工作职责 日照市人民政府外事办公室（侨务办公室） 是市政府主管全市外事、侨务
工作的职能部门，简称市外办（侨办）。主要职责有：贯彻执行国家对外、对侨方针政策，
涉外、涉侨法规和市委、市政府关于外事、侨务工作的指示与决定；当好市委、市政府在外
事、侨务工作中的助手和参谋。研究拟定全市外事、侨务工作的规章制度和工作规则；检查
全市有关部门和单位贯彻执行中央对外、对侨方针政策和涉外、涉侨法规的情况；协调全市
重要外事、侨务工作和涉外、涉侨活动，负责处理或协助处理全市重大的涉外、涉侨事务；
围绕全市经济建设和对外开放进行外事、侨务调查研究，为市委、市政府对外、对侨工作决
策提供意见和建议；利用对外、对侨交往渠道，为全市经济建设和社会发展服务等。
对外交往 年内共接待国（境） 外人员１３０００余人次，其中外宾外商近３８０
０人次，港澳台同胞５００余人次，华侨３０人次，外籍船员９２００余人次，涉及１０余
个国家和地区。因公出国（境）团组１８６批５９２人次，其中市级领导出访２１批２３人
次。市外办在巩固与两个友好城市土耳其特拉布松市和新西兰吉斯本地区以及国外１０余个
交流合作城市关系的同时，发展与日本室兰市和韩国平泽市的关系。６月，与韩国平泽市签
署了《发展友好城市关系意向书》。７月，市委书记李兆前（时任市长）率代表团成功访问
了日本室兰市，签署了《中国日照市与日本室兰市建立友好城市关系协议书》，正式缔结为
友好关系城市；２００２年，还先后促成韩国平泽市、日本室兰市、日本清水市代表团来访
和日照市代表团对德国、荷兰等国家的关系城市进行访问。通过各种渠道开展在关系空白地
区和国家尤其是美国、俄罗斯、法国、加拿大物色城市伙伴关系的工作，目前，已与俄罗斯
喀什拉地区建立了较为密切的联系。
外事服务 以经贸合作、 考察交流、发展城市友好关系为主要内容，先后由２３位
市级领导分别率１８个代表团出访，是出访最多的一年。市外办采取多种手段，有关工作人
员先后８０余次赴济南、北京，及时做好外交部领事司、省政府办公厅、省外办、省驻京办
等上级业务部门的工作，顺利完成了出国审批和签证办理任务。抓了世界帆船锦标赛的申办
工作。市外办在临时接受２００５年和２００６年世界帆船锦标赛申办任务的情况下，及时
开展对外联络、材料翻译、礼品购置、护照签证办理和随同出访等工作，保证了２００５年
和２００６年两次世界帆船锦标赛的申办成功。为做好赛事筹备工作，还专门拟定了《关于
世界帆船锦标赛外事筹备工作的实施意见》。促成韩国和俄罗斯的数所大学与日照市大学科
技园、曲阜师范大学日照分院、日照职业技术学院的学术交流与教育合作。２００２年，市
外办为市级领导办理各种名义的公务函电２００余份；为市直单位、企业的对外交往、经贸
洽谈和重大活动提供现场口译服务４０余次。
外事管理 ２００２年， 全市外事系统在国际城市间交往、因公出国、对外邀请、
外国专家管理、涉外服务、涉外事（案）件处理、市级党政领导人对外交往活动等方面加强
综合归口管理，并不断完善和强化措施。５月，市委成立了由市委书记任组长、市长任副组
长、其他有关市领导和部门负责人为成员的外事工作领导小组，并拟定了议事规则，强化制
度保证。年内审查并提供市领导审批因公出国团组并办理护照、签证１８６批５９２人次，
其中，本市自行组团７７批３６０人次，随省团６５批１２８人次，随国家团４４批１０４
人次；市级领导１８批２３人次。审核、审批、办理全市各部门、单位来访邀请８９批１７
６人次。全年压缩不合理团组４批１６人次，减少在外天数１２００天。
定期会同有关部门对全市涉外单位安全工作进行联合检查； 对常驻外国人近５０人次
进行调查登记，及时跟踪服务；妥善处理涉外案（事）件１起；审核、呈报和办理了日照市
３所中学聘请外国文教专家的资格认可；积极做好日照市学校与国外学校建立友好关系的审
理、报批工作。
侨务工作 为５７名归侨侨眷办理了身份认定和申请发证工作； 为７名“三侨”考
生办理了升学加分证明；受理来信来访７件次，处结率１００％，五莲县侨办还为６０余人
次提供了侨务政策咨询服务；开展“送温暖”活动，走访慰问侨胞３９户，发放救助金２万
元；倡议并发起成立了“归侨侨眷扶贫救助基金”，全年全市共接待海外华侨华人和港澳同
胞５００余人次，邀请重点人物来访１８人次。４月，组织侨务工作组对韩国进行了为期１
０天的访问考察，联络拜访了众多侨胞和华侨华人社团，达成了成立日照旅韩同乡会和韩国
日照留学生联合会的共识。１１月举行了丁肇中教授祖居修复奠基仪式。全市侨务系统利用
传统节日，向海外寄发贺卡４００余份，传真１００余份。
招商引资 ３月， 市外办邀请了驻非洲６位离任大使来日照考察。１１月在日照经
济开发区成立了山东省日照华侨华人创业园。４月，市外办（侨办）有３人随市招商先遣组
赴韩国开展大型招商活动的前期联络及会议筹备工作，为会议联络邀请客户２５人，并参与
筹备和组织了７月在韩国举办的招商引资及加工贸易洽谈会，促成了签约项目２项。７月，
日照市友好代表团访日期间，协助有关单位在东京和室兰市成功举办了日照投资说明会和中
国物产展。市外办（侨办）利用各种渠道，促成日照市太阳物产集团与德国舍纳贝克市埃德
石材公司开展贸易合作、日本和歌山县连锁店在日照市建立大型现代化超市等合作项目或意
向１０余项。２００２年，市外办（侨办）招商引资完成落地项目２个，到位资金１６００
余万元，完成了市委、市政府下达的招商引资１０００万的任务。
宣传调研 ２００２年， 先后对全市３００名出访人员进行了外事纪律、涉外法规
和外事知识等方面的教育培训；编发内刊《日照外事》和《请阅件》８期９００余份，向省
外办《外事信息》、省侨报和《日照日报》等媒介撰写稿件４０余篇（条），在省《外事信
息》稿件采用量通报中，日照市居全省１７个地市的第２位；利用出访、来访等时机，对外
发放宣传资料９００余份；撰写了《外事工作如何为五项重点工作服务》、《入世后侨务工
作的应对策略》、《做好世界帆船锦标赛外事筹备工作的思考》等质量较高的文章，筹建并
开通了外事、侨务网站，是全省少数几个设立外事、侨务网站的地市；设计制作了物美价廉
的馈赠外事礼品，扩大了对外宣传。（市外事办）