五莲县

中国共产党五莲县委员会
书 记 李永健
副书记 李桂玲 黄金华 周家富 许乐生
常 委 李维花（女） 何子孔 王 斌※ 臧克峰※
杜光亮 李孟秋 汲广成 戴召田
中国共产党五莲县纪律检查委员会
书 记 许乐生
五莲县人民代表大会常务委员会
主 任 韩清存
副主任 胡兆功 崔照美（女） 王谦安 于世民 门奎禄
张善田 管恩松 郭明令
五莲县人民政府
县 长 李桂玲
副县长 何子孔 葛明学※ 李慎芹 王有远 惠日方
王连友 王世平 刘丰慧 袁兆亮 王乐年（挂职）
张 辉（挂职）
中国人民政治协商会议五莲县委员会
主 席 伊光彩
副主席 杨冠侯 王京津 李维新 刘君印 马学明
李景山 赵兴华 刘 蔚（女） 王 力（女）
五莲县人民武装部
部 长 张玉佩
政 委 李孟秋
五莲县人民法院
院 长 鲁 志
五莲县人民检察院
检察长 郑照曦

开拓进取，加快发展
五莲县县长 李桂玲

李桂玲

五莲县位于日照市北部，是国务院批准的沿海经济开放县、全国科技工作先进县、农村电气化县、山东省第三届社会主义精神文明建设先进县。辖10个镇、12个乡、634个行政村，总面积1442.7平方公里，总人口50.7万人，耕地面积4.13万公顷，人均耕地0.082公顷。1996年，全县国内生产总值达到27亿元（现行价，下同），比上年增长16.5％。其中第一产业增加值完成9.9亿元，第二产业增加值完成10.9亿元，第三产业增加值完成6.2亿元，分别比上年增长9.8％、17％、20.7％；工农业总产值达到69.5亿元，比上年增长20.5％，其中工业总产值53.4亿元，增长27％，农业总产值16.1亿元，增长3％，全社会固定资产投资总额6.33亿元，增长17.7％，社会消费品零售总额6.68亿元，增长10.6％；外贸出口收购总值4.5亿元，比上年降低6.4％，完成财政收入1.41亿元，增长22.6％，财政支出1.27亿元，增长27.5％；职工平均工资4874元，比上年增加395元；农民人均纯收入达到2080元，比上年增长500元。1996年底全县总人口比上年末增加0.14万人，增长0.28％，其中农业人口43.41万人，非农业人口7.27万人，人口出生率12‰，自然增长率为5.1‰。
1996年，是全县经济和社会各项事业发展最快的一年。县委、县政府组织和带领全县人民，以党的十四届五中、六中全会精神为指导，围绕实现两个根本性转变，紧紧抓住加快发展这个主题，团结奋斗，真抓实干，有力地推动了全县工作的全面发展，综合实力显著增强。通过组织实施“双富”工程，加快了农村奔小康步伐。全县万元户发展到8.5万户，占总户数的65％。农村经济快速发展，粮经作物获得全面丰收，粮、油、果、蚕茧产量创历史最好水平。粮食总产达2.91亿公斤，花生总产达4500万公斤。种植业总收入达到7.4亿元，比上年增长13.9％。通过全面推行林业产业化战略，林业产业走向高产、优质、高效之路。林业由单一资源开发向综合开发利用转变，林果产品由低层次、初加工向高科技、深加工转变，林业逐步成为山区奔小康的大产业。全县初步形成了六大苹果基地、五大板栗基地、八大桑茶基地、三大丰产林基地，果品总产达1.2亿公斤，林果总收入3.5亿元。1996年，五莲县被选为全国山区综合开发试点县会议参观现场，全国生态经济学会第四届会员大会暨生态经济研讨会、华东六省市生态农业县建设工作经验交流会等全国性会议，相继在五莲召开。畜牧养殖业实现了新飞跃。全县规模养殖场发展到800处，养殖小区300个，养殖大户1.1万户，畜牧业总产值达5.4亿元，比上年增长18％，成为农民奔小康的重要支柱产业。水产养殖，开发利用水面3.9万亩，水产品总产6200吨，实现了产量产值双翻番。农业基本建设投入多、规模大、标准高、质量好，完成农田水利建设工程1478项，治理小流域62.2平方公里，扩大改善灌溉面积8万亩。县乡工业速度、效益和后劲同步增长。全县完成工业总产值53.4亿元，比上年增长27％。