工作职责 １、 对城市总体规划中贯彻落实人民防空要求及人民防空建设规划情况
进行依法审核和监督。２、会同有关部门加强防空地下室建设管理工作。３、贯彻执行国家
人民防空方针、政策和法律、法规，拟定我市人民防空政策、规定并组织监督实施。４、负
责拟定全市人民防空建设规划并组织实施。５、会同有关部门制定人民防空建设与城市建设
相结合规划，参与城市地下空间开发利用规划的制定；审核城市总体规划中贯彻落实人民防
空要求及人民防空建设规划情况，依法对城市和重点经济目标的人民防空建设进行监督检查。
６、组织管理全市人民防空工程建设。贯彻执行国家人民防空工程防护标准和质量标准；指
导人民防空工程建设和已建工程的维护管理、加固改造、平时开发利用和城市地下空间开发
建设中落实人民防空要求工作；负责“结建”防空地下室易地建设费的收取和使用管理。７、
组织实施人民防空指挥工作。负责制定城市防空袭方案、战时人口疏散计划和各项保障方案，
协调有关部门搞好疏散基地建设。８、实行人防组织指挥、通信警报、群众防空组织等各项
工作的平战结合；组织指导群众防空组织的建设和训练工作；指导城市防空袭演习、演练；
协调城市化学事故救援工作。９、负责人民防空通信和警报网的建设与管理。组织实施全市
人防通信防空警报设施为党政机关和抢险救灾服务工作。１０、负责人民防空指挥所的勘察、
定点和市级人民防空指挥所的建设与管理。１１、负责对驻城初级中学二年级学生的人民防
空知识教育，开展社会人防法规宣传、普及人民防空知识。１２、负责培训人防专业班干部，
组织开展人民防空科学研究工作，指导人民防空专用设备、器材的定型与生产。１３、拟定
人防收费政策，负责筹集人防工程建设资金；管理省和市拨经费及国有资产；编制人民防空
经费预算，并对人防各项资金的使用情况实施监督检查。１４、战时协调建立人防指挥机构、
完善防空袭方案及各项保障方案；组织有关部门传递和发放防空袭警报、实施灯火管制，组
织人口与战备物资的疏散和掩蔽；组织群众防空组织配合城市防卫和要地防空作战；消除空
袭后果，协助有关部门及时恢复生产生活秩序。１５、承办市委、市政府和市国防动员委员
会交办的其他事项。
重点工作 （一） 工程建设和管理。在做好论证的基础上，经市委、市政府同意，
自筹资金新建海曲东路人防工程１００００平方米，总投资２５００万元。国家和省人防办
批复了项目建议书、可行性研究报告和设计方案，省人防设计院完成了施工图纸设计，市计
委下达了２００２年投资计划。６月底举行了奠基仪式，８月份开工建设，年内完成工程建
设投资５００余万；抓好工程的维护管理和消防安全，定期检查，及时维修保养。并对全市
的人防工程进行全面普查， 完成了普查建档任务。 （二）组织指挥和通信警报建设。按照
“十五”人防建设计划，指导有关部门制定“重要经济目标防护方案”；完善《防空袭方案》，
组织指导各区（县）、街道制定战时《防空袭方案》及各项应急保障计划；落实了警报建设
任务。新安装防空音响警报器５台，总数达到１５台；落实警报试鸣制度，于５月１２日成
功组织了第４次防空警报试鸣。（三）法制建设。宣传贯彻《人民防空法》、《山东省实施
〈人民防空法〉办法》，坚持依法行政。制定了《日照市通信警报社会化管理规定》，并以
市长令的形式颁布实施；按照新的收费标准，抓好政策性收费。全年共收取人防建设费６８
０余万元，是上年的４倍多。（四）宣传教育。采用多种形式，利用各种舆论宣传工具，以
人防法律法规、方针政策为中心，以全国人防会议、中央《关于加强人民防空工作的决定》
为重点，开展了宣传活动；按照制度化、规范化的要求，会同教育部门，共同抓好人民防空
知识教育工作，年受教育学生４０００余名，教育率１００％，考试及格率达到９７．６％。
得到省人防办的肯定和表彰。（市人防办）