一、文明单位创建
1984年1月中央五讲四美三热爱活动委员会召开第二次全体会议，提出要在巩固发展“五讲四美三热爱”活动成果的基础上，普遍开展城乡各种文明单位的创建活动。市委制定了文明村镇、文明单位标准，同时成立精神文明建设领导小组，在宣传部设立办公室具体负责此项工作。是年底，共评出文明单位60个，市委、市政府召开表彰大会，并敲锣打鼓上门挂文明牌匾。之后，文明单位的评选范围不断扩大，评选标准分为学校、企业、农村、居委会等4个类别，内容涵盖物质文明和精神文明。文明单位的评选由市文明办统一组织，采取定期和不定期、平时和年终、自查和互查、明查和暗访相结合的方法进行。已获得称号的文明单位，每年主要由各主管部门组织自查，文明办实行抽查，不合格的取消文明单位称号；新增加的文明单位，由各主管部门推荐，文明办组织验收。1986年开展地级和省级文明单位评选活动，每年由文明委向上推荐，省、市文明委进行验收。到2002年，全区共创建文明单位505个，其中省级7个、市级67个、区级431个。
典型文明单位 省级文明单位——威海市环翠区竹岛办事处陶家夼居委会。坚持两个文明一起抓，将一个靠果业吃饭立业的小山村，变成两个文明建设的典型。1998～2002年连续被评为省级“文明单位”。1999年被中央文明委授予“全国创建文明村镇工作先进单位”；被建设部、民政部、工商行政管理总局、共青团中央联合授予“全国青年文明社区”称号。为促进全村经济的发展，1992年在全市率先成立村级企业集团，把现代企业制度引入农村，实现了农村的企业化管理，形成了以工业为基础、以建筑开发业为龙头、加快招商引资步伐、带动第三产业的快速发展格局。至2002年已经进行了17批旧房拆迁改造工程，70%的居民住进了楼房；村有下属企业14家、韩国独资企业3家、内资12家，经济保持了每年以20%的速度增长。建立了七大社区服务管理体系：一是治安管理服务体系。成立了保卫科，昼夜巡逻，并安装智能化的监控设备，建立了全方位、无缝覆盖的治安防范管理网络。二是村民养老、医疗保险、福利待遇服务体系。退休的村民每月可领取退休金540元；门诊药费优惠50%，住院费优惠80%；每人每年可享受1200元的福利。三是物业管理服务体系。组成了专业的物业管理队伍，居民可享受周到快捷便利的服务。1999年被建设部评为“全国城市物业管理优秀住宅小区”，2002年通过了ISO-9001国际质量体系认证。四是生活消费服务体系。为方便群众生活，相继办起了粮店、菜市场等80多处消费网点，并率先将公交车引进了村里。五是卫生环境服务体系。率先将污水纳入到城市污水处理系统。2001年在省内率先实行垃圾分类收集制度；实施“绿化、美化、亮化”三大工程，小区绿化覆盖率达到了50%以上，道路硬化率达到96%，建成了10个花园绿地、5条体育健身路径，形成了幽雅独特的自然景观和人文环境。六是育人服务体系。兴建了一所市级示范幼儿园和市级规范化小学；1995年制定了奖学金、促学金制度，对考上大学及研究生的发奖学金，对优秀学生发促学金。七是社区文化服务体系。建起了党员活动室、老年人之家、青年妇女之家和大川艺术团。为提高村民的整体素质，完善了“一人一卡、一户一档”村民功过档案管理制度，出现问题严格按《村规民约》处理。同时开展了评“三户①”、“文明街”、“文明楼”、“特色家庭”创建活动。至2002年村户藏书平均在200余册，《威海日报》等报刊订阅率达50%以上，有40%的家庭用上了电脑，20%的家庭购买了钢琴。外来常住户已比村民多出了2.5倍，其中还有30多户“洋居民”。
二、文明经营户创建
1994年8月在全区个体工商户和私营企业中开展创合格经营户和文明经营户活动。合格经营户标准为：遵守法律法规无违犯，服从监督管理无顶撞，自觉交费纳税无漏欠，文明礼貌待客无恶语，保障顾客权益无损害，参加公益活动无推卸，抵制不良倾向无六害，安全生产经营无事故，讲究卫生无脏乱，实行互帮互助无纠纷。文明经营户在达到上述条件的基础上，外加见义勇为敢斗争、为国振兴讲奉献、扶贫济困要争先。“两户”活动由市工商局环翠分局、区个体劳协、区工商联合会负责组织实施。“合格经营户”每半年评比一次，每年表彰一次，连续两次被评为“合格经营户”的才能参加“文明经营户”的评比；“文明经营户”每年评比表彰一次。市级文明户在区级“文明经营户”中产生。至2002年，全区共有文明经营户区级100余家、市级20余家、省级5家。
典型文明经营户 威海杨正权实业有限公司。经理杨正权，1984年“下海”进城从事个体经营，因恪守“诚信经营、以德求财”，赢得了社会认可。1991～2002年，先后获“全国优秀无假货示范点”、省“光彩之星”、市 “纳税先进个体户”等称号。
三、村（居）“三户”创建