其中县属工业完成产值16.2亿元，乡镇企业实现产值37.2亿元。乡及乡以上工业实现利税1.89亿元，比上年增长11.8％。其中，县属工业实现利税1.09亿元，比上年增长5.3％。产业结构和产品结构进一步优化。纺织工业在不断推行改组、改造、改革过程中，规模效益得到充分发挥，实现了产值和销售收入双过亿元；山东山狮钢球集团年产6大系列45个品种钢球127亿粒，成为世界第一大钢球企业；镇办企业于里钢圈厂成为全国最大的农用运输车零部件生产厂。全县全年技改投入1.5亿元，完成重点技改项目14项，开发新产品33种，有45项科研项目获省、市科技成果奖。第三产业发展步伐加快，城乡市场日益繁荣。投资2600万元，新建扩建了供销大厦、良友商场、洪凝购物中心、新华书店等大型商业设施，加快了城区“两大三小”市场建设工程及瓜菜、石材、果品等批发市场建设，各类商业网点达到11728处。个体工商户发展到20253户，从业人员52673多人，私营企业224家，从业人员2872人。全县社会商品零售总额8.1522亿元，增长8.3％，集贸市场成交额5.2316亿元，增长32.1％。
加大改革开放力度，全面启动了经济发展的活力。农村改革，本着“积极推进，慎重操作，因地制宜，讲求实效”的原则，在稳定家庭联产承包责任制的基础上，加快了股份合作制向种、养、加和农田水利建设等领域延伸，采取股份合作、出售、出租、拍卖、反租倒包等多种形式，对土地、果园、山场和工副业项目进行了产权改革，新发展各种股份合作制组织218个，股份合作开发山场、果园1.5万亩。企业改革，加大了组建企业集团的力度，进一步优化了产业结构和产品结构，新建了水泥、工艺美术、洪凝实业等7处企业集团，争创了莲宝、华龙、山狮、银河4处省级企业集团，全县大中型工业企业发展到28家，同时，积极开展了机关事业单位养老保险工作，完成了机关工作人员向国家公务员的过渡考试，推行了社会保障、金融等各项配套改革。对外开放，突出招商引资和出口体系建设。全年新办合资企业4家，累计兴办“三资”项目54个，实际利用外资801万美元，增长52.1％，年末外商投资企业达54家，产值、利税、创汇三大指标均列全市前列。对外贸易，形成了自营出口、外贸代理出口和外商投资企业出口三大体系，出口生产企业达到45家，其中20个为骨干企业。出口产品发展到15大类120多个品种，销售50多个国家和地区。
城乡建设步伐加快，基础设施日趋完善。对县乡路实施硬化34公里，对郝李路和206国道进行了全面改造和硬化。全县公路晴雨通车里程955.5公里，除5处新建偏远乡镇外，其余17处乡镇全部通了油路，油路里程达160公里，100％的村庄通了公路。形成了以国道、省道为主框架，县乡路、连村路四通八达的公路交通网络。邮电建设，1996年完成了全部乡镇邮电支局电话交换程控化，传输数字化，实现了农村电话与国内国际通信网相接。全县市、农话总容量达到两万门，长途电路300条，并开通了GSM数字移动通信机站，模拟移动通信达到30个信道。全县实现了户户通电，被国家电力工业部授予“全国农村电气化县”称号。加快了小城镇建设步伐，到1996年底，共完成新一轮小城镇规划7个，完成工业小区规划15个。使用自来水村庄220个，占行政村总数的35％。
党建和精神文明建设上了新台阶。党建工作，进一步强化了农村党员干部的教育培训，加强了党风廉政建设，农村基层组织“三培训、两整顿”工作顺利通过省验收。精神文明建设，围绕提高全县人民的思想道德素质和科技文化素质，狠抓了政治理论和思想道德教育，艰苦创业教育，开展了多种形式的创建活动。全县涌现出县级以上文明单位352个，市级经济强乡镇、强村、小康村56个；被授予国际生态工程奖、全国教育“两基”工作先进县、全国科技工作先进县、全国农村电气化县、山东省第三届精神文明建设工作先进县、“二五”普法先进县等称号。社会持续稳定，重大刑事案件发案率比上年下降29.4％，人民群众对社会治安的满意率达94％。

