1997年，全市国民经济和社会事业保持较快发展，宏观调控成效显著，物价低水平运行，财政收入高速增长，金融形势保持稳定，外向型经济有了新进展，人民生活水平不断提高。全市实现国内生产总值157亿元，按可比价格计算，比上年增长10.1％，其中第一产业增加值48亿元，下降2.9％；第二产业增加值57亿元，增长18％；第三产业增加值52亿元，增长14％。全市呈现出政治稳定、经济发展、社会进步、人民安居乐业的良好局面。
一、农村经济得到发展。全市农业和农村工作，以小康建设为总抓手，深入开展二次创业、农业科技管理效益年和减灾增收活动，认真落实党在农村的各项政策，大力培植农村经济新的增长点，在遭受特大干旱和风暴潮灾害的情况下，粮油生产下降较大，但仍然夺取了农业、农村经济的较好成绩。一是农村改革有了新突破。全市共拍卖、租赁、承包小型水利工程302处，股份合作办水利工程349处；完成乡办企业改制159处；创办股份合作制水产、畜牧养殖200多处；已发展各类合作制经济组织10160个，从业人员7.44万人，使农业社会化服务水平不断提高。二是农业产业化进程明显加快。全市已发展高效作物种植区24个，畜牧养殖区770处，各类工业小区35个。三是农业综合开发取得较大成效。全市共开工各类农田水利建设工程6483项，扩大恢复灌溉面积40.77万亩，治理水土流失面积130平方公里。四是农村经济有了一定发展。全市粮食总产109.04万吨，比上年下降18.5％；油料总产13.04万吨，下降33.7％；瓜菜总产85.83万吨，增长7.2％；水果总产量22.08万吨，下降28.9％；肉类总产量10万吨，增长15.5％；水产品总产量41.653万吨，增长8.9％；全市农民人均纯收入2298元，比上年增长6.5％。
二、工业生产稳步发展，经济效益不断提高。全市进一步深化企业改革，大力推进技术进步，不断加大结构调整力度，在市场竞争加剧、制约因素增多的情况下，使工业实现了稳步发展。全市工业完成总产值218.7亿元（1990年不变价，下同），比上年增长24.4％。其中乡及乡以上独立核算工业企业完成增加值18.83亿元，增长16.6％；实现产品销售收入68.5亿元，增长8.3％；实现利润1.06亿元，增长9.6％；实现利税4.38亿元，增长11.3％。以股份制改造和战略性重组为重点的企业改革取得较大进展，全市经规范确认的股份有限公司达到16家，组建股份合作制企业330家，市级以上企业集团68家，有10家企业依法实施了破产，盘活资产3亿多元。努力推进产业结构调整，使轻、重工业比重达到0.63：0.37，初步形成了以机械、化工、建材、食品、造纸为支柱的产业群体。加大对工业的技改投入，技术进步对工业经济的贡献率达到35％，促进了工业结构的优化升级。大型临海工业建设取得重大进展，韩国独资大宇水泥粉磨厂一期工程竣工投产，日照电厂正在加紧建设，木浆项目初步设计也通过国家计委审查，为全市工业的发展增添了后劲。
三、市场商品供应充足，商贸流通运行平稳。全市商贸流通部门，积极开拓市场，大力组织适销对路产品，努力拓宽经营，千方百计搞活流通工作，取得显著成效。全年社会消费品零售总额41.48亿元，比上年增长14.3％，扣除物价因素实际增长13.2％，其中城市市场零售总额24.9亿元，增长17.9％；农村零售总额16.58亿元，增长9.2％。国有经济零售额为14.44亿元，比上年增长4.7％，所占比重由上年的38％下降到34.8％；集体经济零售额为7.16亿元，增长10.6％，所占比重由上年的17.9％下降到17.3％；其它经济零售额为19.88亿元，增长24.1％，所占比重由上年的44.1％上升到47.9％。市场体系建设有了新发展，城乡集贸市场活跃。至1997年底，全市商品交易市场发展到261个，比上年增加7个，其中农副产品市场18处、生产资料市场14处。商品交易市场成交额45.22亿元，比上年增长34.2％，其中城市6.92亿元，增长28.1％；农村38.3亿元，增长35.3％。
四、外向型经济有了新发展，对外贸易不断扩大。全市进出口商品总额达到2.81亿美元，增长22％。其中进口1.02亿美元，增长23％；出口1.79亿美元，增长21.4％。
积极采取灵活多样的招商方式，千方百计引进国外大商社、大财团、跨国公司到日照投资兴业。充分发挥侨乡优势，吸引日照籍华侨、华人、香港特区人士、台澳同胞回乡投资，成功地举办了日照桥头堡恳谈会。全年实际利用外资达到7983万美元（不含大宇水泥粉磨厂3500万美元），比上年下降11.3％，其中借用国外资金930万美元，下降54.4％；外商投资企业在工商管理部门注册登记的已达440户，注册资本43821万美元，投产企业达178家。
