个体私营经济 - 日照年鉴1997 - 日照市情资料库 - 日照

【经营领域进一步拓宽，从业人员结构得到优化】个体私营企业经营范围，已由过去以商业流通为主，迅速向一、二、三产业全方位经营转移，遍布于工业、农业、商业等八大领域，一些个体私营企业开始涉足高技术含量、高附加值、高出口创汇、高市场占有率的“四高”产业，科技型、外向型企业发展到30家。从业人员结构呈现多元化趋势，城镇待业青年、离退休人员、国有或集体企业职工以及大中专毕业生、退伍军人已步入个体私营经济的行列。

【组织形式呈现多样化，运行质量进一步提高】个体私营企业充分发挥其机制灵活，适应性强，与市场经济联系紧密的独特优势，通过参股、联合、租赁、承包、兼并等多种形式，与公有制经济相互渗透，实现了资金、技术、管理、市场等多方面的互利互补，促进了共同发展。日照齐鲁实业有限公司兼并累计亏损460万元、总负债700多万元的市乡镇企业建材总公司，开创了日照市个体私营企业兼并国有企业的先河。到1997年底，全市登记注册的私营有限责任公司已达到275家，企业集团发展到7家，个体私营经济已开始由作坊式经营、家庭式管理、盲目性发展，逐步向股份制经营、科学化管理、集团化发展的方向迈进。

【产业乡镇、经济园区蓬勃发展，集约化生产经营初具规模】全市已发展各类产业乡镇11个、专业村278个，从业人员5万人；各类经济园区70个。个体私营经济向区域化布局、专业化生产、集约化经营、规模化发展的方面迈进，初步形成了“一乡一业”、“一村一品”的发展新格局。
在加快发展个体私营经济过程中，全市各级坚持因地制宜，扬长避短，各打各的优势仗，各唱各的拿手戏，创造了许多成功经验，具有明显地方特色的“八条”路子和“四带动”经验，得到省政府肯定；村镇园建设等区域规模经营的经验在全省推广。这“八条”路子是：】
一、以交通干线为纽带，走以路兴商的路子。充分发挥境内国道、省道、县乡道路纵横交错的优势，发动群众大搞沿路开发，发展路域经济，收到明显成效。莒县刘官庄镇沿206国道两侧，建起了长达7.5公里的塑料加工长廊，成为全国四大塑料加工基地之一。五莲县街头镇沿048省道两侧，建成了以石材加工为主的个体私营经济小区，吸引了130多家集体、个体私营户进区办厂，年创产值近2亿元，实现利税1000多万元。
二、以资源开发为主，走立体开发的路子。引导群众立足当地实际，大搞资源开发利用，促进了潜在的自然优势向现实经济优势的转化。莒县长岭乡发挥当地页岩粘土资源丰富的有利条件，建起了68处砖瓦厂，带动发展起800多个运输专业户和60多个饮食服务业户，个体私营从业人员达到7000多人，占全乡农村劳动力的70％，活跃了当地经济。
三、以传统产品为起步点，走“一乡一业”、“一村一品”的路子。立足传统优势，引导群众大搞“一乡一业”、“一村一品”，力促资源、传统等基础优势转化为经济优势。岚山办事处抓住当地具有加工干海货传统的优势，加大措施进行培育，鼓励群众大搞海产品捕捞加工销售。岚山头街道办事处17个行政村中，有15个成为海产品捕捞加工专业村；汾水镇安东卫北村，家家纺线，户户结网，发展成为江北最大的网绳加工专业村。
四、以园区为基础，走集中联片开发的路子。立足本地资源优势和产业特点，规划建设个体私营经济园区，使信息、人才、技术、资金等生产要素迅速聚集，实现了群体扩张，为个体私营经济组成联合体闯市场创造了条件，较好地实现了小生产与大市场的接轨。莒县中楼的橡胶、刘官庄镇的吹塑，五莲街头镇、王世疃乡的石材等已在周围省市占领了一定的市场。
五、以市场为载体，走以市促商、以商活市的路子。发挥大型商贸市场的辐射带动功能，不断完善优惠政策，优化经商环境，吸引广大个体工商户进场经营。全市建成各类市场268处，营业面积1182万平方米，成为个体工商业户从事经营的主要场所之一。安东卫海货城辐射全国20多个省市和10多个国家和地区，被国务院发展研究中心评为“中华之最”海产品交易市场，年交易额达到18亿元；太阳城市场交易额达到3.6亿元。
六、以个体营销大户为龙头，走农商一体化发展的路子。把发展个体私营经济同推进农业产业化紧密联系起来，通过培育发展个体营销大户，帮助农民搞好大宗农副产品销售，带动当地农村经济发展。苹果主产区之一的东港区三庄镇，积极组建果业流通合作社，发展个体营销大户，不仅使本地苹果卖得远、卖得好，还辐射带动了周边乡镇。
七、以大中型企业和科研单位为依托，走技术嫁接和产品开发的路子。引导个体私营企业与大中型企业和科研机构进行多种形式的联姻，提高个体私营经济质量。全市共有60多户个体私营企业与中国农业科学院等30多个科研单位和大中型企业建立了经常性的业务联系，聘请了200多名专业技术人才，帮助其加强管理，开发新产品，使这些企业增加产值4.3亿元。仅有82名员工的日照佳骏电器有限公司，重视人才引进和产品开发，所开发产品获得十几项国家专利，畅销全国25个省区，年创产值9000万元。
八、以大户为龙头，走能人带动的路子。发挥大户在经营、资金、市场等方面的优势，促进群体经营、联户发展，共同致富。在个体户中开展了“一帮一”结对子活动，结成帮扶对子2000多对，带动5万余名群众走上致富路。五莲县潮河村村民冯焕礼，办成了中外合资凤玉玩具有限公司，为500多人提供了就业机会，并带动了全镇800多户家庭从事玩具加工。
（王致光）

