日照开发区 - 日照年鉴1997 - 日照市情资料库 - 日照

中共日照市委日照开发区工作委员会
书　记　　张振川※　蒋英建
副书记　　赵理民
委　员　　高俊峰　　滕怀学　　王新刚　　吴　军　　李志华】

日照开发区管委会
主　任　　赵理民
副主任　　高俊峰　　滕怀学　　王新刚　　贾同梅（女）　吴　军

注：※年内离职

开拓进取，加快发展
日照开发区管委会主任　赵理民

日照开发区现辖11个村（居），区内各类企业434家。1997年完成国内生产总值2.97亿元，同比增长16％；工业总产值6.79亿元，同比增长43％；工业利税2200万元，同比增长28％；完成本级财政收入2756万元，同比增长15％；农民人均纯收入3002元，同比增长12％。突出抓了6个方面工作：】
一、进一步优化投资环境，全方位扩大对外开放。在硬环境建设上，按照收缩战线、突出重点的思路，着眼配套、完善和提高，狠抓了城市绿化、美化和净化，城市绿化覆盖率达到35.2％，市政管理水平进一步提高。软环境建设方面，适应国家对外经贸政策调整，重新修订出台了《日照开发区项目投资优惠政策》。对经济发展、招商、规划、土地、劳动人事、工商、税务等职能部门实行大开间联合办公，对进区项目实行“一口对外、大开间办公、一条龙服务”，进一步提高了工作透明度和工作效率。在此基础上，积极调整招商工作思路，突出了对日本、韩国、香港等重点国家和地区及亚欧大陆桥沿线市地的招商引资，坚持以商招商、委托招商、网络招商并举，拓宽了招商引资的领域和空间，利用外资工作实现冷中有热。全年共引进项目10个，均为外商独资的生产性项目，合同利用外资1676万美元，实际利用外资580万美元。同时，加快加工贸易发展，帮助太阳物产集团公司获得了外贸自营进出口权，华林服装、星明制衣、成信工艺品等3家企业被确认为保税工厂。全年签订加工贸易合同42份，加工贸易额360万美元，办理进料加工30批，来料加工12批，出口创汇1201万美元。
二、全面推进企业改革，增强经济发展活力。按照“不论何种形式，能把企业搞好就行；不论产权归谁，能在开发区交税就行；不论是公是私，能促进发展就行”的“三个不论”思想，以“三个有利于”为标准，以“产权一次卖断、资产一次变现、债务一次理清、改革一步到位”的“四个一”为目标，因企制宜，稳步推进，在区属中小企业中全面推行了内部职工持股的股份合作制改造。先后从机关抽调了56名干部组成11个改制工作组，进驻企业帮助搞改革。同时，积极探索跨地区、跨行业的兼并联合，进行国有资产重组。由济南双峰公司、珠海长友投资公司以债务承担方式对制药厂实施兼并，新组建了海峰制药公司，年内已正式运营。中非集团山东基地，对华德集团实行国有资产重组工作也取得了较大进展。全年完成股份制和股份合作制改造的企业12家，企业改制面达到80％以上。通过深化改革，企业转换了经营机制，发展的活力和后劲进一步增强，全区工业运行质量有了新的提高。
