工作职责 中国人民银行日照市中心支行是总行派出的二级机构， 接受中国人民银行
济南分行的领导，在辖区内履行中央银行职责：认真执行国家有关法律、法规和方针、政策；
根据总行和分行的授权，对辖区内金融机构进行监管，防范和化解辖区内金融风险；依法查
处金融违法违规案件；负责辖区内货币政策业务；负责辖区内外汇业务管理；承担辖区内经
理国库、支付清算、现金发行、经济金融统计、金融科技、安全保卫、保密等金融服务职能；
负责人事教育、干部培训、会计财务和内审工作；负责辖区内行政监察工作；承担上级行交
办的事项。
工作成果 ２００２年， 全市金融业运行平稳，金融秩序良好。截止年末，全市金融
机构各项存款余额１８２．５１亿元，较年初增加３０亿元，增长１９．６７％；各项贷款
余额１６５．７５亿元，较年初增加３３．２１亿元，增长２５．０６％。金融机构不良贷
款率较年初下降３．８３个百分点。
疏通货币政策传导机制 一是加强窗口指导。 结合市委、市政府确定的四大经济发展
战略和五项工作重点，提出了支持民营经济、外向型经济及全市经济发展的货币信贷政策指
导意见，市政府都以文件形式印发全市执行。组织各商业银行统一公布了６０家授信企业名
单，在五莲县举办了银企合作项目洽谈会，并协调组建了五莲信保企业服务有限公司，较好
地解决了县域经济融资难和中小企业贷款难的问题。二是优化信贷结构。督促金融机构对市
政府确定的百项工业重点技改项目和１３户重点培植的骨干企业予以重点支持。全年金融机
构共对日照发电厂、同三高速公路、港务局等重点项目和重点企业新发放贷款１４．８亿元，
占全部新增贷款的４９．３％。督促农村信用社加大对农业的信贷投入，全年新增农业贷款
３．７８亿元，占全部新增贷款的１３．１％。以住房、汽车、助学为重点，发展消费信贷
业务，２００２年末，全市个人短期、中长期消费贷款余额６．６亿元，较年初增加１．８
８亿元，增长３９．８３％，房地产贷款、出口退税托管贷款、助学贷款余额分别达６．６
８亿元、７３９４１万元和１３１万元，金融机构新增出口自营外汇贷款５１５８万美元，
增长２４．２％。三是搞活票据和货币市场。制定了《日照市商业承兑汇票管理暂行办法》，
召开了商业票据产品推介会，在全市３１户重点企业推广使用商业承兑汇票，全年累计办理
商业承兑汇票贴现１．０４亿元。金融机构票据承兑和贴现总量平稳增长，全年商业汇票签
发量达３４．８８亿元，同比多增１０．３８亿元，累计办理贴现２６．０８亿元，同比多
增２．５９亿元。全年货币市场交易额达２２４．８亿元，同比多增１１７．９亿元。四是
灵活运用货币政策工具。通过运用短期再贷款，引导和督促商业银行提高内部资金调度效率，
全年累计发放短期再贷款８．６３亿元。管好用好支农再贷款，全年新增支农再贷款７００
０万元，带动农村信用社新增贷款４．６６亿元，增加农村信用社收益１６００万元。
金融监管 一是推进社会信用建设和创建金融安全区工作。 起草了《关于加强社会信
用环境建设努力创建金融安全区的意见》及《日照市加强社会信用环境建设创建金融安全区
的实施方案》，以市政府文件印发，并相应成立了领导小组，在全市范围内展开了金融安全
区创建活动。二是推动地方法人机构扭亏增盈。继续加强对日照市商业银行的监管，派驻了
监管组，实行全过程监测、全资产监管和全方位服务，促使其连续两年实现盈利。引导农村
信用社在发展中防范和化解风险，组织实施了不良贷款真实性检查，对责任贷款进行了全面
清理，实行了高风险社化解责任制，全年累计清收盘活不良贷款４．４７亿元，化解高风险
社２８家。对联社副主任进行全员竞聘，对部分联社实行理事长、主任分设，并设立了农村
信用社干部培训部，制定了素质提升３年规划，全年共培训员工３００余人。三是按照监管
职责调整要求，明确了各层次的监管权限和工作关系。加强监管制度建设，对金融机构的市
场准入、高级管理人员任职资格审查、新业务开办等都实行过程公开，台账管理。四是加大
现场检查力度。组织开展了日照市商业银行信贷管理和盈亏真实性情况、农村信用社２００
１年度经营指标真实性、邮政储蓄违规揽储等多项检查，其中仅对邮政储蓄全面检查就查处
违规金额近８亿元，建议处分责任人１４人，罚款１１．４５万元。
各项基础工作 推行了会计核算、 事后监督、帐务查询和会计档案管理“四集中”工
作，实现了银行账户网络化管理和全市银行卡联网通用；做好国库会计核算系统（２．０版）
推广运行工作，加强国库经收处的监督管理，全年共办理各项预算收入２９．２７亿元，办
理财政拨款２０亿元，发行国债５５７０万元；加强发行库基础设施建设和内控制度建设，
中心支库由三级库升为二级库。全年共投放货币２３．４２亿元，回笼货币２４．０８亿元，
销毁残损人民币１０．５亿元，依法查处３起非法经营流通人民币和故意损害人民币的行为，
提高外汇服务水平，全年共核销出口收汇６．５亿美元，核销进口付汇２亿美元，国际收支
间接统计申报１９．８亿美元，办理外商投资企业外汇登记４８家；金融电子化建设和办公
自动化水平进一步提高，计算机安全管理工作扎实有效，推广应用了５０多个业务应用系统，
实现了机关办公和业务处理电子化、网络化、信息化。
（闫 鸣 陈 中）