【发展速度明显加快，经营规模迅速扩张】截至1997年底，全市个体工商户已发展到11.2万户，同比增长9.8％，发展速度居全省第6位；私营企业发展到1644户，同比增长23％，发展速度居全省第5位；个体私营从业人员达30.8万人，占全市总人口的11.4％，高于全省4个百分点；实现产值（营业额）53.4亿元，同比增长45.9％；个体工商户和私营企业注册资本累计达到11.1亿元，同比增长39.4％，户均达到9737元，同比增加2045元。实有资本20万元以上的个体户达到1100户，1000万元以上的私营企业达到7户，在全省“百强”私营企业排序中，有4户企业入榜。个体私营企业上缴税金1.7亿元，占全市地方财政收入的27.7％，有的地方高达50％以上，高于全省平均水平。莒县被省政府授予“山东省个体私营经济工作先进单位”。【经营领域进一步拓宽，从业人员结构得到优化】个体私营企业经营范围，已由过去以商业流通为主，迅速向一、二、三产业全方位经营转移，遍布于工业、农业、商业等八大领域，一些个体私营企业开始涉足高技术含量、高附加值、高出口创汇、高市场占有率的“四高”产业，科技型、外向型企业发展到30家。从业人员结构呈现多元化趋势，城镇待业青年、离退休人员、国有或集体企业职工以及大中专毕业生、退伍军人已步入个体私营经济的行列。【组织形式呈现多样化，运行质量进一步提高】个体私营企业充分发挥其机制灵活，适应性强，与市场经济联系紧密的独特优势，通过参股、联合、租赁、承包、兼并等多种形式，与公有制经济相互渗透，实现了资金、技术、管理、市场等多方面的互利互补，促进了共同发展。日照齐鲁实业有限公司兼并累计亏损460万元、总负债700多万元的市乡镇企业建材总公司，开创了日照市个体私营企业兼并国有企业的先河。到1997年底，全市登记注册的私营有限责任公司已达到275家，企业集团发展到7家，个体私营经济已开始由作坊式经营、家庭式管理、盲目性发展，逐步向股份制经营、科学化管理、集团化发展的方向迈进。【产业乡镇、经济园区蓬勃发展，集约化生产经营初具规模】全市已发展各类产业乡镇11个、专业村278个，从业人员5万人；各类经济园区70个。个体私营经济向区域化布局、专业化生产、集约化经营、规模化发展的方面迈进，初步形成了“一乡一业”、“一村一品”的发展新格局。在加快发展个体私营经济过程中，全市各级坚持因地制宜，扬长避短，各打各的优势仗，各唱各的拿手戏，创造了许多成功经验，具有明显地方特色的“八条”路子和“四带动”经验，得到省政府肯定；村镇园建设等区域规模经营的经验在全省推广。这“八条”路子是：】一、以交通干线为纽带，走以路兴商的路子。充分发挥境内国道、省道、县乡道路纵横交错的优势，发动群众大搞沿路开发，发展路域经济，收到明显成效。莒县刘官庄镇沿206国道两侧，建起了长达7.5公里的塑料加工长廊，成为全国四大塑料加工基地之一。五莲县街头镇沿048省道两侧，建成了以石材加工为主的个体私营经济小区，吸引了130多家集体、个体私营户进区办厂，年创产值近2亿元，实现利税1000多万元。二、以资源开发为主，走立体开发的路子。