审 计 监 督

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工作成果 2002年, 全市审计机关共完成审计项目226个,查处违纪违规问题
7.8亿元,收缴财政517万元。查出重大案件线索4起,其中移交司法机关2起,移交
被审计单位的主管部门2起。在省审计厅统一组织的20个优秀项目评比中,日照市有16
个审计项目被评为优秀审计项目,在全省统一组织的审计质量综合检查中,本市跨入全省前
8名的先进行列;市局有9篇审计报告被市政府主要领导批示,进入了领导决策;莒县审计
局被县政府记集体三等功一次;东港区审计局因工作成绩突出,工作总结报告被区政府全文
转发到各乡镇街道和区直部门;五莲县审计局被县委、县政府授予“为企业服务先进单位”。

财政审计 年内全市审计机关共审计43个预算执行部门单位, 查处违规行为金额1
.1亿元。市级预算执行审计中突出了对重点资金的审计,把城建资金、广播电视事业费等
领导关心的资金纳入了重点审计的范围,查出了资金收取、管理和使用中存在的突出问题,
并分析了原因,从宏观方面提出了改进建议。此外,全市审计机关还对12个县、乡镇政府
财政决算进行了审计,查出违规金额7000余万元,纠正不当规定16条。

经济责任审计 共对107名领导干部开展了任期经济责任审计, 延伸审计和调查单
位168个,查处违规金额1.3亿元,参考审计结果和其他方面的考核情况,有6人被降
免职,1人晋升。对部门单位开展预算执行、财务收支等常规审计时,对纳入经济责任审计
范围的领导干部开展了年度经济责任审计,及时查处苗头性、倾向性问题,研究制定措施,
把问题解决在萌芽状态。同时,结合常规审计,还对33名领导干部进行了审计,查出违纪
违规金额3656万元,针对存在的问题,提出了42条审计建议,均被部门、单位采纳。

专项资金审计 统一开展了企业职工基本养老保险基金、 矿产资源补偿费、体育经费
和体育彩票资金,以及法院等10系统落实“收支两条线”政策、物价罚没收缴及物价政策
执行情况的审计和审计调查,查出违纪违规金额2.1亿元。

投资审计 全市各级审计机关历时5个多月, 对全市投资6.7亿元的城乡电网改造
项目进行了审计,查出了挤占工程成本、漏交税金等违纪违规等问题。在项目实施过程中,
对全市农网“两改一同价”进行了审计调查,共调查51个乡镇、287个村、1430个
农户,查出了随意调换材料、质量达不到规定标准等问题。

企业审计 全年共审计企业21户, 查出虚增虚减利润、漏缴税金等各类违规行为金
额4265万元,收缴财政363万元。组织了对岚山港务局、移动通讯公司、丝绸公司等
省属国有企业的审计,查出管理失控、会计信息失真、国有资产流失等问题,并分析了原因,
提出了改进建议。

基础工作 一是开展“审计准则落实年” 活动,加强制度建设,规范审计行为。先后
修订完善了《审计业务操作规范》、《审计质量内部控制办法》、《审计执法过错责任追究
制度》等10余项规章制度。二是规范审计工作运行机制。通过规范送达审计、审计进点会、
审前公告、廉政谈话、廉政监督卡、审计现场监督、三级回访、特邀审计监督员等制度,畅
通对审计权力行使全过程的内外部监督渠道,规范审计操作。三是把好质量分析关、集体定
案关和审计复核关,确保每一个审计项目都能审全、审深、审透。四是加强审计队伍建设。
全年共举办各类培训班56期,培训人员260余人(次)。

(黄秀芹)