1994年10月4日在全区家庭中开展争创“五好家庭户”、“文明家庭户”、“模范家庭户”活动（简称创三户活动）。“五好家庭户”的标准是遵纪守法好、劳动致富好、团结和睦好、讲究卫生好、移风易俗好。“文明家庭户”的标准是积极参加公益活动，自觉履行保卫祖国、建设家乡的义务；家庭成员注重自身修养，在社会上有较高的威信；科学育儿、教子，子女德才兼备；重视智力投资和文化学习，在全村是科技和家庭文化建设带头户；居室清洁，庭院绿化，饮食卫生、生活方式文明健康、科学。“模范家庭户”标准是爱国突出，科技有成，科学致富，助人为乐，造福乡邻，见义勇为，并在其他方面成绩显著。1998年10月将“评三户”的内容与农村十星级管理方法结合，设立遵纪守法星、家睦邻和星、卫生清洁星、移风易俗星、计划生育星、公益活动星、勤劳致富星、文化建设星、科教兴家星、特殊贡献星。获满前5颗星当选“五好家庭户”，以此为前提，获星总数达到6～8颗，为“文明家庭户”；达9～10颗，为“模范家庭户”。“创三户”活动分别由村(居)委员会、镇和街道办事处、区委宣传部和妇联负责管理，每年评选一次。各村(居)在显要的位置挂上星级榜，将每家每户获星情况对外公布，并将光荣牌挂到每家每户的门框上。评选结果与农民、居民的生活福利以及就业等直接挂钩。对已命名的“三户”实行动态管理，采取每年加星和摘星的方法，落选的，自行取消荣誉称号。到2002年全区模范户、文明户、五好户已分别占全区总户数的3%、25%和70%；有92个家庭被评为市“百佳文明户”，6个获省级“百佳文明户”称号；50个被评为省级倡新风模范户、340个被评为市级倡新风模范户。
典型文明家庭 潘文海一家是初村镇东石岭村的一个普通农民家庭。1989年3月其大儿子潘传京到南海舰队湛江基地服役。1996年7月在执行抗灾任务中，奋战七天七夜，病倒在第一线，诊为尿毒症。所在部队先后花去5万多元为其治疗，但病情仍未好转。潘一家为不再给部队增添麻烦，把负担承揽过来。八方奔波，求医寻药，背上了13万元的债务，却不向部队伸手。治疗间，潘传京的孪生弟弟潘传锡毅然为兄献肾，弟媳曲美霞坦然支持；潘传京的未婚妻李慧丽爱情依旧，辞去了优越的工作，日夜守候在病床前，终使潘传京康复。潘文海一家的事迹在《解放军报》、《大众日报》、《威海日报》作过报道。1999年10月被全国精神文明家庭协调小组评为全国五好文明家庭。
四、企业“创星级”
1995年4月在全区工业企业职工中开展 “创星级”活动。设5个梯次递进的星级，即一星级做到四无：无违法犯罪行为，无党纪政纪处分，无计划外生育，无安全质量事故。二星级做到四遵守：遵守社会公德，遵守厂规厂纪，遵守职业道德，遵守操作、技术、安全规程。三星级做到四能：能有较强的主人翁责任感，能独立完成本职工作，能自觉学文化、学业务、学技术，能积极参加各项社会公益活动。四星级做到四好：政治思想好，业务技术好，工作业绩好，模范带头好。五星级做到两突出：积极奉献突出，关键时候表现突出。职工创星级活动每年评选一次，并张榜公布。同时与职工的荣誉和经济利益挂钩。区宣传部、经贸局、总工会、文明办定期对各系统涌现出的先进单位和个人进行表彰，并逐级推荐。至2002年区属企业创星级的覆盖面达到70%以上，职工的参与率达到85%，先后有华联商厦、一轻黄金公司、威海铅笔厂、威海啤酒集团等单位被评为全市企业星级管理先进单位。
典型星级管理企业 威海华联集团公司于1996年实施星级管理法，成立管理领导小组，负责星级管理具体工作。所辖的部门分别成立了星级考评小组，每季度考核一次，然后汇总星级管理领导小组审核，考评结果公布于星级榜和顾客监督台。职工挂星级牌上岗，同时与职工的切身利益挂钩。评为二星级的工资待遇不升不降，评为一星级的工资扣减15元，每加一星工资上浮15元。自实行星级管理后，公司各项经济指标均列全市乃至全省同行业之首。2002年完成商业收入4.32亿元，利润1022万元，利税2424万元，出口创汇306万美元。1995～1998年分别被评为“全省商业系统经济效益百强企业”、“全国商业信誉企业”、“全省零售企业经济效益排头兵”、“山东省争创无假冒商店活动先进单位”、“文明商店”。
五、文明小区创建