【农村基层组织建设全面加强】 为进一步把县委、县政府提出的“双富工程”的实施落到实处，县乡（镇）各级以后进村班子整顿为重点，全面加强了农村基层党组织建设。在村级班子建设中，突出了软弱涣散和贫困后进村党支部整顿转化这个重点。继续实施了“双百工程”，搞好集中整顿，坚持换脑换人并举，提高班子整体功能；实行分类指导，增强整顿工作的针对性；优化工作环境，巩固提高转化成果。全县1994年底列入重点管理的69个软弱涣散和贫困后进村党支部已全部转化升级，其中有21个转化为一类班子、48个转化为二类班子。在整顿中，认真落实了县乡领导蹲点和下派干部包村、任职等整顿硬措施，搞好合力攻坚。对1996年底新确定的74个后进村全部派驻了包村工作组。其中对29个村选派了党支部书记，对工作难度大的26个后进村，实行了县、乡领导干部蹲点责任制。按照“抓两头，带中间”的工作思路，认真组织开展了“上、争、创”活动，促进了全县农村党支部班子的平衡发展，提高了整体水平。全县涌现出3个市级红旗党组织、133个县级先进基层党组织和646名县级优秀共产党员。一类班子154个，二类班子404个，三类班子74个，分别占24.4％、63.9％和11.7％。顺利完成了农村党支部换届选举。全县应改选的632个农村党支部，按期改选605个，共调整支部班子298个，调整支部书记42人，调整其他支委成员426人，其中新进班子224人，调出202人。大力加强了制度和阵地建设。印发了农村党建工作制度、阵地建设明细表，召开了一次现场会，组织了两次全面检查，有效地解决了农村党建工作“有章程办事”和“有地方办事”的问题。全县用于制度阵地建设总投入90多万元，各项党建制度版面健全，簿册记录齐全。在5月份省委“两整顿”、“三培训”检查中受到了较高评价；在全省农村基层组织建设会议上，县委作了典型发言，会后省委副书记陈建国专程到五莲检查指导农村党建工作。

【领导干部廉洁自律向广度和深度发展】 1996年，县委、县纪委进一步强化监控措施，狠抓了各项廉洁自律规定的落实。一是狠刹了公款吃喝风。除继续强调严格招待标准、接待范围、减少陪餐人员以外，又针对全县党政机关和农村两个不同层次制定出台了《关于严格控制农村招待费的意见》、《党政机关工作人员禁酒令》等刹吃喝风的规定。全县招待费同比减少了66％，有28名机关干部因违犯“禁酒令”受到了处理。二是进一步巩固了清车成果。一方面对上年清理出的32辆超标小汽车进行跟踪检查，使其全部得到了妥善处理；另一方面，在督促各级严格执行《关于党政机关小汽车配备和使用管理的意见》、《关于加强企事业单位轿车购置管理的意见》的基础上，又严格了购置管理程序，对符合购车条件，经县长办公室会研究并经上级控办批准后方可购买。三是狠刹了建房中的不正之风。在继续对领导干部住房、购房、装修住房等问题进行监督检查的基础上，对全县县直单位1994年以来新建的81栋楼房进行了调查。对超标建房、不批就建等违纪建房的单位做出了由单位负责人向县委、县政府写出书面检查，并对超面积部分加收3倍房租的处理。同时，县里还对新建住房作了进一步规范。四是围绕乘车、吃喝、“走读”、征购提留任务等“热点”问题，多次组成检查组下乡督促检查。各乡镇也制定了一系列规章制度，采取有力监控措施，抓好落实，取得明显成效。五是提高民主生活会质量。县纪委与组织部门配合，督促各级领导班子分别于4月和7月召开了两次以遵守政治纪律和廉洁自律为主要内容的民主生活会，并派人参加了30个基层党组织的民主生活会，加强了指导，解决了一些实际问题。六是认真抓了企业领导干部廉洁自律工作，建立了县属企业领导干部廉洁自律工作联席会议制度、下发了《关于县属企业领导干部廉洁自律工作的实施意见》，召开了全县企业领导干部廉洁自律工作座谈会，促进了企业领导干部廉洁自律工作的顺利开展。

