档案

【加强档案法制建设，开展档案法制年活动】 一是广泛宣传《档案法》、《山东省档案条例》，增强社会档案意识和档案法制观念。市和区县分别召开会议，举办档案法规培训班，印发学习宣传材料2000多份。二是加强档案执法队伍建设。各级档案局建立健全了以局长为组长的档案执法领导小组，设立法规科，选聘7名执法监督检查员参加省档案局培训。并建立了档案执法责任制，制定实施方案，认真组织实施。三是广泛开展档案执法检查活动。根据省人大教科文卫委员会、省法制局、档案局《关于在全省开展档案法执法情况检查的通知》精神，市人大教科文卫工作委员会、市政府法制局、市档案局于6月19日联合发出《关于在全市开展档案执法情况检查的通知》，并于8月25～29日组成联合检查组，对各区县和市直17个单位进行检查。
档案法制年活动的开展，有力地促进了全市档案工作。各级党委、政府和各部门各单位更加重视档案工作，加强了对档案工作的领导和投入。莒县人大专门召开主任会议，听取县政府关于档案工作汇报，分析全县档案工作形势，研究加强档案工作的意见。市检察院党组年初专门召开会议研究档案工作，确定了全市检察院档案工作年内全部达到省最高标准先进一级的目标。会后，分管档案工作的检察长邀请市档案局负责人一起深入各区县检察院现场办公，逐个落实，在“七·一”前全部达到省先进一级，该院档案工作名列全省检察系统前列。

【以争先创优为动力，促进档案业务基础建设】 综合档案馆工作。市档案馆总结的《以争先创优为目标，推动档案馆工作上水平》材料，在全省档案工作会议上作了交流。作为全省国家综合档案馆全部达到省一级先进标准的3个市之一，被列入省人大《关于对〈档案法〉〈山东省档案条例〉执法检查的通报》和省档案局1997年工作总结报告中。撰写的市档案馆和市城建、五莲、莒县档案馆介绍被国家档案局编入《中国档案馆简明指南》一书。
机关企业档案工作。日照市纪律检查委员会、国税局、公安交警支队、中国财产保险公司日照分公司被评为全省机关档案工作先进系统。96个机关、事业单位晋升省级先进（其中市、区县检察院，市，东港区，莒县公路局，市交警支队，莒县交警大队，建行日照市分行，日照一中等10个单位进入省先进一级）。9个企业获得省部级以上先进。至此，全市有全省机关档案工作先进系统19个，省级先进机关、事业单位403个，省部级企业档案先进单位52个，国家级26个。
农村档案工作。年初在五莲县召开全市农村档案工作现场会议，推广五莲县委、县政府加强农村档案工作的经验。年内全市村级建档率比上年提高21％，其中五莲县圆满完成村级建档任务。

【大力开发档案信息资源，为两个文明建设服务】 年内全市利用各类档案10万余卷，为领导决策、经济建设、人财资源管理、社会治安综合治理、爱国主义、社会主义教育等提供了大量可靠依据。仅据利用科技档案获山东省成果奖的16个项目统计，获得经济效益4000多万元。执法执纪部门依档案作证，把各类案件办成铁案，维护了社会稳定。1997年，市中级法院依据大量档案材料，审结经济案件143件，诉讼标的额1.83亿元。各级管理部门利用档案加强对财、物的管理和合理利用，避免国有、集体资产流失。莒县公路局在206国道扩建中，以该县城西环路工程档案为依据，提出206国道与西环路连接的合理化建议，减少新征土地500余亩。行政村及村民档案在加强农业和村级规范化管理中也发挥了重大作用。东港区西屯村自1990年建立村民自治档案，并以之为奖优罚劣的依据，促进了村级规范化管理，连续7年被市委授予“社会治安综合治理先进单位”。

【加强档案队伍建设，提高档案工作者整体素质】 发扬“无私奉献，团结实干，开拓进取，奋力拼搏，争创一流”的日照档案精神，开展“创一流成绩，树良好形象，做全市表率”活动，加强业余教育和培训，全市800多名档案人员参加了档案部门和主管部门组织的培训。本年度，全市158名档案人员受省或国家表彰奖励，24名档案人员评定职称，其中副高2名，中级7名。在省以上报刊、会议上发表、交流文章20余篇。
（凌福和）