【监督管理成效显著】 一是加强了标准化工作。引导企业加快采用国际标准和国外先进标准步伐,促进同国际惯例接轨。全年完成16种重要产品的采标验收任务和4种产品的到期复查验收,对2家企业的3种产品进行了采标标志的申报审核;帮助16家企业制订了技术标准,建立健全了企业的标准化体系,全年完成了108个产品标准的审查备案,对465家企业的产品执行标准进行了全面登记,积极争取到五莲县的“全省消灭无标生产试点县”资格;加强了国家强制性标准的宣传落实,重点对《食品标签》、《公共信息图形符号》等标准的实施情况进行了监督管理;积极开展代码、条码的审办工作,截止年底,共为企事业单位和社团组织办理代码7300个,发展条码系统成员41家。
二是提高了计量管理水平。加强以商品计量为重点的计量监督,检查定量包装商品生产企业24家,对16种重点定量包装商品进行了市场跟踪监督检查,抽查合格率达76%。积极开展强检计量器具的检定工作,全年完成计量器具强检任务86000台(件),全市强检计量标准器受检率达100%,强检工作计量器具受检率达95%。针对全社会需要筹资建立电话计费器、钢卷尺、洛氏硬度计、布氏硬度计检定装置等4项标准,使建标数达到22项。加强计量器具产品的质量监督管理,实行了制造计量器具许可证年度注册制度和销售计量器具登记备案制度,全市已有140个计量器具销售单位在技术监督部门登记备案。大力开展计量认证工作,对市自来水公司水质检测站、市药检所、东港区防疫站、五莲县防疫站、莒县防疫站等5家单位的质检机构进行了计量认证正式审核,全市通过计量认证的质检机构已达18家。加强对燃油加油机、电子收费计时器等方面的计量监管力度。通过监督检查,给170余处加油站发放了计量认可证书,并从中评选出15个市级“质量、计量信得过加油站”。同时逐步开展对全市出租车计费器进行周期检定工作,规范了出租车行业的运营秩序,维护了消费者的合法权益。
三是加大了质量监管工作力度。通过更新仪器设备,提高技术手段,拓宽产品质量监督检验的新领域,增加检验批次和质量,提高了抽查覆盖面和监管效果。全年完成监督检验和委托检验共计8400批次,比上年提高20%。加强了对质量认证工作的宣传,做好国家和省质量奖励制度的实施准备工作。1997年全市有7家企业的8种产品荣获省级质量免检证书,2家商业企业荣获省级“争创无假冒商店”活动先进单位荣誉称号。
【加大行政执法工作力度】 根据《行政处罚法》及有关法律、法规的规定,各级技术监督部门对执法办案机构作了调整理顺,坚持流通领域三位一体的综合执法模式,解决了多头执法和交叉执法的问题,加强了依法监管力度。1997年,全市各级技术监督部门重点对食品、饮料、农资、建材、煤炭、粮油制品等关系国计民生以及与人民群众生活密切相关的各类商品进行监督检查,并对检查中发现的标实不符、掺杂使假、以次充好等不法行为进行了严肃处理。
配合有关部门认真开展了“联手打假保名优”活动。围绕重大节日,结合季节性特点,有组织地开展了“打假保春播”、“洋酒名酒专项打假”、“查农资保三秋”、“珠宝玉石大检查”等大规模专项打假活动。1997年全市各级技术监督部门共取缔制假售假窝点22处,查处假冒伪劣商品案件382起,其中立案92起,申请法院强制执行5起,严厉打击了不法经营者,保护了国家和人民的利益。
【加强技术监督宣传教育】 一是结合《质量振兴纲要》的宣传实施,深入开展了技术监督法律法规的“三五”普法教育,特别是通过“3.15消费者权益日”、“质量月”等活动,极大地普及了技术监督法律法规,提高了广大消费者的法制意识和自我保护意识。二是新闻宣传与信息交流工作取得很大成绩。全市技术监督系统在广播、电视、报刊、杂志等媒介共播出发表稿件300余篇次,表扬先进典型,揭露违法行为,扩大了技术监督的社会影响。三是抓好教育培训工作。坚持岗前培训和执法人员持证上岗制度,1997年全市技术监督部门共有52人参加了全省第三次技术监督行政执法人员资格考试,并取得资格证书。另有130多人次参加了各类学习班,接受继续教育,进一步提高了技术监督队伍的整体素质。
(张君礼 刘涛)