1996年，全市航运系统积极推进改革，扩大开放，克服因难，加大措施，两个文明一起抓，保持了地方航运业快速发展的好势头。1996年新增海上运力1.1万载重吨，总运力达到4.2万载重吨，占年度计划的84％；完成海上货运量60.5万载重吨，比计划增加10％，比上年增长75.4％；完成货运周转量13.5亿吨公里，比计划增加3.8％，比上年增长92.9％；企业经营收入完成4500万元，占年度计划的75％。实现利税250万元。
（一）活化引导与促进举措，大力增加海上运力 积极向国内外业户宣传全市的交通成势、区位优势、经济战略地位优势，把市委、市政府《关于加快发展我市地方海运业的意见》和《日照市水路运输管理暂行规定》中有关扶持航运业发展的优惠政策进行了系统的梳理，通过各种场合，各种形式，营造投资航运的小气候，引导国有、集体、个体、各种联合体投资办航运。对有意向办航运或扩大航运的单位、个人，积极主动地为其搞好咨询，提供服务，帮助办理各种手续，为其购船、营运提供方便。对有能力、又适合搞航运的行业、单位，积极宣传发展航运业的优势，航运业在全市经济发展中的地位和航运业的市场价值、经济价值，促使这些行业、单位向航运投资。1996年，兖州矿务局日照船务公司新购置一艘7000载重吨散货轮，东方船务公司购置1780载重吨油轮、1000载重吨货轮各一艘。岚山沙石工作站与营口海运公司合作，租赁一艘1000载重吨货轮。日照开发区引进吉林延边自治州资金组建海上俱乐部，海上旅游船已发展到28艘。
（二）多方合作，组建海运集团公司市第十三届人代会第四次全体会议批准“地方海运发展工程”为1996年市长工程后。首先制定了方案，明确了组建的基本原则。根据1996年第20号市政府专题会议纪要精神，拟定了《山东日照海洋运输集团公司组建方案》，市政府以日政办发[1996]32号文件印发执行。其次，海运集团公司组建伊始，就得到了市政府的高度重视。市长亲自过问，分管市长靠上做工作协调解决有些牵动全局的问题。市直14个有关部门和岚山办事处按照市政府确定的组建原则和要求，协同配合，各自抓好落实。航管部门多次召开岚山、日照海运公司领导成员会议，研究、部置组建工作。干部职工的思想稳定、工作稳定，企业生产井然有序，保证了组建工作的完成。
（三）延伸视角，积极开展对外合作在认真分析全市航运现状和航运所依托的自然、经济条件的基础上，抓住日照市被国家批准为新亚欧大陆桥东方桥头堡的有利时机，把视角扩大到广阔的内陆腹地和国际航运市场，积极开展对外合作和交流。一是利用各种媒介，宣传全市发展航运业的优势条件和优惠政策，在国内外有关刊物刊登合作经营项目，介绍合作意向，给国内外投资者以信息和选择。二是积极参加各种形式的经贸合作洽谈会，广泛接触外商，吸引外资。海运集团公司利用国际商业贷款1300万美元购买20000—30000吨级货轮已经国家计委批准，该公司已在美国纽约设立了分支机构。
（四）强化经营，货运量与效益同步增长 各海运企业组织得力业务员，开展业务公关，组织货源。在各大港口设立办事处或聘请联络员、信息员，为组织货源搞好服务，保证各个环节不脱节，使船舶在营运期间不空跑，增加了货运量，提高了效益。根据国际航运市场比较平稳，效益较高的实际，各海运企业在条件允许的情况下努力争取经营国际航线，开拓国际航运市场，至目前已有3家企业经营国际近洋航线。为了增加船舶单体营运效益，主要采取单体船舶对外出租的形式，将船舶出租给国外海运公司，船舶单体营运效益提高30％以上。各海运企业在经营好海上运输的同时，大力发展多种经营，积极开展货代、船代业务，发展商贸流通、饮食服务等业务，使企业得到了全面发展。
（五）加大力度，强化行业管理 寓管理于服务之中，简化办事程序，提高办事效率。在业户经营中遇到难题时，积极帮助业户想办法，共同解决困难；积极为业户提供法律咨询业务，维护业户的合法权益，使广大业户在航运市场中健康发展。贯彻落实国务院发布的《中华人民共和国水路运输管理条例》、交通部发布的《水路运输管理条例实施细则》和市政府发布的市长令《日照市水路运输管理暂行规定》，按照市场经济的运行规律和航运市场的特点，规范航运业的行为。按照国家交通部交水发[1995]262号《关于加强水路运政监督检查工作的通知》和日政办发[1995]72号文件要求，加强了对海上运输船舶的监督检查，重点查处“三无”船舶，全年共检查船舶400艘次，保证了港口生产和海上运输的安全，打击了扰乱运输市场秩序的行为。超额完成了上级下达的规费征收任务。对滩涂站点的运输市场也进行了清理整顿，共清理登记个体运输船舶1100余艘次，颁发了《准运证》。
（马尊德）