【政府法制工作开创新局面】 依法行政，将政府各项工作逐步纳入了法制轨道，有力地推动了社会的进步和发展。1996年4月，县政府被省政府授予“依法行政先进单位”。
县政府确立了“以《行政诉讼法》的实施为契机，以加强法制机构建设为基础，以深化宣传为突破口，以强化监督检查为手段，全面促进依法行政，保障经济建设和各项社会事业健康发展”的指导方针，大力推进依法行政工作的开展。5年来，先后召开了各种形式的法制座谈会55次，举办法律法规学习、电视讲座270次，制作宣传栏、宣传牌、永久性标语6700余条，发放图册3.5万本，最大限度地扩大了法制学习的覆盖面。共组织学习《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《仲裁法》、《行政复议条例》等法律法规100余部，使县政府领导成员掌握了依法行政的主动权。各级领导掌握了各自分工的法律法规，法制观念不断增强，依法决策、依法行政的能力有了进一步提高。
为全面开展政府法制工作，提高依法行政水平。一是狠抓了规范性文件的制定工作。于1991年制定了《五莲县人民政府关于规范性文件制定程序暂行规定》，5年来全县共出台规范性文件94件。二是强化了行政执法的监督检查。结合本县实际，制定出台了《五莲县人民政府依法行政五年规划》，建立健全了行政执法责任制，不断提高依法行政的自觉性。对群众反映强烈的“热点”、“难点”问题，开展依法行政专项监督检查。三是积极开展了行政复议应诉工作。5年来，全县共做出行政处罚决定1万余起，审结行政复议案件18起、行政诉讼案件29起，保护了当事人的合法权益，维护了政府的形象。

【县检察院狠抓队伍建设成效显著】 县人民检察院在努力造就一支团结、勤政、高效、廉明的高素质检察官队伍上，通过讲政治，抓班子，抓干警政治业务素质提高，抓“创优夺标”和“献青春，创业绩”活动的开展，抓监督制约机制和岗位责任制的落实，队伍建设成效显著。文化业务素质明显提高，干警大专以上文化层次的已达82％，教育培训工作被省院表彰为先进单位。领导班子建设明显加强，向心力、凝聚力和战斗力显著提高，院党支部再次被市委授予“先进党组织”称号，被县委表彰为“先进党支部”。锻炼培养了一批优秀侦查骨干和办案能手，涌现出一大批先进科室和先进个人。控申科被市院记集体三等功。全市控申举报工作现场会和税检工作现场会在五莲召开；税检室还被省院评为先进单位；检察长郑昭曦在全省检查机关第四次“双先”表彰会上被省院记一等功；副检察长郑培所被评为全市“巾帼十杰”之一；王玉相、李建波2人进入全县“十佳干警”行列；反贪干警蓝学勤在全市检察机关作了巡回典型报告。全院干警甘于清苦、勇于奉献、秉公执法、文明办案的优良品质，赢得了人民群众的赞誉，也促进了各项工作的开展。1996年，全县共立案查处各类经济犯罪案件22件，是建院以来数量最多的一年，直接为国家、集体挽回经济损失273.6万元；共受理批捕案件127件、178人，为历年来之最。执法监督力度加大，为经济建设服务工作加强，后勤保障、调研、信息、宣传、包村扶贫等工作也都取得明显成绩，受到各级表彰。

【县人事局主动做好人才交流工作】 一是进一步加大宣传力度，提高了五莲县对人才的吸引力。通过发信、发函、召开座谈会、参加省人才技术交流大会、个别走访等多种形式宣传五莲的建设成就、发展优势、发展前景及吸引人才的一系列优惠政策，共达成来五莲工作意向的195人；引进新技术两项，其中县制动器总厂引进的特种粘接技术属国内首创。二是搞好调查预测，摸清人才资源及需求情况。通过调查统计，共有32个单位上报人才需求意向187人，涉及机械制造、热处理、电气自动化等15个专业。建立了五莲籍在外工作人员信息库，入库人才信息1298条。三是做好人才引进及使用工作，搞好跟踪服务。全年共为243名大中专毕业生和外地专业技术人员办理了委托登记手续，帮助162人联系了工作单位。为给引进人才施展才华创造良好的环境，他们深入企业召开座谈会，进行问卷调查，听取意见和建议，先后总结了县钢球总厂等5处企业尊重知识、尊重人才、重视发挥引进人才作用的先进事迹，进行宣传推广，在社会上引起较好的反响。四是认真负责地做好人事代理工作。为部分乡镇企业专业技术干部从档案管理、工资关系、职称评定、年度考核到养老保险等实行了“一条龙”管理和服务，解除了他们的后顾之忧。五是扎实有效地开展了引进国外智力工作。6月，法国退休专家组织项目负责人菲利普·朱利安先生来五莲对4个企业进行了前期考察；9～10月，法国专家皮埃尔·费格特先生来五莲热电厂帮助解决锅炉尾部腐蚀等问题，取得了较好的效果。县黄金公司上报的引智项目也处在落实阶段，实现了五莲引进国外智力的突破。

