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进出口商品检验

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1996年,日照商检局经以促进外贸和实现自身“两个根本性转变”为重点,严格把关,热情服务,各项工作取得了可喜的成绩。全年共检查进出口商品6402批次,货值47123万美元,分别比上年增长51.9%和10.9%。其中检验出口商品6304批次,货值37859万美元,分别比上年增长51.54%和36.37%;检验进口商品98批次,货值9264万美元。经检验发现不合格出口商品39批次,货值210万美元;进口不合格商品8批,货值2304万美元;登轮鉴定261船次,出具各类商检单证8685份。其他各项业务指标也都有不同程度增长。

【严把检验关,促进进出口商品质量提高】 把好进出口商品质量关,是《商检法》赋予的神圣职责。商检人员始终把质量关放在业务工作首位,发扬“四铁”精神,坚持堵住不合格商品的进出,维护国家利益和商检声誉。7月份,山东省农资公司日照分公司经日照港进口一船近6万吨的美国磷酸二铵,检验中发现货物水湿严重,部分有结块现象。日照商检局立即成立专门班子,有关人员冒着高温酷暑,奔波在船舱、货场、实验室,布点取样,调查取证。为减少误差,保证数据公正,准确反映货物残损情况,实验室人员加班加点,对样品分别化验,干了一船相当于13船的工作量。最终为中方挽回损失达1800余万元人民币,是日照港开港以来整船进口数量最多,残损量最大,索赔金额最高的一次。莒县柏青石材有限公司从韩国进口一套价值30.2万美元的石材加工设备。调试中发现价值15万美元的12头连续磨机工作不正常,多处发生故障。经严格勘查、分析,证实该设备缺陷系制造原因所致,及时出具索赔证书,金额达15万美元。在出口检验方面,重点打击了逃检漏检行为。某水产冷藏厂以来料加工方式从国外进口海鲜产品,加工后复出口,进口出口均没有到商检报验,不仅给水产出口带来了混乱,也给出口水产品卫生质量带来了隐患。日照商检局依法对其进行了通报批评和相应处罚,出口秩序有了明显好转。

【热情服务外贸,强化监督管理力度】 在严格把关的同时,积极为外贸提供优质服务。全年举办和召开了报验员培训班、出口冻菜会议、出口水泥会议及出口玩具会议,培训业务骨干1000多人次。发挥商检部门信息优势,多渠道搜集进出口商品信息,引导企业生产经营适销对路产品。全年共编发商检信息54篇,为外贸部门提供各类经贸信息100余篇,发布、宣传有关商检政策、法规70余条次,有力支援了外贸生产。
为促进外经贸企业实现“两个根本性转变”,日照商检局把工作重点转移到生产、加工过程,加大监管力度。一是对重点监管厂家,派驻检验人员,定期深入车间,帮助解决难题,改进加工工艺,达到外销要求。今年以来又有8家水产冷藏厂、1家面食加工企业获得出口卫生注册,1家兔肉加工厂获得美国加利福尼亚州注册,9家水产企业获法国注册。二是坚持定期复查和到期换证制度。对已获证企业,定期跟踪复查,发现问题,限期必正,增强了企业的危机感和质量意识。三是对流通领域进口商品质量监督检查。与市工商局建立联席会议制度,定期召开,互通情报,协调工作。9月份开展进口家电和化妆品联合检查,重点是全市各大商场、专卖店、免税商店,堵住了逃检漏检行为,查获了一批假冒伪造商品,维护了消费者的合法权益。四是积极开展ISO9000质量体系认证工作。利用给日照洁晶集团颁发ISO9000质量体系证书之际,开展专题宣传,定厂培训,扩大评审试点,使一批条件较好的企业向ISO9000标准靠拢。

【抓好基础工作,提高检验检测水平】 质量关系到商检的生存和发展,是商检的生命线。日照商检局认真落实全国、全省商检工作质量会议精神,努力提高工作质量。一是狠抓基础,完善制度。严格贯彻“四落实、两管理”的各项内容,健全和完善了检验工作制度、请示汇报制度、奖惩制度等,特别是领导和技术岗位的工作质量责任制度。二是实行责任制,一级抓一级,一级对一级负责。结合“洋垃圾”事件,开展自查自纠活动,同时严管与重罚相结合,确保检验工作质量有一个显著提高。三是开展商检证单抽查评比活动。为发现问题,找出差距,定期对全局商检证单进行检查评比,结果张榜公布,奖优罚劣,及时兑现,商检证单质量有了显著提高。
为了确保检查工作快速准确,从国外购买了代表九十年代先进水平检测仪器50多台套,其中包括高效液相色谱仪、气相色谱仪等大型仪器设备,并已全部安装调试完毕。由于加大了对基础工作的投入,实验室开展的检测商品和检测项目不断扩大,满足了日照市进出口业务的需要,还可承担社会上一些商品的委托检验业务。

【坚持从严治检,树立精神文明典范】 除坚持正常的政治学习之外,还开展了文明用语和文明忌语活动,实行干部职工挂牌上岗制度,接受社会监督。因时因地开展各式各样的活动,如巾帼建功立业竞赛活动,支援农村青年建立“科技书库”,为荷泽灾区捐款,国庆节歌咏比赛等活动,并在山东商检系统首届文化艺术活动中,取得了较好成绩。被日照市委、市政府授予1996年度“工作先进单位”和“行业作风建设先进单位”称号。
为把行风及廉政建设落到实处,一是抓学习。组织干部职工学习党的十四届五中、六中全会精神,学习中央领导关于“讲学习、讲政治、讲正气”的指示。二是抓制度。制订和完善了一套行之有效的规章制度和措施,印发了《商检人员廉洁手册》,实施禁酒令,推行岗位定期轮换,物品购置双人作业等。三是抓网络。对内实行廉洁责任制,一级抓一级,对外建立社会监督机制,使纪检网络系统化、规范化。公布了商检6项服务承诺,并从外经贸部门和各大进出口公司聘请了18位特邀监察员,把检验员置于社会舆论监督之下,真正做到依法施检,严格把关,热情服务,促进发展。
(丁金鹏 葛兆兵)