大力加强对外经济技术合作。全市签订劳务输出合同40份，合同额1906万美元，比上年增长35.8％，完成营业额1243万美元，增长33.5％，期末在外人员1659人。
五、桥头堡建设有了新进展，基础设施建设得到加强。经过积极争取，日照至北京特快旅客列车于4月1日开通运营。日照对外加工贸易储运区经省政府批准设立。日照港口联合查验和岚山港路运输一站式服务全面实施，国际集装箱中转总站一期工程顺利投运，日照至韩国釜山集装箱航线正式开通，全年集装箱吞吐量约5000标准箱。以新市区开发为龙头的城市建设全面推进，206国道拓宽改造竣工通车，北沿海路正在加紧施工。全市完成地方公路客运量1234万人，增长7.7％；地方公路货运量1032万吨，增长2.6％；沿海港口货物吞吐量1844万吨，增长6.1％。邮电通信事业快速发展，全年完成邮电业务总量1.91亿元，增长38.4％；业务总收入1.82亿元，增长31.7％，电话交换机容量达到14.8万门，电话普及率达到4.48部／百人，比上年增加1.85部。电力事业继续发展，110千伏莒照线投入使用，五莲220千伏输变电工程又投入建设，全年完成供电量12.68亿度，售电量11.71亿度。固定资产投资适度增长，发展后劲不断增加，全年全社会固定资产投资完成45.18亿元，增长11.8％，其中地方完成投资44.05亿元，增长15.6％。全年基建、更改及其它投资施工项目389个，比上年减少27个，其中新开工274个。
六、财政收入不断增加，金融保险业稳定发展。全年地方财政收入6.18亿元，按可比口径计算比上年增长25.8％；地方财政支出8.43亿元，增长20.5％。
金融形势稳定，存款快速增长，保险事业有了较大发展。年末，全社会各项存款余额90.74亿元，比上年末增长12.1％；全社会各项贷款余额79.4亿元，增长21.4％；全年累计货币净回笼现金19.24亿元。全年承保总额113.12亿元，比上年下降0.7％；保险费收入1.55亿元，增长97.6％，其中财险收入0.81亿元，人身保险费收入0.73亿元；财险赔款金额0.41亿元；人险赔款金额399万元。
七、科教兴市工作取得新进展，社会各项事业全面进步。全市广泛开展了科技管理效益年活动和争创科技工作“五先”活动，组织实施了科技“三一○”工程，科技对经济增长的贡献率不断提高。全市取得重要科技成果50项，其中国内领先水平的12项，国内先进水平的29项，省内领先水平的3项，省内先进水平的6项；有6项获省科技进步奖，9项获星火科技奖；全市专利申请23项。
教育工作以全面提高人的素质为重点，进一步加强了基础教育、成人教育、职业教育和业务教育。年末全市共有成人高等学校1所，在校学生1408人；各类中专学校11所，在校学生10331人；普通中学149所，在校学生17.88万人；小学1260所，在校学生28.10万人，学龄儿童入学率达99.67％。
文化和广播电视事业努力坚持以正面教育为主，以弘扬时代精神为主旋律，努力创作人们喜爱的节目，激励人们奋发向上。体育事业以群众体育为基础，以竞技体育为重点，积极开展全民健身运动。年内，全市获省级以上体育比赛金牌3枚、银牌6枚、铜牌5枚，其中在八运会上获得2金、2银、1铜。医疗卫生突出抓了医疗设施、医疗队伍和医德医风建设，强化农村保健工作，提高城市卫生水平，切实保障了人民群众的身体健康。
认真贯彻控制人口、保护耕地和治理环境三大基本国策，人口继续保持低水平增长，人口自然增长率为6.17‰；土地管理坚持依法从严控制非农用土；环境保护工作严格执行“三同时”政策，继续保持了蓝天、碧水、绿地的优势。
八、宏观调控效果明显，人民生活水平不断提高。1997年底全市商品零售价格总水平比上年上涨1％，居民消费价格水平比上年上涨1.3％，涨幅分别比上年回落了6.4个百分点和6.6个百分点，为1992年以来最低水平。
以实施富民工程为总抓手，大力发展经济，使城乡居民收入稳定增长。全市城市居民人均可支配收入5193元，增长1.8％，人均消费性支出4209元，增长17.3％；农民人均纯收入2298元，增长6.5％，人均生活费支出1190元，下降0.22％；全市已有17处乡镇899个行政村达到小康水平，农村贫困户贫困人口分别减少到3240户9400人。
（李振庆）