【县劳动局积极培育发展劳动力市场】 县劳动局按照市场经济的需要，在培育和发展劳动力市场上狠下功夫，积极开辟渠道，妥善安置城镇待业青年和企业富余职工，合理转移农村富余劳动力。一是继续加强就业服务网络建设。完成了乡镇劳务站的定编定员，有40人经过培训上岗进入乡镇劳务站工作。初步形成了以县职业介绍所为龙头，以乡镇劳务站为基础，辐射全县的就业服务网络。到1996年底，各乡镇劳务站已介绍就业人员达11000人次。二是注重抓好城镇待业青年的就业安置工作。积极协调各企业、宣传安置政策，搞好劳动用工的调查、预测，清理计划外用工，组织搞活劳动力市场，为城镇待业青年创造了良好的就业环境。全年新增250名城镇待业青年已全部安置完毕。并与有关部门密切配合，安置大中专毕业生360人、志愿兵和城镇退伍兵116人、转业干部家属9人、劳动技校毕业生376人。三是进一步强化劳务输出工作。向新建青岛发电厂和坊子发电厂两处基地，输出240人；全年共向日照、济南、烟台、青岛、黄岛等16处用工单位输出劳动力2000人次，创社会效益960万元。洪凝等9处乡镇劳务站也建立起自己的输出基地，全年新增输出量11000人次。四是大力发展劳服企业。采取合并和完善目标责任制等措施，强化了企业内部管理，全年共实现产值710万元，创利税57.8万元，分别比上年增长53％和10％。五是加强失业保险金的收缴和管理。全年收缴失业保险金90万元，完成上级下达任务的106％；为19家困难企业发放救济金15.6万元，救济人数达1391人。

【县财政局加强机关建设，树立行业新风】 县财政局在进一步深化财税体制改革，狠抓财政收入，加强财源建设的同时，坚持抓好机关自身思想作风建设，开创了财政工作的新局面。全年完成县内财政收入14140万元，占年初预算的100.2％，较上年增长22.6％，完成财政支出12682万元，占年初预算的105.6％，比上年增长27.5％。在1995年全部消化历史遗留赤字的基础上，实现了连续8年的当年财政收支平衡。1996年，在全县参加行评的26个部门中，县财政局名列榜首。主要做法：一是强化教育，端正思想。在全局干部职工中开展了“三破三树”活动。破除自满意识，树立不断进取观念；破除私心杂念，树立强烈的责任感；破除行业特殊意识，树立从严要求的观念。坚持“近水楼台不得月，掌管钱财先自律”，在财政困难的情况下，局机关带头过紧日子。二是健全制度，严格约束。先后健全了《关于加强廉政建设，端正行业作风的规定》、《经费开支标准制度》、《财源建设资金公开分配办法》、《十要十不准职业道德规范》、《财政有偿资金使用管理办法》等等，实现了资金的“申请、转报、审批、划拨”四分离制度，加强了岗位考核，定期实行内部审计。印发了征求意见信，设立了监查意见反馈点、举报箱等，增强了工作透明度。全局干部职工拒请吃、拒受贿蔚然成风，自觉服务意识明显增强。三是提高服务质量，争创一流工作。县财政局牢固树立为基层、为企业服务的思想。急企业所急，帮企业之所需，设身处地地为企业想主意，办实事。对乡镇、部门、企业申请借款报告，落实批复率达到了93％，累计投放短期借款3000万元。及时为企业跑信息、跑项目、争指标，全年共为企业争取中长期可用资金4000多万元。在全局设立资金结算中心，统筹各种资金，实行一口对外，既避免了资金多头管理现象，也提高了资金使用效益，便于及时调拨，保证需求。

