【概述】 1997年，全市组织工作坚持稳中求进、狠抓落实、重点突破的工作思路，各项工作都取得了新的成绩，为全市改革、发展、稳定提供了强有力的组织保证。
（一）围绕提高干部的思想政治素质，加大了教育培训工作力度。以邓小平理论和党的十五大精神为主要内容，多渠道、多形式开展了干部培训工作。共举办各类干部培训班382期，培训干部7.5万人次。同时，在县处级干部中开展了“规范课程、明确教材、定期考试、建档立卡”的在职学习活动，把邓小平理论作为硬性学习内容，组织进行了闭卷和开卷考试。市直418名市委管理的干部全部参加了考试，平均成绩87.9分。党的十五大召开后，又在市委管理的干部中开展了以大会精神为主体，以经济体制改革理论为重点的理论学习活动，并组织了书面考试。全市646名在职的市委管理干部中，有637人答了卷，占98.6％，平均成绩97.6分。
（二）以提高素质、完善结构、增强活力为目标，全面加强各级领导班子建设。一是抓住换届的有利时机，狠抓了各级领导班子的调整配备。在全面考察，广泛听取各方面意见的基础上，一方面，对区县领导班子进行了调整交流，使党政班子成员平均年龄较上届下降了3.5岁；专业知识结构更加合理，大专以上文化程度的占班子成员总数的87.5％，一批熟悉经济、政法、财贸、金融等方面工作的优秀人才进入区县领导班子；女干部、党外干部全部配备到位，党政两个班子中女干部比上届增加了3名，在政府班子中各配备了1名党外副职。另一方面，抓了市直各部门、单位领导班子的调整配备。共调整充实处级领导班子33个，调整县处级干部60人（其中新提拔25人）。二是把“一把手”队伍建设放在各级领导班子建设的重中之重，在深入调查的基础上，提交市委研究出台了《关于加强“一把手”队伍建设的意见》。在区县和市直部门领导班子调整中，认真贯彻落实市委《意见》，使“一把手”队伍的整体素质有了新的提高。三是切实加强了对各级领导干部的日常监督，狠抓了干部谈话打招呼、组织函询、诫勉、降免等制度的落实。共实施谈话打招呼71人次，回复组织函询21人次，诫勉12人，对2个县处级班子进行了集体谈话。
（三）着眼于建立新的选人用人机制，推进干部制度改革。采取“一推双考”的办法，选拔了10名副处级领导干部；本着“公开、平等、竞争、择优”的原则，指导市直65个单位推行了竞争上岗，选配科级职位150个；与人事部门合作，在全市范围内公开招录了99名国家公务员和机关工作者；进一步加大了干部交流工作的力度，在区县班子换届人事安排中，共交流县处级干部27名，占调整干部总数的56.3％，基本达到了党政“一把手”和组织部门、纪检机关主要负责人不在本籍任职的要求。
（四）坚持重在落实，认真组织学习贯彻两个《条例》。深入扎实地在县处级以上干部和组工干部中开展了学《条例》、用《条例》活动。并把两个《条例》列入了市、县（区）委理论学习中心组和党校主体班次学习的重要内容，加强了对各级领导干部的培训。在干部工作中，认真贯彻执行《条例》，严格按照《条例》规定的程序和原则办事，对全市1014名科级干部的任免进行了审核把关，对不符合规定的46个单位98名科级干部的任免进行了纠正和否决。对各区县委选用干部工作进行了全面检查，重点解决了在干部调动期间突击提拔职级、用职级奖励干部等问题，有效地遏制了选人用人上的不正之风。
（五）以改革的精神，改进和加强了企业党建工作。一是率先在全国开展了企业领导班子考核整顿工作，集中4个月时间，对全市527个企业领导班子进行了普遍考核和集中整顿。共调整企业领导班子148个、领导干部456人，其中企业主要负责人84名、提拔200名、交流111人、降免121人。并对市属5个升格企业（中型升大型）领导班子进行了考察调整，共调整干部51人，其中提拔45人、降免6人。通过调整，全市企业领导班子平均年龄降低1.9岁，大专以上文化程度的提高了17.3个百分点。这项工作得到了中组部和省委领导的充分肯定。二是坚持不懈地认真搞好企业领导班子经常性建设，帮助企业建立完善了中层干部选拔任用、教育培训、考核评议、监督约束等制度，并狠抓了落实。重视加强了新形势下非公有制经济组织和改制企业党的建设，在全市123家股份合作制企业中采取“一推双选”的办法，选配了经营管理者。三是狠抓了企业后备干部的培养，建起了634人的后备干部队伍，并从中选拔了26名派到文登对口挂职学习。四是继续在企业党组织中实施“政治核心工程”，增强了企业党组织的凝聚力和战斗力。