航 运
1996年，全市航运系统积极推进改革，扩大开放，克服因难，加大措施，两个文明一起抓，保持了地方航运业快速发展的好势头。1996年新增海上运力1.1万载重吨，总运力达到4.2万载重吨，占年度计划的84％；完成海上货运量60.5万载重吨，比计划增加10％，比上年增长75.4％；完成货运周转量13.5亿吨公里，比计划增加3.8％，比上年增长92.9％；企业经营收入完成4500万元，占年度计划的75％。实现利税250万元。
（一）活化引导与促进举措，大力增加海上运力 积极向国内外业户宣传全市的交通成势、区位优势、经济战略地位优势，把市委、市政府《关于加快发展我市地方海运业的意见》和《日照市水路运输管理暂行规定》中有关扶持航运业发展的优惠政策进行了系统的梳理，通过各种场合，各种形式，营造投资航运的小气候，引导国有、集体、个体、各种联合体投资办航运。对有意向办航运或扩大航运的单位、个人，积极主动地为其搞好咨询，提供服务，帮助办理各种手续，为其购船、营运提供方便。对有能力、又适合搞航运的行业、单位，积极宣传发展航运业的优势，航运业在全市经济发展中的地位和航运业的市场价值、经济价值，促使这些行业、单位向航运投资。1996年，兖州矿务局日照船务公司新购置一艘7000载重吨散货轮，东方船务公司购置1780载重吨油轮、1000载重吨货轮各一艘。岚山沙石工作站与营口海运公司合作，租赁一艘1000载重吨货轮。日照开发区引进吉林延边自治州资金组建海上俱乐部，海上旅游船已发展到28艘。
（二）多方合作，组建海运集团公司市第十三届人代会第四次全体会议批准“地方海运发展工程”为1996年市长工程后。首先制定了方案，明确了组建的基本原则。根据1996年第20号市政府专题会议纪要精神，拟定了《山东日照海洋运输集团公司组建方案》，市政府以日政办发[1996]32号文件印发执行。其次，海运集团公司组建伊始，就得到了市政府的高度重视。市长亲自过问，分管市长靠上做工作协调解决有些牵动全局的问题。市直14个有关部门和岚山办事处按照市政府确定的组建原则和要求，协同配合，各自抓好落实。航管部门多次召开岚山、日照海运公司领导成员会议，研究、部置组建工作。干部职工的思想稳定、工作稳定，企业生产井然有序，保证了组建工作的完成。
（三）延伸视角，积极开展对外合作在认真分析全市航运现状和航运所依托的自然、经济条件的基础上，抓住日照市被国家批准为新亚欧大陆桥东方桥头堡的有利时机，把视角扩大到广阔的内陆腹地和国际航运市场，积极开展对外合作和交流。一是利用各种媒介，宣传全市发展航运业的优势条件和优惠政策，在国内外有关刊物刊登合作经营项目，介绍合作意向，给国内外投资者以信息和选择。二是积极参加各种形式的经贸合作洽谈会，广泛接触外商，吸引外资。海运集团公司利用国际商业贷款1300万美元购买20000—30000吨级货轮已经国家计委批准，该公司已在美国纽约设立了分支机构。
（四）强化经营，货运量与效益同步增长 各海运企业组织得力业务员，开展业务公关，组织货源。在各大港口设立办事处或聘请联络员、信息员，为组织货源搞好服务，保证各个环节不脱节，使船舶在营运期间不空跑，增加了货运量，提高了效益。根据国际航运市场比较平稳，效益较高的实际，各海运企业在条件允许的情况下努力争取经营国际航线，开拓国际航运市场，至目前已有3家企业经营国际近洋航线。为了增加船舶单体营运效益，主要采取单体船舶对外出租的形式，将船舶出租给国外海运公司，船舶单体营运效益提高30％以上。各海运企业在经营好海上运输的同时，大力发展多种经营，积极开展货代、船代业务，发展商贸流通、饮食服务等业务，使企业得到了全面发展。
（五）加大力度，强化行业管理 寓管理于服务之中，简化办事程序，提高办事效率。在业户经营中遇到难题时，积极帮助业户想办法，共同解决困难；积极为业户提供法律咨询业务，维护业户的合法权益，使广大业户在航运市场中健康发展。贯彻落实国务院发布的《中华人民共和国水路运输管理条例》、交通部发布的《水路运输管理条例实施细则》和市政府发布的市长令《日照市水路运输管理暂行规定》，按照市场经济的运行规律和航运市场的特点，规范航运业的行为。按照国家交通部交水发[1995]262号《关于加强水路运政监督检查工作的通知》和日政办发[1995]72号文件要求，加强了对海上运输船舶的监督检查，重点查处“三无”船舶，全年共检查船舶400艘次，保证了港口生产和海上运输的安全，打击了扰乱运输市场秩序的行为。超额完成了上级下达的规费征收任务。对滩涂站点的运输市场也进行了清理整顿，共清理登记个体运输船舶1100余艘次，颁发了《准运证》。
（马尊德）