【概述】 1997年，山东海盐又是一个丰产年，致使供大于求的矛盾更趋尖锐，市场管理的难度越来越大，给全市食盐专营及盐政管理带来了新课题。因此，各级盐政执法人员，千方百计地化解面广量大、点多线长等诸多不利因素，不断加大管理力度，继续推行划片包干、辖区自治、堵源截流、净化市场等举措，有力地打击了各种盐业违法行为，较好地维护了市场秩序，为全市的食盐专营和普及加碘食盐工业发挥了保驾护航的良好作用。全市共计查处各类盐业违法案件达2091起，其中立案处理575起、简易处罚1473起，没收私盐872吨。盐产品销售同比增长32.6％。碘盐的普及率及覆盖率有了较大提高，日照市经省地方病防治办公室专家考评组考核验收，已确认达到消除碘缺乏危害标准。
【强化宣传措施，城乡居民的自我保护意识进一步增强】 普及加碘食盐，抓好宣传教育，不断增强城乡居民的自我保护意识是基础。为此，1997年，各级盐政执法主体充分发挥报纸、电台、电视台等新闻媒体的作用，广泛深入地宣传国家的盐业法规和食用私盐和非碘盐的危害及普及加碘盐的现实意义。并借5月5日防治碘缺乏危害宣传日和5月15日助残日之机上街宣传，设立咨询服务台，悬挂宣传横幅和宣传画，共计发放宣传材料20余万份，先后在省、市、县电视台报道盐政执法、查处违法案件达28次，还将查获的各种非碘盐、劣质盐、假冒盐和合格碘盐进行对比宣讲，让群众逐步掌握了什么是合格碘盐、什么是假冒伪劣食盐。五莲盐务分局在清理农村市场时，先后当众销毁查缉到的无碘盐2000余公斤，并免费为群众调换合格碘盐3900公斤，受到了当地群众的广泛赞誉。
【加大措施，盐政执法取得丰硕成果】 1997年，紧紧围绕“强化素质、提高效率”的原则，首先狠抓了执法队伍的自身建设，全年先后6次组织或派员参加了省市组织的盐政执法培训班，参加人员达130人次，计有62人取得了省局颁发的盐政检查证，有2人取得了听证主持人资格证书；其次，不断健全各项管理制度，制定和完善了《查处盐业违法案件工作程序》、《盐政执法人员守则》、《错案责任追究暂行办法》，以及学习、调度、档案管理等一系列规章制度，较好地规范了盐政执法人员的行为。提高了办案效率。市局确立了春季抓沿海、秋季抓农村、日常抓清理的盐政缉查工作思路，做到集中力量，重点突破，不论在沿海还是在农村，白天清市场，夜间搞堵查，不给盐贩子可乘之机，最大限度地减少私盐对市场的冲击。五莲分局推出了下乡宣传、检测服务和稽查三位一体的新举措，达到了让群众不吃私盐的目的，找到了堵住私盐流入的有效途径，使全县的碘盐普及率有了较大幅度的提高。
【齐抓共管，食盐专营再谱新篇】 年初，市局与各分局、盐务所签订了年度目标责任书，并进一步完善了奖惩措施，做到指标层层分解、目标明确，全局上下都把食盐专营，不断提高碘盐的普及率当作一项造福千家万户、惠及子孙后代的政治任务来完成。各级食盐批发经营单位纷纷采取了符合自己特点的专营路子和一系列举措，主要是通过不断改善和提高售前售后服务水平，延长营业时间，健全和完善销售网络和用户档案制度，实行送货上门，跟踪服务等便民措施，抓点带面，促进了食盐专营工作的顺利开展。1997年，全市共计销售各类盐产品34974吨，同比增长44.1％，其中市内销售19082吨，同比增长20.3％；市外销售17219吨，同比增长58.9％。
（许家烈）