【县民政局推动农村社会养老保险工作上水平】 为推动农村社会养老保险工作深入开展，1996年7、8月份，县局组织专门人员深入到17处乡镇、36个村庄进行了深入细致地专题调查，在此基础上，制订出台了《关于农村基层干部实行社会养老保险制度的暂行办法》。该办法受到省、市上级业务部门的高度重视。省民政厅已在全省推广五莲的经验和做法。由于对农村社会保险工作抓住重点，较好地促进了群众与干部投保的结合，农村社会养老保险呈现出勃勃生机。到1996年底，全县有13处乡镇完成或超额完成了全年投保任务，累计收取保费848万元，适龄投保率在80％以上。在资金管理上，按照上缴资金要快和效益观念不变的原则，确保了资金的安全运营和保值增值。为了充分调动乡镇农保工作人员的工作积极性、主动性，他们还制订出台了《乡镇农保人员日常收取保费暂行办法》，通过工效挂钩，实行奖励政策，较好地调动了基层农保人员的工作积极性，较好地实现了由集中突击向经常性工作转变，得到了省民政厅和国家民政部有关领导的充分肯定，并在全省农保管理工作现场会议上作了经验介绍。此外，档案管理工作也逐步走上制度化、规范化的轨道。全县农村社会养老保险的整体水平有了新的提高。

【组建企业集团，优化工业经济结构】 1996年，是全县企业改革步伐快，力度最大的一年。首先，从兼并联合入手，坚持总量膨胀与存量重组并举，实施大公司、大集团战略，顺利完成了钢球总厂兼并富森股份有限公司、黄金集团兼并汽修厂、化工厂兼并七三四厂、莲山水泥股份有限公司与黄海水泥厂合并，纺织集团与化学公司合并、减震器总厂租赁剪刀厂等13处企业的兼并联合，组建了莲宝矿业、山狮钢球、建材、华龙纺织、工艺美术、银河酒业6家企业集团。其中莲宝矿业、山狮钢球、华龙纺织、银河酒业已成为省级企业集团，从而使县属工业在发展规模生产、实行集约化经营方面迈出了较大的步伐。其次，加快了股份制企业的规范、完善步伐。按照《公司法》的要求，对水泥、纸业、链条3家企业依法规范为省审批注册股份有限公司，在化工厂进行了全市第一批现代企业制度试点工作，各项准备工作已基本就绪。工业经济结构的进一步优化，促进了县属工业生产的持续发展，运行质量稳步提高，产销衔接良好，新产品开发保持了良好势头。

【县农业局加大农技推广力度，促进“三高”农业快速开发】 围绕吨粮田、万元田、立体种植、旱作农业、配方施肥等推广目标，大力推广农业技术，促进了全县“三高”农业开发。一是开发吨粮田面积10.2万亩，小麦平均单产达421.4公斤，亩增44.2公斤，增产12％。增加总产4519.5吨，新增产值723万元，创历史最好水平。玉米平均亩产583.2公斤，总产5948.6万公斤，单产、总产分别增加51.3公斤和523.2万公斤，新增产值530万元。二是大力推广立体种植技术。全县推广粮油菜、粮粮菜、粮棉菜、果油瓜菜等多种模式的立体种植29万亩，增加社会效益6000多万元。三是大力推广以地膜覆盖为主的保护地栽培新技术。全县17万亩花生有90％以上、18万亩地瓜有1／3以上采用了这项技术。平均亩增效益都在200元以上。四是大力推广配方施肥与秸杆还田技术。生产了小麦、玉米、地瓜、花生、果树专用肥2000吨，比上年翻两番。推广面积达50万亩，在不增加投资的情况下，比习惯施肥累计增加经济效益3500万元。五是实施良种带动战略，建立原种田30亩、一级种子田550亩、二级种子田1.5万亩，基本满足生产需要。在高泽乡制种1万亩，达到种子生产产业化，实现收入2000万元。全县共落实玉米制种7000亩，蔬菜制种2000亩。仅此一项，为农民增收300多万元。通过每亩增施一斤种子，亩增一千棵苗，亩产100公斤玉米，全县可增产1200万公斤，增加效益1680万元。六是创汇农业有了较大发展。全县瓜菜总面积达到5.5万亩，平均亩产值3836.28元，总产值21248万元。七是旱作农业技术开发有了突破发展。推广应用了旱地两熟周年栽培技术，大搞土地深耕深翻、压土改良，改革种植模式，提高自然降水利用率，选用抗旱品种，均对作物增产起到保证作用。