日照市国民经济和社会发展概述
1997年，全市国民经济和社会事业保持较快发展，宏观调控成效显著，物价低水平运行，财政收入高速增长，金融形势保持稳定，外向型经济有了新进展，人民生活水平不断提高。全市实现国内生产总值157亿元，按可比价格计算，比上年增长10.1％，其中第一产业增加值48亿元，下降2.9％；第二产业增加值57亿元，增长18％；第三产业增加值52亿元，增长14％。全市呈现出政治稳定、经济发展、社会进步、人民安居乐业的良好局面。
一、农村经济得到发展。全市农业和农村工作，以小康建设为总抓手，深入开展二次创业、农业科技管理效益年和减灾增收活动，认真落实党在农村的各项政策，大力培植农村经济新的增长点，在遭受特大干旱和风暴潮灾害的情况下，粮油生产下降较大，但仍然夺取了农业、农村经济的较好成绩。一是农村改革有了新突破。全市共拍卖、租赁、承包小型水利工程302处，股份合作办水利工程349处；完成乡办企业改制159处；创办股份合作制水产、畜牧养殖200多处；已发展各类合作制经济组织10160个，从业人员7.44万人，使农业社会化服务水平不断提高。二是农业产业化进程明显加快。全市已发展高效作物种植区24个，畜牧养殖区770处，各类工业小区35个。三是农业综合开发取得较大成效。全市共开工各类农田水利建设工程6483项，扩大恢复灌溉面积40.77万亩，治理水土流失面积130平方公里。四是农村经济有了一定发展。全市粮食总产109.04万吨，比上年下降18.5％；油料总产13.04万吨，下降33.7％；瓜菜总产85.83万吨，增长7.2％；水果总产量22.08万吨，下降28.9％；肉类总产量10万吨，增长15.5％；水产品总产量41.653万吨，增长8.9％；全市农民人均纯收入2298元，比上年增长6.5％。
二、工业生产稳步发展，经济效益不断提高。全市进一步深化企业改革，大力推进技术进步，不断加大结构调整力度，在市场竞争加剧、制约因素增多的情况下，使工业实现了稳步发展。全市工业完成总产值218.7亿元（1990年不变价，下同），比上年增长24.4％。其中乡及乡以上独立核算工业企业完成增加值18.83亿元，增长16.6％；实现产品销售收入68.5亿元，增长8.3％；实现利润1.06亿元，增长9.6％；实现利税4.38亿元，增长11.3％。以股份制改造和战略性重组为重点的企业改革取得较大进展，全市经规范确认的股份有限公司达到16家，组建股份合作制企业330家，市级以上企业集团68家，有10家企业依法实施了破产，盘活资产3亿多元。努力推进产业结构调整，使轻、重工业比重达到0.63：0.37，初步形成了以机械、化工、建材、食品、造纸为支柱的产业群体。加大对工业的技改投入，技术进步对工业经济的贡献率达到35％，促进了工业结构的优化升级。大型临海工业建设取得重大进展，韩国独资大宇水泥粉磨厂一期工程竣工投产，日照电厂正在加紧建设，木浆项目初步设计也通过国家计委审查，为全市工业的发展增添了后劲。
三、市场商品供应充足，商贸流通运行平稳。全市商贸流通部门，积极开拓市场，大力组织适销对路产品，努力拓宽经营，千方百计搞活流通工作，取得显著成效。全年社会消费品零售总额41.48亿元，比上年增长14.3％，扣除物价因素实际增长13.2％，其中城市市场零售总额24.9亿元，增长17.9％；农村零售总额16.58亿元，增长9.2％。国有经济零售额为14.44亿元，比上年增长4.7％，所占比重由上年的38％下降到34.8％；集体经济零售额为7.16亿元，增长10.6％，所占比重由上年的17.9％下降到17.3％；其它经济零售额为19.88亿元，增长24.1％，所占比重由上年的44.1％上升到47.9％。市场体系建设有了新发展，城乡集贸市场活跃。至1997年底，全市商品交易市场发展到261个，比上年增加7个，其中农副产品市场18处、生产资料市场14处。商品交易市场成交额45.22亿元，比上年增长34.2％，其中城市6.92亿元，增长28.1％；农村38.3亿元，增长35.3％。
四、外向型经济有了新发展，对外贸易不断扩大。全市进出口商品总额达到2.81亿美元，增长22％。其中进口1.02亿美元，增长23％；出口1.79亿美元，增长21.4％。
积极采取灵活多样的招商方式，千方百计引进国外大商社、大财团、跨国公司到日照投资兴业。充分发挥侨乡优势，吸引日照籍华侨、华人、香港特区人士、台澳同胞回乡投资，成功地举办了日照桥头堡恳谈会。全年实际利用外资达到7983万美元（不含大宇水泥粉磨厂3500万美元），比上年下降11.3％，其中借用国外资金930万美元，下降54.4％；外商投资企业在工商管理部门注册登记的已达440户，注册资本43821万美元，投产企业达178家。