三、积极争取政策项目资金支持。积极主动地走出去、跑上去，与中编办、国务院特区办、国家科委、省外经委、省编委等部门加强联系。5月，日照民营科技园顺利通过国家科委验收。7月，日照开发区行政管理体制和机构改革实施方案正式被国务院特区办批复。10月，日照开发区被列为国务院特区办的特别联系点。9月，国家民委批复同意在区内设立国家民委扶贫开发试验区。10月，省政府批准在区内设立日照东方桥头堡对外加工贸易储运区。活塞厂从国家科委争取3900万元科技项目贷款已由中行下达计划，高档豪华家具、交流电低压配电柜和电表测控系统等项目被列入国家和省级星火、火炬计划。这些工作的开展，对于提高全区对外开放水平、加快开发建设步伐创造了有利的外部条件。
四、突出抓好村办企业，提高农村经济发展速度和质量。坚持因村、因企制宜的原则，对52家村办企业进行了不同形式的股份合作制改造，提高了村办企业的整体素质和运行质量。新增投入1850万元，建成福佳五金磨具等企业9处，并完成铁塔厂等6处企业的技术改造，新增产值6000万元、利税600万元。组建了全市首家村办省级企业集团——山东祥飞企业集团，年生产能力过千万元的村办企业达到3家。全年，村办企业完成产值1.44亿元，增长38％。同时，加快了城效型经济发展，在农业遭受百年不遇自然灾害的情况下，做到海上损失陆上补，一产业损失二三产业补，大灾之年不减收。
五、大力发展私营经济，壮大地方财政实力。以国家级日照民营科技园为依托，引导私营经济调结构、扩规模、上档次，在发展速度、发展规模和运行质量上都实现了较大突破。截止年底，全区个体工商户发展到710家，资产在50万元以上的私营企业15家，高科技企业15家，民办科研机构8家，私营经济实现了由原来的商贸流通、餐饮服务等低档次产业向规模种养、来料加工、科技研究、新产品开发的转移和扩张。以观海苑商城为中心的建材批发零售业、以海纳商城为代表的百货零售业、以日照大酒店为龙头的饮食服务业已初具规模，家电公司、海纳商城和日照大酒店3家企业，年销售收入和营业额都超过一千万元。1997年，全区私营经济上交税金近100万元，是1996年的4倍，对地方财政的贡献率迅速提高。
六、进一步加强了党的建设和精神文明建设。年内组建了经济发展局党委和规划建设局党委，调整、交流、提拔副科级以上干部43名，新发展党员60名。农村结合“三评一考”工作，加强了以党支部为核心的村级组织配套建设，农村一类班子达到6个，消灭了三类班子。积极组织了机关干部帮扶农村贫困户工作和“一推双考”工作，并在全市“一推双考”工作中取得了4个第一的优秀成绩。采取封闭学习的方式，组织全区副科级以上干部进行了党的十五大精神和邓小平理论的专题学习。加强廉政建设，严肃查处违法违纪案件。制订出台了《日照开发区九五期间社会主义精神文明建设规划》，全面实施了开发区精神文明建设“五个一”示范工程。文化、教育等社会各项事业全面健康发展。

