【民主评议行业作风】 一是扩大评议范围。将被评议部门由1995年的22个增加到45个。二是实施分类评议。将45个被评议部门按工作特点和服务对象分为4类，分别由口岸委、经贸委、农委和市直机关工委牵头抓评议，增强了整改的针对性和结果的可比性。三是加大奖惩力度。市委、市政府专门下发21号文件，将行风建设纳入领导干部目标管理责任制，把行评结果与干部的使用挂钩。四是参评面更加广泛，参评代表由1995年的120名扩大到300名，社会问卷由500份增加到1500份，同时首次让市级领导参加评议，形成了上、中、下三个层面的评议网络。通过上述改进，进一步调动了被评议部门、牵头部门和社会各界三方面的积极性，形成了“领导重视亲自抓，职能部门协调抓，牵头部门配合抓，具体单位全力抓，社会各界参与抓”的良好局面。
【认真开展执法监察】 1996年，全市各级纪检监察机关共组织开展各类执法监察15项，检查部门和单位146个，涉及金额17946.48万元，查出违规违纪金额5346万元，为国家（集体）避免和挽回经济损失202万元。并从中发现案件线索7条，总结推广典型3个，提出改进工作建议681项，协助有关部门建章立制126项。重点抓了减轻农民负担和建设工程项目执法监察。其中减轻农民负担执法监察工作自1996年4月中旬开始至1997年1月底结束，先后从市农委、农业局等有关单位抽调67人组成20个检查组，对市直和区县组织了2次重点检查。共检查单位116个，检查涉及金额10465.48万元，查出违纪和使用不当金额608.43万元；清理出违规文件8件，已废止7件；违规项目16项已全部取消；清退资金256万元，挽回损失200万元，全年可减轻农民负担4700多万元。还查处了9起反映农民负担的信访案件。建设工程执法监察工作自1996年6月份开始到1997年6月份结束。1996年重点抓了自查自纠、调查摸底和重点检查工作。从市建委、计委、工商、财政、审计等单位抽调68人组成13个检查组，对全市831个建设工程项目按比例进行了重点检查。
【专项治理热点问题】 （一）对婚嫁滥用公车问题，与市民政局联合制定下发了关于婚嫁用车规定和实施办法，确定了“限制数量，有偿使用，凭证通行”的原则。还专门成立了婚嫁用车管理中心，负责办理婚嫁用车通行证。同时，强化监督检查，先后组织民政、公安交警和新闻单位上路检查6次，对55辆违反规定的用车分别在报纸、电视台、电台上曝了光，并处以罚款。从而有效地制止了这一不正之风，受到了社会各界的广泛好评。（二）在治理公路“三乱”方面，市里成立了专门的领导小组，同各区县签订治理责任状，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。市纠风办加大工作力度，先后组织6次明查暗访，及时处理了6起多家上路乱收费问题。交通、公安和林业三个部门加强对执法人员的教育培训，提高他们的政治和业务素质，做到文明执法。从而，基本实现了市内所辖国道、省道无“三乱”的目标，顺利通过省级验收。（三）会同工商局、卫生局、医药局对药品购销回扣进行了集中整治。通过自查自纠、重点检查和整顿整改三个阶段的工作，共发现让利、宣传费、会议费、折扣等名义的款项总计633.3万元，挖掘出案件线索2起9人，均移交司法机关进行立案查处，有力地遏制了药品购销中的不正之风，初步规范了药品市场和经营渠道。（四）治理中小学乱收费问题，重点抓了义务教育阶段的收费检查，查出乱收费金额2151.75万元，退款215.06万元，罚没9.66万元。
【严肃查处违纪案件】 全年受理群众来信来访和电话举报2047件次，从中立查党员、干部违法违纪案件200起，处分监察对象39人，比1995年增长105％。其中开除6人，开除留用察看1人，撤职11人，降级2人，记大过5人，警告8人。
【挂牌保护重点企业】 以维护企业合法权益，解决企业“三乱”，促进企业经济发展为目的，在全市开展了挂牌保护企业合法权益活动。自7月底至12月，全市各级纪检监察机关共挂牌保护企业101家，取得了明显的成效。仅市纪委、监察局保护的市直35家中（二）型以上企业，3个月减少各种不合理负担150余万元。
【成立日照市监察学会】 4月17日，日照市监察学会成立大会召开。按照《日照市监察学会章程》，推举市委副书记、常务副市长焉荣竹和市委常委、市纪委书记丁原胜为名誉会长，范伟芬为顾问，选举市纪委副书记、监察局局长臧运鑫为会长。学会成立后，积极组织会员开展监察理论研讨活动，全市共组织撰写论文16篇，向省监察学会报送3篇，其中五莲县监察局撰写的《强化对权力的监督之管见》将参加全省监察理论研讨。
（毕坤传）
