工作职责 日照市劳动和社会保障局是主管全市劳动和社会保障行政事务的市政府
组成部门，主要负责城乡劳动统筹就业，职业技术培训、技工教育和职业技能考核鉴定，企
业工资分配，劳动关系调整，养老及补充养老、医疗及补充医疗、失业、工伤、生育等社会
保障，劳动保障统计信息和劳动保障执法监察工作。
工作成果 （一） 两个确保持续得到巩固。２００２年，全市共为１５８５２名企
业离退休人员按时足额发放养老金１．２９亿元，养老金按时足额发放率和社会化发放率继
续保持１００％；共为纳入机关事业统筹的６７４９名离退休人员拨付离退休费８０４４万
元，按时足额拨付率继续保持１００％，社会化发放率上升到６０％；共使用下岗职工基本
生活保障金４９．６万元，在中心的下岗职工基本生活百分之百得到保障。在中心的下岗职
工由年初的４０１人减少到年底的１１人，基本实现了由下岗职工基本生活保障向失业保险
和市场就业并轨。
（二） 就业局势保持基本稳定。全市通过劳动力市场办理求职登记２．７万人次，职
业介绍成功１．８７万人次，新增劳务输出１．９４万人，办理劳动保障事务代理服务１１
０２人次；再就业援助安置弱势群体１２７０人。到２００２年底，全市城镇单位从业人员
达到１７．１９万人，城镇登记失业率控制在３．４６％。
（三） 社会保障功能增强。２００２年，全市共征缴企业养老保险费１．４５亿元，
比上年增收１６０８万元，当期收缴率达９６．８％；征缴机关事业养老保险费７５５７万
元，比上年增收１３９３万元，收缴率达９８．６％；参保农民达到６０万人，收取保险费
８４万元，为１８４５９人发放养老金７１万元；征缴企事业单位失业保险金１０５２万元，
为１７５９名失业人员办理失业登记，并按时足额发放失业保险金及医疗补助费５８８万元；
城镇职工基本医疗保险参保职工达到９万人，筹集基本医疗保险费６１８３万元（其中划入
个人帐户２９８１万元）、大额医疗救助金４２７万元、公务员医疗补助金４６１万元，支
出统筹基金１７３３万元、支出大额医疗救助金１７４万元，支出公务员医疗补助金４２０
万元；征缴企业职工工伤保险费３４６万元，为４８６名因工伤亡职工及其亲属发放工伤保
险待遇２６８万元；征缴企业职工生育保险费４５２万元，为１９５９名生育女职工发放生
育保险待遇４５０万元。
（四）企业工资水平稳步增长。２００２年，全市在岗职工平均工资达到９３２２元，
比上年增长１０．８％，其中全部企业在岗职工平均工资为８１８２元，比上年增长１１．
３％．
（五） 职业技术培训教育。２００２年，全市各类技工学校录取新生１１０４人，比
上年增长２２％，其中日照市技工学校录取新生６０８名，在校学生达到１０４７人，创历
史最好水平，被省政府验收确定为省级重点技校。各类技工学校毕业生当年就业率达到９０
％以上。全市就业再就业培训各类人员７１２１人次，在职职工培训１．８万人，其中职业
技能培训５０００人次，有２２４６人通过了职业技能鉴定考核，获得职业资格证书的技术
工人累计达３．３万人。
社会保险制度建设 在确保企业离退休人员养老金按时足额发放的基础上， 进一步
完善了企业离退休人员养老金调整机制，先后３次为企业离退休人员调整了养老保险待遇，
企业离退休人员月人均养老金提高到６４８元。在全市实行了退休审批公示制度和社会保险
复查制度。为解决失业职工领取失业保险金期间的医疗问题，市劳动保障与财政部门联合推
出了失业职工医疗补助办法。城镇职工基本医疗保险制度平稳运行，基本实现收支平衡、略
有结余。
维护劳动者合法权益 以日常巡查、 专项执法监察、举报专查和劳动年检为重点，集
中开展了打击非法职业中介和清理拖欠农民工工资等劳动保障监察执法活动。年内，全市劳
动保障监察机构主动检查用人单位４９２户次，查处举报案件９７件，督促１０９户用人单
位补缴社会保险费７５２万元，督促用人单位与７１００名劳动者补签了劳动合同，为劳动
者追回工资等待遇５４．３万元，取缔非法职业中介机构４０户，对违法情节比较严重的１
２户企业和６户非法职业中介进行了经济处罚。运用仲裁庭办案方式和简易办案程序，立案
受理劳动争议案件１１７起，当期结案９１起。协调劳动关系三方会议制度基本建立，集体
合同和劳动合同制度覆盖面迅速扩大。年内，全市共鉴证劳动合同１．９５万份，审查集体
合同８０３份，涉及职工８．９万人。（厉 伟）