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司法行政

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1996年全市各级司法行政机关以维护社会稳定,促进经济发展为中心,不断深化改革,开拓创新,推动了司法行政工作快速发展,实现了全面工作创一流,单项工作争第一的奋斗目标,有10项工作争创了全省同行业先进位次,受到了省厅和市委、市政府的表彰奖励。
(一)全力参加“严打”斗争,为维护社会稳定发挥积极作用。全年出动干警360人次参加集中统一行动,出动宣传车270台次,印发宣传材料87000余份,悬挂横幅619条,召开多种形式的宣讲会,举办黑板报、宣传栏,做到“严打”打到哪里,法制宣传教育就做到哪里,形成了强大的“严打”声势和舆论氛围。在律师刑事辩护工作中,市、县、区司法局成立了协调指导小组,制定了重大案件集体研究制度,全市律师承办刑事辩护案件320件,保证了“严打”斗争的顺利开展。基层调解组织广泛开展纠纷大排查和专项治理活动,调处纠纷5400余件,防止“民转刑”案件98起、157人,揭露举报犯罪线索123条;同时,农村调委会广泛开展与失足青少年及家庭签订帮教协议书活动,靠上做工作,有力地维护了基层的稳定。
(二)坚持提高与发展并重,法律服务工作健康稳步发展。以学习贯彻《刑诉法》、《律师法》为契机,狠抓了律师、公证员、基层法律服务者的职业道德、执业纪律教育和专业培训。广泛开展创建文明律师所、公证处活动,推行法律服务“承诺制”,乡镇法律服务所已发展到64个。全市律师和基层法律工作者为1694家企事业单位和村委会担任常年法律顾问。办理各类法律服务事项4.3万余件,涉及金额994万元;办理公证3400件,为企事业单位和公民挽回经济损失600余万元。
(三)“三五”普法和依法治市工作不断向纵深发展。全年组织开展了17次专业法律法规的学习、宣传活动;举办了全市第三期经济法律法规培训班;扩大了法学教育办学规模。全方位依法治理工作全面开展,市和各区县全部制定实施了《依法治理五年规划》;各级各部门各行业落实了普法依法治理责任制,实行社会治安综合治理“一票否决”制。
(四)基层基础工作明显加强。全市广泛开展规范化乡镇司法所建设,使全市省级规范化司法所达到了70%。积极推行乡镇司法所与法律服务所分离的试点工作。大力加强和广泛开展基层调委会建设和调解人员培训工作,加大了预防和调处民间纠纷的力度,使纠纷调处率和成功率分别达到98%和99%,有力地维护了城乡基层的社会稳定。
(五)从严治警、从优待警的方针得到了较好落实。一是加强对干警的政治理论教育,不断提高干警的政治素质。二是以深入贯彻“禁酒令”和推行法律服务“承诺制”为突破口,全面开展职业道德、职业纪律教育和廉政建设,制定了《全市司法行政系统纪检工作意见》、《党风廉政建设十要十不准规定》,实行警诫制度,全系统干警无一人违法违纪,被市委、市政府授予“全市社会治安综合治理模范单位”称号。三是在全系统大张旗鼓地开展争先创优、立功创模活动。全市司法行政系统分别涌现出了1名省优秀县(区)司法局长。3名省优秀律师、公证员、法制宣传工作者。1名省优秀司法所长;有10项工作受到省厅、市委、市政府表彰。四是在全系统开展丰富多彩的精神文明建设活动。举办了司法行政系统庆“七一”演唱会、体育运动会、庆“十一”演讲会,充分展示了司法行政干警的精神风貌和奉献精神。五是加强机关建设,改善干警的工作、生活条件。市政府批准解决了司法行政干警的岗位津贴,办公楼正在动工兴建。
(边永生 贾瑞元)