价内收取的管理费由6元／吨下调为5元／吨。
调整粮食、棉花和蚕茧价格。小麦定购价为每50千克（冬花麦三等）73元，收购保护价为每50千克64元（冬花麦三等），分别比上年降低3元和5元；玉米定购价（中等质量标准）每50公斤61元，保护价为每50千克54元，等级差价率为3％，粳稻每50千克定购价为78元，定购外的粳稻随行就市收购。棉花收购价格由政府定价改为政府指导价，标准级皮棉收购价每50千克由现行700元调整为650元，允许上下浮动幅度为5％，实际收购价每50千克617.5元。桑蚕茧中准级（茧层率21％，上车茧率100％）收购价格为每50千克681元（不含农业特产税），含农业特产税每50千克740元。
【坚持收费年审制度，规范收费行为】 以“清费、治乱、减负”为工作重点，坚持开展一年一度的收费年审工作。共审验收费单位（含收费点）305个，审验收费总金额1.5亿元，清理违规收费单位15个，金额达50多万元，注销不合理收费项目40项和《收费许可证》25份，可为企事业单位和个人减负3000万元。规范收费行为，为强化监督机制，市、区、县成立了由政府主要领导任组长，物价、财政、经贸、法制部门为成员的治理“三乱’领导小组，在全市形成“上下联动，协调工作，分级清理，全面巩固”的收费管理模式，并推行“企业缴费登记卡”和“无乱收费责任书”制度，“清费、治乱、减负”工作成效显著。
【完善企业价格信息网络，开展价格事务服务】 发展价格信息网络户1515户。除省发价格信息资料外，全年共发行《日照价格信息》36期2万多份，发布价格政策信息530条，市场供求信息7000余条，出版《物价文件资料汇编》11期5000余份，国家发行的《物价公报》553份。为搞好市场监控，对市场146种商品进行监测，坚持市场价格形势和动态分析报告制度，分别报送省、市政府领导和业务主管部门参考。价格事务服务工作有了长足发展。配合公、检、法开展价值认定424起，价格认证30起，价值认定总额3817万元。
【依法行政，加强价格监督检查】 全年进行专项检查12次，重点对药品、劳动收费、房地产公用事业价格、税务收费、餐饮业、服装业、农资（农药、化肥、柴油、农地膜）价格进行了检查。还针对社会反映强烈的农村电价、水价、粮食收购价、中小学杂费以及婚姻登记、婚嫁用车等事项进行检查。对查出的乱加价、乱收费等行为，及时依法进行纠正和处理。
在例行的价格监督检查中，重点查处以次充好、短斤少两、掺杂使假和牟取暴利等价格欺诈行为，保护公开、公平、合法的市场竞争。
全年处理群众举报违价案件62起，查处违价金额123万元，退还消费者120万元。坚持“一事一查，一信一答，一案一结，七日内答复”的原则，受到社会好评和市政府表彰。
市场商品明码标价工作进一步规范。国营商业明码标价率达100％，个体工商户明码标价率达85％，诚实、守信和公平交易的文明经商的风气逐渐形成。
【开展物价计量信得过活动】 本着“拓宽领域、充实内容、规范秩序、保证质量、注重实效”的要求，1998年，全市对96个参与“双信”活动的企事业单位进行验收，评定出市百货大楼、市工业品批发总公司等30个企事业单位为市级1998年度“物价计量信得过单位”。
（李宗蒙）