【开发区靠艰苦创业面貌大变】 五莲县经济技术开发区管理委员会办公室成立于1992年5月。至1996年，区内有企业18个，总投资2.09亿元，其中引进外资1130万美元。产品形成了玻化砖、石材加工、五金机械、制药、食品、建筑6大系列80多个品种，年创产值1.28亿元，实现利税1250万元。
开发区成立之初，区内一片贫瘠。在没有资金及人才物力的情况下，开发办一班人毫不退缩，坚持了“强化基础引项目，引进项目促发展”的总体思路，全体人员自力更生，艰苦创业，不到一年的时间使区内实现水、电、汽、路、通讯、地面“五通一平”。为加大开发区的引资力度，县里制定了优惠政策，为进区企业的飞速发展提供了政策保障。该办还注重扩大对外宣传，制定了由报刊、电视到全球电脑信息网的宣传战略，使开发区的知名度扩大到港、澳、台、日本及东南亚等国家和地区。同时，坚持“服务第一”的宗旨和“协调服务，促进经济”的工作方针，对进区项目提供无偿、优质、全方位服务，把开发区建成了企业林立的工业小区。开发办艰苦创业的精神得到县委、县政府的充分肯定，开发办党支部也多次被评为先进党支部。

【五莲一中连出“状元”】 五莲县第一中学总占地107亩，建有教学楼2座，办公楼、实验楼、图书楼各1座，教职工宿舍楼2座；建有阶梯教室、语音室、微机室、德育展室各1个；拥有教学仪器设备8000余件（套），藏书近3万册。早在1979年8月就被确定为潍坊市重点中学。1994年被评为日照市规范化学校。1990年8月完成校舍改造任务，在省级验收中创优良等级。学校有24个教学班，在校生近1500名，教职工187人，其中高级教师26人，一级教师87人，学历达标率为88％。
建校40多年来，五莲一中已向社会输送了1万多名初高中毕业生，向大专院校输送3000多人，1987年取得全省高考理科状元，1996年取得全省高考文理两科第一名，连续4年高考居全市第一。在开展第二课堂教学活动中，优秀生脱颖而出，数理化等学科竞赛成绩跨入了省市先进行列，被评为山东省“十佳学校”。自1982年以来，学生在各科竞赛中获市级以上奖励共计150人次。在12次全国中学生数学联赛中获市团体总分第一名7次，第二名1次，1992年为全省第三名。共有23名学生获国家级奖励，5人获省级奖励。在1993年、1994年和1995年3次全省化学竞赛中，分别获“优秀集体”、“优秀学校”和“优秀组织单位”称号，教书育人成绩显著，1995年被评为山东省“教书育人先进单位”。

【省级企业集团——山东银河酒业集团组建】 山东银河酒业集团（原五莲县酿酒厂）系国有大型企业，1996年经山东省体改委批准组建为省级企业集团。有职工1800余人，固定资产7000万元。集团由核心层企业五莲县酿酒厂和紧密层企业五莲县财茂经营中心、五莲县纸箱厂、五莲县建业包装材料厂等几处企业组成。1996年完成销售收入1.1亿元，实现利税2000万元，为省级先进企业和市级明星企业，市、县骨干企业。
集团主要产品有五莲白酒、五莲特曲、无水乙醇、兀化水、醋酸乙酯五大系列40多个花色品种。产品注册商标为“五莲牌”，年生产瓜干酒16000吨，粮食酒3000吨，无水乙醇4000吨，兀化水5000吨，醋酸乙酯1500吨，具有一定规模的经济优势。
五莲特曲（28度、39度、44度、53度）系列产品为山东省优质产品、质量免检产品，历届国际风筝会专用酒、淄博国际陶瓷琉璃艺术节专用酒，并获第四十届比利时布鲁塞尔尤里卡世界发明博览会酒类唯一金奖。五莲特曲和“五莲山”牌兀化水均被中国绿色食品发展中心认定为“绿色食品”，产品销往全国30多个省、市、区，供不应求。