引导群众立足当地实际，大搞资源开发利用，促进了潜在的自然优势向现实经济优势的转化。莒县长岭乡发挥当地页岩粘土资源丰富的有利条件，建起了68处砖瓦厂，带动发展起800多个运输专业户和60多个饮食服务业户，个体私营从业人员达到7000多人，占全乡农村劳动力的70％，活跃了当地经济。三、以传统产品为起步点，走“一乡一业”、“一村一品”的路子。立足传统优势，引导群众大搞“一乡一业”、“一村一品”，力促资源、传统等基础优势转化为经济优势。岚山办事处抓住当地具有加工干海货传统的优势，加大措施进行培育，鼓励群众大搞海产品捕捞加工销售。岚山头街道办事处17个行政村中，有15个成为海产品捕捞加工专业村；汾水镇安东卫北村，家家纺线，户户结网，发展成为江北最大的网绳加工专业村。四、以园区为基础，走集中联片开发的路子。立足本地资源优势和产业特点，规划建设个体私营经济园区，使信息、人才、技术、资金等生产要素迅速聚集，实现了群体扩张，为个体私营经济组成联合体闯市场创造了条件，较好地实现了小生产与大市场的接轨。莒县中楼的橡胶、刘官庄镇的吹塑，五莲街头镇、王世疃乡的石材等已在周围省市占领了一定的市场。五、以市场为载体，走以市促商、以商活市的路子。发挥大型商贸市场的辐射带动功能，不断完善优惠政策，优化经商环境，吸引广大个体工商户进场经营。全市建成各类市场268处，营业面积1182万平方米，成为个体工商业户从事经营的主要场所之一。安东卫海货城辐射全国20多个省市和10多个国家和地区，被国务院发展研究中心评为“中华之最”海产品交易市场，年交易额达到18亿元；太阳城市场交易额达到3.6亿元。六、以个体营销大户为龙头，走农商一体化发展的路子。把发展个体私营经济同推进农业产业化紧密联系起来，通过培育发展个体营销大户，帮助农民搞好大宗农副产品销售，带动当地农村经济发展。苹果主产区之一的东港区三庄镇，积极组建果业流通合作社，发展个体营销大户，不仅使本地苹果卖得远、卖得好，还辐射带动了周边乡镇。七、以大中型企业和科研单位为依托，走技术嫁接和产品开发的路子。引导个体私营企业与大中型企业和科研机构进行多种形式的联姻，提高个体私营经济质量。全市共有60多户个体私营企业与中国农业科学院等30多个科研单位和大中型企业建立了经常性的业务联系，聘请了200多名专业技术人才，帮助其加强管理，开发新产品，使这些企业增加产值4.3亿元。仅有82名员工的日照佳骏电器有限公司，重视人才引进和产品开发，所开发产品获得十几项国家专利，畅销全国25个省区，年创产值9000万元。八、以大户为龙头，走能人带动的路子。发挥大户在经营、资金、市场等方面的优势，促进群体经营、联户发展，共同致富。在个体户中开展了“一帮一”结对子活动，结成帮扶对子2000多对，带动5万余名群众走上致富路。五莲县潮河村村民冯焕礼，办成了中外合资凤玉玩具有限公司，为500多人提供了就业机会，并带动了全镇800多户家庭从事玩具加工。（王致光）

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