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1997年,全市完成海上货运量70.85万吨,同比增长24.93%;完成货运周转量16.04亿吨公里,同比增长36.16%;实现营运收入7500万元,新增运力8900载重吨、120客位。
(一)抓住重点,把握导向,运力在优化中发展。一是为完善桥头堡的载体功能,把发展运力作为工作的重点,切实抓紧抓牢。千方百计营造航运业良好的投资氛围,引导市内外各种经济成分以各种形式投资经营海运业;抓住个体私营经济这个新的经济增长点,予以重点培育和发展。二是正确引导运力发展,优化运力结构。认真研究航运市场的需求动态,指导业户优先发展高速度、低能耗、多用途、高技术含量等适应市场的优势动力,加快对现有船舶的技术改造,避免运力发展的盲目性。年内新增运力中有1300载重吨、120客位为优势运力,对原有的7600载重吨运力进行了技术改造,使运力结构有了一定改善。
(二)抓企业管理,拓发展空间,企业规模与效益同步增长。首先是抓管理,练内功,向管理要效益。各企业深入开展了“科技管理效益年”和“二次创业”活动,加强业务公关,加大组货力度,科学调度船舶,努力提高船舶营运率和装载率;加强财务管理,挖掘内在潜力,盘活存量资产,努力降低营运成本。同时,狠抓安全生产。二是调整思路,深化改革,提高企业竞争能力。日照海运集团公司和兖州矿业集团公司达成了兼并意向。日照陆桥航运经贸公司对下属部门实行了承包经营,并与省航运物资贸易公司实现联合经营。各企业坚持“一业为主,多种经营”的方针,拓展了车船租赁、产品加工、工程施工、海员服务等业务,使企业的竞争能力和经济效益得到较大提高。
(三)完善措施,强化监管,依法规范水运市场。一是加强行业管理,依法维护水运市场秩序。加强对辖区内水运、水服业户的监督检查和清理整顿,严肃查处无证经营和强行代理等违法行为,依法取缔了3家非法经营的水运业户和1家不符合条件的水服企业;对进出辖区的营运船舶坚持有船必查,违章必究,做到依法行政,全年共检查各类船舶840余艘次,查处违章168艘次;并对群众反映强烈的水上旅游客运市场进行了专项治理,有效地维护了港口的正常生产和海上运输秩序,维护了广大游客的合法权益和日照市的对外形象。二是强化征收手段,完善征收措施,确保规费征收“应征不漏”。克服点多、线长、条件差等困难,加大稽查力度,活化征收手段,坚持用法律、经济等手段依法征费,并率先在全省航运系统中建立并完善了支管费催缴制度,受到省交通厅的表彰。
(卞云栋)