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统一战线工作

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1996年,市委统战部遵循“解放思想,振奋精神,内强素质,外树形象,强化职能,理顺关系,贴紧中心,真抓实干,艰苦创业,团结奋进”的40字工作思路,积极进取,扎实工作,使全市统一战线工作出观了新局面。
(一)进一步完善了多党合作和政治协商制度。积极协调落实各民主党派和无党派代表人士与政府及政府部门对口联系、协商制度,组织党外人士围绕全市两个文明建设深入调查研究,献计献策。年内共召开各界党外人士座谈会、情况通报会和谈心会25次,走访各界人士38人次,收集意见、建议30余条,提案、议案40多件,为各级领导科学决策提供了依据。同时,积极推荐了省文史馆员2名,推荐安排特邀监察员6名。
加强了民主党派、工商联工作。帮助各民主党派制定了组织发展规划,向民主党派推荐6名优秀党外知识分子,制定了民主党派、工商联换届工作意见,民主党派组织建设步入正轨。同时,开展了向马绪涛学习活动,加强了民主党派思想政治教育,提高了其参政议政能力。
(二)加强了党外干部培养、选拔工作。按照全省培养选拔党外干部的规划和要求,会同组织部联合制定了《关于进一步加强培养选拔党外干部工作的意见》,规划了全市1996~1998年党外干部工作。同时,通过年初市、(区(县)人大、政协例会,对7名党外人士进行了政治安排,下半年又考察推荐了一批党外处级干部人选。初步建立了一支数量足、素质高的党外后备干部队伍。
(三)积极开展了非公有制经济领域的统战工作。一是抓教育。联合工商、税务等10家部门,市、区(县)、乡镇(街道)三级对全市非公有制经济人士进行了培训,培训人员达5万余人。培训活动参加人数之多,规模之大,领导之重视在日照是首次;二是建组织。市委成立了全市民营企业思想政治工作领导小组,全面履行了解情况、宣传教育、协调关系、维护权益、安排人事的职能;三是维护权益。会同纪检监察机关制定了为民营企业挂牌保护措施,并对部分重点民营企业进行了挂牌,为个体私营经济发展创造了良好的外部环境;四是开展评先树优活动。会同有关部门制定了全市“优秀民营企业”和“先进个体工商户”评选表彰意见,并进行了初评;五是协调关系。积极协调个体私营企业与有关部门的关系,帮助两家私营企业建立了养老保险体系,为多家私营企业解决了生产用地困难,帮助个体私营企业解决资金500多万元,促进了全市非公有制经济的发展。
(四)大力促进了以“三引进”为重点的海外统战工作。组织召开了台湾形势和祖国统一报告会,宣传了党中央关于祖国统一的方针政策;全市接待三胞280人次,促进了与海外交流,提高了日照知名度;组织“三属”开展了“向海外亲友写一封信,寄一份宣传材料,引进一个项目或一笔资金”活动,邀请海外亲友90多人回乡考察,兴办三资企业6家,为推进祖国统一和振兴日照经济做出了积极贡献。
会同有关部门探讨、论证,设立了“日照山海天海外联谊发展试验区”。邀请全国妇联副主席、民盟中央副主席、省政协副主席孔令仁和华东六省一市民盟省市委负责人及省委统战部的领导参加了挂牌仪式。此举,在全国统战系统、民主党派、工商联和海外三胞中引起了良好反响,认为试验区的建立不仅为统战工作服务经济建设探索了一条新路子,也为海外三胞投资兴业、生活居住提供了方便,纷纷来试验区参观考察,已初步签订了几个合同和意向。
(五)民族宗教工作得到进一步加强。会同有关部门对部分民族企业实行了优惠政策,发展了一批少数民族个体工商户,进一步促进了全市民族团结和民族经济的发展;分层次对全市1600名民族宗教干部及有关人员进行了培训,按照宗教工作三个法规文件精神,依法登记了宗教活动场所,解散了46处非法宗教聚会点,拒绝和制止了外地非法传道人来本市传教和海外宗教势力的渗透,组织收缴了部分非法宗教宣传品。会同公安部门开展了打击邪教专项活动,保证了正常的宗教活动秩序,维护了全市社会稳定。
(周全)