【五征三轮车，两进中南海】 山东省五莲通用机械厂，是由一个县属小厂迅速膨胀规模，发展成为具有雄厚实力的大型企业。1993年一跃成为全国农机百强企业，1994年跨入了全国机械工业300强，山东机械工业排序第13位。企业现有固定资产4600万元，职工1600人，工程技术人员150人。
企业十分注重科技开发、技术改造和人才培养。采用先进的计算机辅助设计和计算机网络管理，生产规模不断扩大，生产条件日趋完善。建立健全了产品开发、工艺开发、全面质量管理等严密的管理体系。产品开发能力不断提高，自行设计生产的四轮农用车、轿货农用车、全封闭三轮农用车均达到国内一流水平。多功能三轮车，集耕、播、割、灌、动力输出等农田作业和运输功能于一身，属全国独创的农用运输车。1996年4月，该车两进中南海受到江泽民、李鹏等党和国家领导人的检阅。
三轮、四轮农用运输车全部列入国家最新《1996年农用运输车生产企业及其产品目录》。四轮农用运输车顺利通过国家检测中心15000公里可靠性试验。三轮农用运输车连续3年荣获中国农机协会“使用可靠产品”，在全国质量排列中名列第一名。1996年又被国家统计局农村调查总队评为“信誉最佳产品”、“知名度最高产品”。“最畅销产品”、“最具市场潜力产品”。产品畅销华东、华北、西北等十几个省市，并出口东南亚、北美等国家和地区。

【五莲减震器跃居全国同行业之首】 五莲县减震器总厂是国有中（二）型企业。占地面积8.7万平方米。有职工885人，工程技术人员53人；固定资产原值2283万元；主要产品有农用车减震器、微型车减震器、助力车减震器、汽车减震器等近30个规格品种；年生产减震器100万支。1996年完成工业总产值4964.4万元，销售收入4966.4万元，实现利税506.7万元，其中利润312.6万元，分别比上一年增长20.1％、27.8％、44.6％和34.5％。
该厂是1976年从原县农具厂分出来的一个小厂。经过20年奋力拼搏，企业逐渐发展壮大，尤其是1988年以后，企业深化内部改革，大力推进两个根本性转变，弘扬“创新立业、拼搏奉献、求实发展、争创一流”的企业精神，紧紧围绕提高经济效益这个中心，以市场开发为龙头，以科持进步为先导，以提高质量为主线组织企业生产，农用车减震器生产规模现已在全国同行业中名列第一位，成为国内减震器行业的骨干企业。1994年晋升为中（二）型企业。1996年租赁经营了县剪刀厂，同时与县民政局联合经营了粉末冶金厂，走上了规模经营之路。1991年三轮车减震器获山东省“优质产品”称号。1996年企业被县委、县政府评为县“明星企业”，成为五莲县十佳明星企业之一。

【于里自行车零件畅销国内外】 五莲县于里自行车零件厂山东省自行车企业联合公司成员厂，中国打气筒协会理事单位，省级先进企业，国家中（二）型企业，是省日用百货、五金矿产、深圳轻工业品、苏州机械设备等进出口公司进出口产品生产基地。厂区占地面积10.7万平方米，干部职工438人，其中工程技术人员76人，拥有固定资产1036万元，各种机械加工设备230台（套）。主要生产“金友”、“豪迈”牌自行车、摩托车、农用运输车零配件三大系列80多个规格品种，年产能力分别达到3.2亿件、500万件和450万件，产品销往全国20多个省市100多个厂家和地市五金交电站，还出口到巴西、印尼、土耳其、斯里兰卡、香港等10多个国家和地区，具有较高的声誉。
该厂坚持走内外贸并重，立体销售和小产品大批量发展之路，深化企业内部管理，加快技改步伐，积极开发新产品。先后开发了辐条、摩托车把、农用运输车把及制动系统配件。生产的自行车零件系列产品先后荣获部优、省优和山东省名牌产品，经济效益得到持续增长。1996年完成产值7180万元，实现利税608.7万元，完成出口交货值1580万元，分别比上一年增长40％、13％和31％。企业先后荣获“省技术开发先进企业”、“省科技进步二等奖”、“省环保先进企业”、省农行“AAA级信用企业”。连续3年被评为“市明星企业”、“市最佳出口创汇企业”、“管理示范企业”、连续6年被评为县“明星企业”等称号。
（范凤学 张善德 刘彦）