中共日照市委日照开发区工作委员会书　记　　张振川※　蒋英建副书记　　赵理民委　员　　高俊峰　　滕怀学　　王新刚　　吴　军　　李志华】日照开发区管委会主　任　　赵理民副主任　　高俊峰　　滕怀学　　王新刚　　贾同梅（女）　吴　军注：※年内离职开拓进取，加快发展日照开发区管委会主任　赵理民

日照开发区现辖11个村（居），区内各类企业434家。1997年完成国内生产总值2.97亿元，同比增长16％；工业总产值6.79亿元，同比增长43％；工业利税2200万元，同比增长28％；完成本级财政收入2756万元，同比增长15％；农民人均纯收入3002元，同比增长12％。突出抓了6个方面工作：】一、进一步优化投资环境，全方位扩大对外开放。在硬环境建设上，按照收缩战线、突出重点的思路，着眼配套、完善和提高，狠抓了城市绿化、美化和净化，城市绿化覆盖率达到35.2％，市政管理水平进一步提高。软环境建设方面，适应国家对外经贸政策调整，重新修订出台了《日照开发区项目投资优惠政策》。对经济发展、招商、规划、土地、劳动人事、工商、税务等职能部门实行大开间联合办公，对进区项目实行“一口对外、大开间办公、一条龙服务”，进一步提高了工作透明度和工作效率。在此基础上，积极调整招商工作思路，突出了对日本、韩国、香港等重点国家和地区及亚欧大陆桥沿线市地的招商引资，坚持以商招商、委托招商、网络招商并举，拓宽了招商引资的领域和空间，利用外资工作实现冷中有热。全年共引进项目10个，均为外商独资的生产性项目，合同利用外资1676万美元，实际利用外资580万美元。同时，加快加工贸易发展，帮助太阳物产集团公司获得了外贸自营进出口权，华林服装、星明制衣、成信工艺品等3家企业被确认为保税工厂。全年签订加工贸易合同42份，加工贸易额360万美元，办理进料加工30批，来料加工12批，出口创汇1201万美元。二、全面推进企业改革，增强经济发展活力。按照“不论何种形式，能把企业搞好就行；不论产权归谁，能在开发区交税就行；不论是公是私，能促进发展就行”的“三个不论”思想，以“三个有利于”为标准，以“产权一次卖断、资产一次变现、债务一次理清、改革一步到位”的“四个一”为目标，因企制宜，稳步推进，在区属中小企业中全面推行了内部职工持股的股份合作制改造。先后从机关抽调了56名干部组成11个改制工作组，进驻企业帮助搞改革。同时，积极探索跨地区、跨行业的兼并联合，进行国有资产重组。由济南双峰公司、珠海长友投资公司以债务承担方式对制药厂实施兼并，新组建了海峰制药公司，年内已正式运营。中非集团山东基地，对华德集团实行国有资产重组工作也取得了较大进展。全年完成股份制和股份合作制改造的企业12家，企业改制面达到80％以上。通过深化改革，企业转换了经营机制，发展的活力和后劲进一步增强，全区工业运行质量有了新的提高。三、积极争取政策项目资金支持。积极主动地走出去、跑上去，与中编办、国务院特区办、国家科委、省外经委、省编委等部门加强联系。5月，日照民营科技园顺利通过国家科委验收。7月，日照开发区行政管理体制和机构改革实施方案正式被国务院特区办批复。10月，日照开发区被列为国务院特区办的特别联系点。9月，国家民委批复同意在区内设立国家民委扶贫开发试验区。10月，省政府批准在区内设立日照东方桥头堡对外加工贸易储运区。活塞厂从国家科委争取3900万元科技项目贷款已由中行下达计划，高档豪华家具、交流电低压配电柜和电表测控系统等项目被列入国家和省级星火、火炬计划。这些工作的开展，对于提高全区对外开放水平、加快开发建设步伐创造了有利的外部条件。四、突出抓好村办企业，提高农村经济发展速度和质量。坚持因村、因企制宜的原则，对52家村办企业进行了不同形式的股份合作制改造，提高了村办企业的整体素质和运行质量。新增投入1850万元，建成福佳五金磨具等企业9处，并完成铁塔厂等6处企业的技术改造，新增产值6000万元、利税600万元。组建了全市首家村办省级企业集团——山东祥飞企业集团，年生产能力过千万元的村办企业达到3家。全年，村办企业完成产值1.44亿元，增长38％。同时，加快了城效型经济发展，在农业遭受百年不遇自然灾害的情况下，做到海上损失陆上补，一产业损失二三产业补，大灾之年不减收。五、大力发展私营经济，壮大地方财政实力。以国家级日照民营科技园为依托，引导私营经济调结构、扩规模、上档次，在发展速度、发展规模和运行质量上都实现了较大突破。截止年底，全区个体工商户发展到710家，资产在50万元以上的私营企业15家，高科技企业15家，民办科研机构8家，私营经济实现了由原来的商贸流通、餐饮服务等低档次产业向规模种养、来料加工、科技研究、新产品开发的转移和扩张。以观海苑商城为中心的建材批发零售业、以海纳商城为代表的百货零售业、以日照大酒店为龙头的饮食服务业已初具规模，家电公司、海纳商城和日照大酒店3家企业，年销售收入和营业额都超过一千万元。1997年，全区私营经济上交税金近100万元，是1996年的4倍，对地方财政的贡献率迅速提高。六、进一步加强了党的建设和精神文明建设。年内组建了经济发展局党委和规划建设局党委，调整、交流、提拔副科级以上干部43名，新发展党员60名。农村结合“三评一考”工作，加强了以党支部为核心的村级组织配套建设，农村一类班子达到6个，消灭了三类班子。积极组织了机关干部帮扶农村贫困户工作和“一推双考”工作，并在全市“一推双考”工作中取得了4个第一的优秀成绩。采取封闭学习的方式，组织全区副科级以上干部进行了党的十五大精神和邓小平理论的专题学习。加强廉政建设，严肃查处违法违纪案件。制订出台了《日照开发区九五期间社会主义精神文明建设规划》，全面实施了开发区精神文明建设“五个一”示范工程。文化、教育等社会各项事业全面健康发展。

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