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市委政策研究室

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【概述】 市级机构改革前为市委研究室。现有行政编制10人,行政科室4个(秘书、经济研究、政治研究、信息资料科);事业编制10人。《工作与研究》编辑部改为《工作与研究》杂志社,并升格为副处级事业单位,内设部室3个(总编室、通联部、记者部)。
1996年,市委政策研究室深入开展调查研究,积极提供决策服务,全年共完成各类文稿174篇,计53万字。其中被省级以上报刊采用14篇,市级领导批示4篇,并有1篇获山东省社会学会优秀论文一等奖;编发《工作与研究》12期,《领导参阅》4期;牵头组织或参与专项调查12次,本室形成调研报告9篇;在省委政研室组织的1996年度全省党委政研系统优秀调研成果评奖中,有16篇论文获奖。

【突出重点,紧扣中心开展调研工作】 根据市委、市政府确定的全年工作任务,对关系全市经济和社会发展方向性、战略性问题,开展了广泛的调查研究。牵头对全市乡镇办以上企业领导班子状况进行了专题调查,市委书记尹忠显对调查报告作了批示;对全市农村贫困人口情况及农业特产税征管使用情况进行了调查,写出了专题调查报告,并进入了市委、市政府及有关部门的决策;牵头组织了对“太阳城市场”的调查,客观地分析了该市场运营现状,提出了解决问题的对策建议,市长班开庆对调查报告作了批示;围绕“实现两个根本性转变”和加强企业领导班子建设,对洁晶集团、海纳企业集团公司进行了调查,其中《海纳企业集团公司以变应变实现稳定发展》一文被《中国企业家报》刊用;对莒县第二水泥厂由于原厂长违法乱纪造成企业严重衰退的情况进行了调查,《工作情况》转发后,在社会上产生了较大的反响。同时,与有关部门配合对深化供销合作社和预算外资金情况进行了专题调查,还参与了用人制度改革、解放思想教育活动等方面的考察和调研工作。在搞好调查研究的基础上,先后为市委、市政府起草了《关于推进全市扶贫工作的意见》、《关于开展企业领导班子集中整顿活动的意见》等文件。

【总结推广先进经验,发挥典型的示范带动作用】 先后总结推广了84个先进单位的典型经验。工业方面,先后推出了莒县塑料工业公司艰苦创业闯市场、五莲黄金工业集团推行成本控制管理、五莲山狮集团抓管理强素质不断提高经济效益等10多个先进典型,其中《抓管理强素质,不断提高经济效益》一文被省委政研室《调查与研究》刊用。农村工作方面,总结推广了《槎河乡推行果园流转制度见成效》、《东港区发挥大棚效益蚕菜双丰收》、《王世疃乡推行村务“十公开”效果显著》等20多个先进典型经验。精神文明建设方面,推出了莒县国税局精神文明建设在“实”字上做文章和市公安交警支队、市外商投资服务中心等单位以优质服务塑造良好窗口形象的经验;机关思想作风建设活动中,推出了市工商局、电业局等一批行业作风过硬、廉洁勤政的典型。这些典型经验对指导和推动全市的工作起到了积极作用。

【围绕桥头堡建设,做好借“桥”开发开放的文章】 为更好地实施陆桥区域共同发展战略,加快日照桥头堡建设步伐,撰写了《关于设立日照桥头堡开发开放实验区的提案》,该提案在全国、全省人代大会上提出后,引起中央和省领导的高度重视。参与编辑的《新亚欧大陆桥战略研究》一书,对国内外陆桥研究产生了重大影响。还参与筹备了国家大陆桥办公室召开的国际性会议,并整理了会议论文,对宣传日照桥头堡地位,收到了较好效果。

【努力提高《工作与研究》的质量,充分发挥党刊作用】 市委机关刊物《工作与研究》的组稿范围已由本市扩大到国家部委、省领导、沿桥市地领导及著名专家、学者等,提高了刊物的层次;进一步强化了责任编辑制度和校对工作;适当增设栏目,扩大容量,增加图片专栏、专页报道,达到了图文并茂,增强了指导性、可读性和宣传力度。同时还狠抓了刊物的发行和交流工作,与国家有关部委、省内外调研机构及沿桥市地建立了交流关系,交流刊物600多份。在4月份省刊协第一届成立大会上,市委《工作与研究》杂志社被推选为常务理事单位,市委副秘书长、政研室主任王凡金当选为常务理事。

【加强队伍建设,提高工作水平】 一是加强了调研网络建设。各区、县、办事处全部恢复了党委政研室,并在全市聘请了80名特约研究员,建立了24个调研工作联系点。二是认真抓了调研人员的理论、业务学习,整个队伍的政治和业务素质明显提高。三是进一步建立健全了各项规章制度。修订了岗位责任制、年度目标管理责任制及学习、会议议事规则等项制度,健全了调研成果及文字任务的考评机制,规范了各项工作程序,调动了全室人员的积极性,促进了各项工作任务的顺利完成。
(于世明)