林 业

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工作职责 贯彻执行上级有关方针、 政策法规;研究拟定林业工作的政策措施、中长
期发展和科技发展规划并组织实施;组织开展造林绿化及全民义务植树工作;组织、指导森
林资源调查、监测、保护与合理开发;组织、监督林业行政执法、森林防火工作;指导林场、
苗圃、基层机构的建设、管理;负责林业基本建设和项目的审核;组织指导林业对外交流与
合作;承办市委、市政府交办的其他事项。

造林绿化 据统计,全年共完成造林和补植造林13万亩,占计划的105%;新建、
完善农田林网13.04万亩占计划的106%;建设绿色通道500公里占计划的1
00%;四旁植树637万株占计划的150%;育苗1.2万亩,占计划的160%;
封山育林30万亩,占计划的100%;森林覆盖率达到28.66%。

山区绿化,采取封山育林、退耕还林和人工造林等综合措施,狠抓了城周“四山”、莒
北山区、五莲西部和东港区西部山区的造林绿化,使80%以上的山区得到了有效绿化。平
原绿化,以农田林网补植完善为重点,不断加快经济林基地建设,新建经济林8万亩,基本
形成了果成片、林成网。“三沿一环”防护林带建设,重点抓了公路、铁路、河流、海岸的
绿色通道建设并对沿海防护林进行了补植完善、林带加宽。全年共绿化公路430公里,
河渠50公里,铁路20公里。

林业经济 全年实现林业总产值9.9亿元, 占国内生产总值的3.8%,占农业总
产值的18.5%,林业收入占农民人均收入的20%。积极开展招商引资,成立了领导组
织,落实了责任制度,以争取部省专项资金为重点。争取世行贷款1000万元无偿资金
500余万元。坚持把林业建设与发展农村经济、增加农民收入结合起来,继续调整优化产
业结构布局,以优质干杂果和速生杨为重点,新建经济林基地8万亩,用材林4万亩。积极
发展新兴产业,以大沙洼林场、五莲山、浮来山、九仙山、大青山、阿掖山为龙头,在强化
森林资源管理的基础上,有重点地开展了森林旅游和森林资源开发。五莲县大青山风景区被
批准为省级森林公园,全市全年森林旅游业实现总收入1150万元,带动相关产业实现收
入3000余万元。

林业科技 实施科技兴市战略,适应加入WTO新形势的需要,推行林果生产标准化、
绿色化和无公害化。开展技术引进,先后推广了10余项先进管理技术。鼓励业务站所和科
技人员深入生产第一线,送技术下乡,开展技术承包,领办示范基地,兴办科技示范园,共
兴办示范园(点)20余处,辐射带动面积达15万亩。开展对林农的实用技术培训,市县
两级共开展送科技下乡活动12次,举办林果技术培训班30余期(次),发放科技明白纸
20余万份,培训林农6万人。狠抓造林质量不放松,从苗木选择、整地挖穴、施肥浇水到
检查验收,都制定了严格的技术标准和操作规程,组织技术人员深入生产第一线,分工包区、
县、包乡镇、包村、包地块,送技术下乡,全程搞好技术指导和技术服务,造林成活率达到
90%以上。

种苗培育 在巩固提高现有苗圃的基础上, 努力扩大林木良种繁育基地,扶持了一批
群众性林木良种繁育龙头企业和大户,逐步建立了以国有苗圃为龙头,以群众性育苗为主体
的种苗繁育基地。全市共育苗1.2万亩。加大林木良种的引进、试验、繁育和示范推广的
力度,通过与国内外高等院校、科研院所合作,推广应用了10余个林木新品种,投资60
余万元的林木良种繁育基地已初见成效,共培育各种绿化苗木20余万株,

林权改革 按照有利于造林面积增加、 有利于森林覆盖率提高、有利于生态环境改善
的基本原则,坚持谁投资、谁造林、谁收益,进一步稳定所有权、放开使用权、搞活经营权,
不断深化林权制度改革,大力发展民营林业,努力吸引更多的社会资金用于植树造林。由日
照东方酒业有限公司和蒙阴永康食品有限公司、蒙阴富源酒业有限公司3家民营企业合资组
建的股份制日照东方林业有限公司正式成立。该公司以租赁的形式承包了莒县安庄镇、棋山
镇的3200亩丘陵地,租赁期为50年。2002年,该公司累计投入资金300多万元,
在完善水利设施配套的基础上,植树20余万株。

森林资源保护 从加强对新栽幼树的保护管理入手, 不断改革完善林业管理体制,注
意用政策保护好农民群众的合法权益。开展了林产品经营加工单位的清理清查工作,经调查
全市共有木材加工销售企业320余家,年消耗木材6万多立方米。开展了林木病虫害的综
合防治,从林木病虫害预测预报入手,建立预测预警体系,对重点林区落实综合防治措施,
推广生物防治技术,控制环境污染。护林防火工作,加强组织领导,全面落实行政首长负责
制,加强重点防火期对重点林区和重点部位的监督检查;落实值班调度制度,防火队伍实行
24小时值班备勤。坚持严格执法,查处了一批乱砍滥伐林木、乱征滥占林地以及乱捕滥猎
野生动物的违法犯罪行为。全年共查处各类毁林案件80余起,其中刑事案件4起;处罚8
5人,其中逮捕4人,治安拘留1人。(范玉海)