行政监察
【民主评议行业作风】 一是扩大评议范围。将被评议部门由1995年的22个增加到45个。二是实施分类评议。将45个被评议部门按工作特点和服务对象分为4类，分别由口岸委、经贸委、农委和市直机关工委牵头抓评议，增强了整改的针对性和结果的可比性。三是加大奖惩力度。市委、市政府专门下发21号文件，将行风建设纳入领导干部目标管理责任制，把行评结果与干部的使用挂钩。四是参评面更加广泛，参评代表由1995年的120名扩大到300名，社会问卷由500份增加到1500份，同时首次让市级领导参加评议，形成了上、中、下三个层面的评议网络。通过上述改进，进一步调动了被评议部门、牵头部门和社会各界三方面的积极性，形成了“领导重视亲自抓，职能部门协调抓，牵头部门配合抓，具体单位全力抓，社会各界参与抓”的良好局面。
【认真开展执法监察】 1996年，全市各级纪检监察机关共组织开展各类执法监察15项，检查部门和单位146个，涉及金额17946.48万元，查出违规违纪金额5346万元，为国家（集体）避免和挽回经济损失202万元。并从中发现案件线索7条，总结推广典型3个，提出改进工作建议681项，协助有关部门建章立制126项。重点抓了减轻农民负担和建设工程项目执法监察。其中减轻农民负担执法监察工作自1996年4月中旬开始至1997年1月底结束，先后从市农委、农业局等有关单位抽调67人组成20个检查组，对市直和区县组织了2次重点检查。共检查单位116个，检查涉及金额10465.48万元，查出违纪和使用不当金额608.43万元；清理出违规文件8件，已废止7件；违规项目16项已全部取消；清退资金256万元，挽回损失200万元，全年可减轻农民负担4700多万元。还查处了9起反映农民负担的信访案件。建设工程执法监察工作自1996年6月份开始到1997年6月份结束。1996年重点抓了自查自纠、调查摸底和重点检查工作。从市建委、计委、工商、财政、审计等单位抽调68人组成13个检查组，对全市831个建设工程项目按比例进行了重点检查。
【专项治理热点问题】 （一）对婚嫁滥用公车问题，与市民政局联合制定下发了关于婚嫁用车规定和实施办法，确定了“限制数量，有偿使用，凭证通行”的原则。还专门成立了婚嫁用车管理中心，负责办理婚嫁用车通行证。同时，强化监督检查，先后组织民政、公安交警和新闻单位上路检查6次，对55辆违反规定的用车分别在报纸、电视台、电台上曝了光，并处以罚款。从而有效地制止了这一不正之风，受到了社会各界的广泛好评。（二）在治理公路“三乱”方面，市里成立了专门的领导小组，同各区县签订治理责任状，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局。市纠风办加大工作力度，先后组织6次明查暗访，及时处理了6起多家上路乱收费问题。交通、公安和林业三个部门加强对执法人员的教育培训，提高他们的政治和业务素质，做到文明执法。从而，基本实现了市内所辖国道、省道无“三乱”的目标，顺利通过省级验收。（三）会同工商局、卫生局、医药局对药品购销回扣进行了集中整治。通过自查自纠、重点检查和整顿整改三个阶段的工作，共发现让利、宣传费、会议费、折扣等名义的款项总计633.3万元，挖掘出案件线索2起9人，均移交司法机关进行立案查处，有力地遏制了药品购销中的不正之风，初步规范了药品市场和经营渠道。（四）治理中小学乱收费问题，重点抓了义务教育阶段的收费检查，查出乱收费金额2151.75万元，退款215.06万元，罚没9.66万元。
【严肃查处违纪案件】 全年受理群众来信来访和电话举报2047件次，从中立查党员、干部违法违纪案件200起，处分监察对象39人，比1995年增长105％。其中开除6人，开除留用察看1人，撤职11人，降级2人，记大过5人，警告8人。
【挂牌保护重点企业】 以维护企业合法权益，解决企业“三乱”，促进企业经济发展为目的，在全市开展了挂牌保护企业合法权益活动。自7月底至12月，全市各级纪检监察机关共挂牌保护企业101家，取得了明显的成效。仅市纪委、监察局保护的市直35家中（二）型以上企业，3个月减少各种不合理负担150余万元。
【成立日照市监察学会】 4月17日，日照市监察学会成立大会召开。按照《日照市监察学会章程》，推举市委副书记、常务副市长焉荣竹和市委常委、市纪委书记丁原胜为名誉会长，范伟芬为顾问，选举市纪委副书记、监察局局长臧运鑫为会长。学会成立后，积极组织会员开展监察理论研讨活动，全市共组织撰写论文16篇，向省监察学会报送3篇，其中五莲县监察局撰写的《强化对权力的监督之管见》将参加全省监察理论研讨。
（毕坤传）