大力加强对外经济技术合作。全市签订劳务输出合同40份，合同额1906万美元，比上年增长35.8％，完成营业额1243万美元，增长33.5％，期末在外人员1659人。
五、桥头堡建设有了新进展，基础设施建设得到加强。经过积极争取，日照至北京特快旅客列车于4月1日开通运营。日照对外加工贸易储运区经省政府批准设立。日照港口联合查验和岚山港路运输一站式服务全面实施，国际集装箱中转总站一期工程顺利投运，日照至韩国釜山集装箱航线正式开通，全年集装箱吞吐量约5000标准箱。以新市区开发为龙头的城市建设全面推进，206国道拓宽改造竣工通车，北沿海路正在加紧施工。全市完成地方公路客运量1234万人，增长7.7％；地方公路货运量1032万吨，增长2.6％；沿海港口货物吞吐量1844万吨，增长6.1％。邮电通信事业快速发展，全年完成邮电业务总量1.91亿元，增长38.4％；业务总收入1.82亿元，增长31.7％，电话交换机容量达到14.8万门，电话普及率达到4.48部／百人，比上年增加1.85部。电力事业继续发展，110千伏莒照线投入使用，五莲220千伏输变电工程又投入建设，全年完成供电量12.68亿度，售电量11.71亿度。固定资产投资适度增长，发展后劲不断增加，全年全社会固定资产投资完成45.18亿元，增长11.8％，其中地方完成投资44.05亿元，增长15.6％。全年基建、更改及其它投资施工项目389个，比上年减少27个，其中新开工274个。
六、财政收入不断增加，金融保险业稳定发展。全年地方财政收入6.18亿元，按可比口径计算比上年增长25.8％；地方财政支出8.43亿元，增长20.5％。
金融形势稳定，存款快速增长，保险事业有了较大发展。年末，全社会各项存款余额90.74亿元，比上年末增长12.1％；全社会各项贷款余额79.4亿元，增长21.4％；全年累计货币净回笼现金19.24亿元。全年承保总额113.12亿元，比上年下降0.7％；保险费收入1.55亿元，增长97.6％，其中财险收入0.81亿元，人身保险费收入0.73亿元；财险赔款金额0.41亿元；人险赔款金额399万元。
七、科教兴市工作取得新进展，社会各项事业全面进步。全市广泛开展了科技管理效益年活动和争创科技工作“五先”活动，组织实施了科技“三一○”工程，科技对经济增长的贡献率不断提高。全市取得重要科技成果50项，其中国内领先水平的12项，国内先进水平的29项，省内领先水平的3项，省内先进水平的6项；有6项获省科技进步奖，9项获星火科技奖；全市专利申请23项。
教育工作以全面提高人的素质为重点，进一步加强了基础教育、成人教育、职业教育和业务教育。年末全市共有成人高等学校1所，在校学生1408人；各类中专学校11所，在校学生10331人；普通中学149所，在校学生17.88万人；小学1260所，在校学生28.10万人，学龄儿童入学率达99.67％。
文化和广播电视事业努力坚持以正面教育为主，以弘扬时代精神为主旋律，努力创作人们喜爱的节目，激励人们奋发向上。体育事业以群众体育为基础，以竞技体育为重点，积极开展全民健身运动。年内，全市获省级以上体育比赛金牌3枚、银牌6枚、铜牌5枚，其中在八运会上获得2金、2银、1铜。医疗卫生突出抓了医疗设施、医疗队伍和医德医风建设，强化农村保健工作，提高城市卫生水平，切实保障了人民群众的身体健康。
认真贯彻控制人口、保护耕地和治理环境三大基本国策，人口继续保持低水平增长，人口自然增长率为6.17‰；土地管理坚持依法从严控制非农用土；环境保护工作严格执行“三同时”政策，继续保持了蓝天、碧水、绿地的优势。
八、宏观调控效果明显，人民生活水平不断提高。1997年底全市商品零售价格总水平比上年上涨1％，居民消费价格水平比上年上涨1.3％，涨幅分别比上年回落了6.4个百分点和6.6个百分点，为1992年以来最低水平。
以实施富民工程为总抓手，大力发展经济，使城乡居民收入稳定增长。全市城市居民人均可支配收入5193元，增长1.8％，人均消费性支出4209元，增长17.3％；农民人均纯收入2298元，增长6.5％，人均生活费支出1190元，下降0.22％；全市已有17处乡镇899个行政村达到小康水平，农村贫困户贫困人口分别减少到3240户9400人。
（李振庆）