（六）按照“乡村一齐抓，重点抓乡镇”的思路，狠抓了农村基层组织建设。以五项新举措的完善和落实为主线，进一步加强了乡镇党委建设。①位次管理工作。根据重新修订的考核标准和考核办法，对69处乡镇（街道）工作进行了综合考核，排定了1996年的位次。②“三带一包”32作。实施“三带一包”以来，共帮助欠发达乡镇筹措资金4072万元，新上项目997个，总投资14717万元，新增利税和减亏总额1929万元，有力地促进了欠发达乡镇的经济发展。③“干部包户”工作。市、县、乡三级机关干部共帮助贫困农户新上致富项目2600个，捐助资金及各类物资折款807万元，提供实用技术2409项，救助失学学生748名，使多数被帮扶农户经济状况有了明显改善。④科技示范服务工作。68处乡镇（街道）共创办各类科技示范服务基地652个，参与创办基地的干部达1442人。同时，把乡镇党委建设同村级组织建设结合起来，按照“五个好”的目标要求，集中开展了农村基层组织整顿攻坚。对491个后进村，采取领导干部蹲点、机关干部包村、派驻工作组等措施进行综合整治，其中446个村已明显转化。全市农村基层组织3年集中整顿工作顺利通过了省委检查团的检查验收，受到了高度评价。为提高农村党员、干部的思想政治素质，市县乡三级党校共培训乡镇干部2000人次，农村党支部书记、村主任8000人次，农村党员骨干46000人次，培训率分别达到100％、98％和95％。
（七）发挥好牵头作用，进一步做好知识分子工作。围绕加强各类人才的引进、管理和培养，制订出台了《关于进一步加快人才引进、培养和开发的实施意见》，并狠抓了落实。稳妥有序地进行了新一轮专业技术拔尖人才、第二批市级优秀企业管理人才和优秀青年科技与管理人才的评选工作，共评出市级专业技术拔尖人才30名、优秀企业管理人才10名、跨世纪优秀青年科技与管理人才51名，市委、市政府对其进行了表彰。积极开展了乡村优秀科技人才的选拔管理工作，有3名乡村科技人才被省委、省政府命名为“农村科技大王”。继续做好科技副职的选聘工作，69处乡镇已全部配齐了科技副职或科技顾问。同时，开展了全市人才队伍发展规划与对策问题研究，为领导决策提供了重要参考依据。
（八）本着“控制规模，提高质量，稳妥发展”的原则，加强了党员队伍建设。新发展党员4790名，其中35岁以下的3602名，高中以上文化程度的3403名，妇女党员1102名，分别比上年提高了0.1、7.1和2.9个百分点。在农村和企业党员中分别开展了“党员联户共富”和“创四能手”活动，较好地发挥了党员的先锋模范作用。重视加强了对党员的教育培训工作，全市党员参训率达到95％以上。充分利用电教手段搞好对党员的培训，全市县以下党委建站率达到100％，90％的农村党员接受了农村实用技术培训；完成了4集党员电教片《日照魂》的制作，在全省评比中获三等奖。
（九）围绕强素质、树形象、创一流，强化了组织部门自身建设。一是以提高“十个素质”为主题，深入开展了读书学习活动。举办了以学习两个《条例》为主要内容的组工干部培训班，进一步提高了政治业务素质。二是加强了职业道德建设。制定了《组工干部廉洁自律“五不准”》，增强了组工干部自我约束观念。三是按照全市争第一、全省创一流、全国有位置的要求，加强了业务建设。尤其把能否抓出过硬典型作为衡量工作水平高低的重要尺度。日照市企业领导班子考核整顿、实施市级领导“三带一包”、干部监督工作在全省、全国有关会议上做了典型介绍，五莲县狠刹跑官要官风、莒县研究和解决“红旗村”的兴衰转化问题，在全国产生了一定影响。四是加强了新形势下组工调研信息工作，并取得较大突破。全年在中央组织部《组工信息》、《山东组工通讯》、《山东组工信息》及《大众日报》等省以上报刊发稿83篇，跨入全省先进行列。
【表彰先进基层党组织、优秀共产党员】 6月28日，市委召开全市表彰先进党组织、优秀共产党员大会。命名表彰了30个农村红旗党组织、25个先进基层党组织、149名优秀共产党员、10名优秀党务工作者。会议要求全市各级党组织和广大共产党员认真贯彻落实江泽民在中央党校省部级干部进修班毕业典礼上的重要讲话，不断加强党的思想政治建设、组织建设和作风建设，深入开展“二次创业”，为发展日照、振兴日照做出更大贡献。