1996年8月在城区居委会开展创建文明小区活动，并制定下发《环翠区文明小区实施意见》、《环翠区文明小区千分考核标准》和《环翠区文明小区考核细则》。创建标准主要包括：组织教育好、环境卫生好、治安秩序好、计划生育好、文明礼貌好等几个方面。文明小区的检查验收每年评比一次，先由街道办事处推荐，再由文明办、民政局、建委、公安、计生、财政、工商等部门组成联合检查小组逐一验收，合格者年终颁发牌匾，并在全区年终总结大会上表彰。至1998年有32个小区达到标准，占总数82%。1998年后小区创建的重点放在社区管理和社区服务上。1999年8月，在环翠楼街道办事处召开社区管理与服务现场观摩会，学习和推广环翠楼街道办事处的经验。至2002年社区服务的覆盖面达到100%，各社区服务项目提供新的就业岗位1800个，安置下岗待业人员580人，80%有劳动能力的残疾人走上社区工作岗位；安全文明小区覆盖面达到100%。2002年2月鲸园街道办事处菊花顶社区、竹岛街道办事处戚家夼社区、环翠楼街道办事处东北村社区被山东省文明办命名为全省创建文明社区示范点。
典型文明小区 环翠楼街道办事处东北村居委会位于市区中心繁华地带，辖区内有居民住宅楼24栋、居民816户、常住人口3890人、暂住人口3400人、企事业单位60多个。自创建文明小区后，居委会以便民利民为宗旨，不断加强和完善社区各项服务管理体系，增强服务设施和服务项目，投资480多万元建立了1处社区服务康复中心和16处社区便民服务网点，设康复、托老、医疗保健、健身美容、缝纫餐饮、家电维修等20余种服务项目，使社区服务覆盖面达到了90%以上。为提高居民的文明素质，先后投资15万元，建立了居民活动室、图书室、阅览室。1998年投资20万元建立了市区第一家市民学校，并根据居民露天活动多的实际，在威海卫、环翠楼广场等地点设立了居民文体活动点，组织开展不同类型的家庭文体、艺术交流会。家庭花卉艺术作品展、家庭演唱会、婆媳互夸会等活动。同时，居委会还在居民中开展了“文明家庭”、“模范家庭”、“文明楼群”、“特色楼群”争创活动。1997年3月该居委会被中宣部确定为“全国创建文明城市示范点”，1995～2001年被山东省民政厅授予“模范居委会”称号。1999～2002年连续被山东省文明委授予“省级文明单位”称号，2000年被山东省综合治理委员会评为“综合治理先进单位”，2002～2003年被山东省民政厅、人事厅授予“山东省社区建设示范社区”称号。
第二节 群众性精神文明创建活动
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一、文明单位创建
1984年1月中央五讲四美三热爱活动委员会召开第二次全体会议，提出要在巩固发展“五讲四美三热爱”活动成果的基础上，普遍开展城乡各种文明单位的创建活动。市委制定了文明村镇、文明单位标准，同时成立精神文明建设领导小组，在宣传部设立办公室具体负责此项工作。是年底，共评出文明单位60个，市委、市政府召开表彰大会，并敲锣打鼓上门挂文明牌匾。之后，文明单位的评选范围不断扩大，评选标准分为学校、企业、农村、居委会等4个类别，内容涵盖物质文明和精神文明。文明单位的评选由市文明办统一组织，采取定期和不定期、平时和年终、自查和互查、明查和暗访相结合的方法进行。已获得称号的文明单位，每年主要由各主管部门组织自查，文明办实行抽查，不合格的取消文明单位称号；新增加的文明单位，由各主管部门推荐，文明办组织验收。1986年开展地级和省级文明单位评选活动，每年由文明委向上推荐，省、市文明委进行验收。到2002年，全区共创建文明单位505个，其中省级7个、市级67个、区级431个。
典型文明单位 省级文明单位——威海市环翠区竹岛办事处陶家夼居委会。坚持两个文明一起抓，将一个靠果业吃饭立业的小山村，变成两个文明建设的典型。1998～2002年连续被评为省级“文明单位”。1999年被中央文明委授予“全国创建文明村镇工作先进单位”；被建设部、民政部、工商行政管理总局、共青团中央联合授予“全国青年文明社区”称号。为促进全村经济的发展，1992年在全市率先成立村级企业集团，把现代企业制度引入农村，实现了农村的企业化管理，形成了以工业为基础、以建筑开发业为龙头、加快招商引资步伐、带动第三产业的快速发展格局。至2002年已经进行了17批旧房拆迁改造工程，70%的居民住进了楼房；村有下属企业14家、韩国独资企业3家、内资12家，经济保持了每年以20%的速度增长。建立了七大社区服务管理体系：一是治安管理服务体系。成立了保卫科，昼夜巡逻，并安装智能化的监控设备，建立了全方位、无缝覆盖的治安防范管理网络。二是村民养老、医疗保险、福利待遇服务体系。退休的村民每月可领取退休金540元；门诊药费优惠50%，住院费优惠80%；每人每年可享受1200元的福利。三是物业管理服务体系。组成了专业的物业管理队伍，居民可享受周到快捷便利的服务。1999年被建设部评为“全国城市物业管理优秀住宅小区”，2002年通过了ISO-9001国际质量体系认证。四是生活消费服务体系。为方便群众生活，相继办起了粮店、菜市场等80多处消费网点，并率先将公交车引进了村里。五是卫生环境服务体系。率先将污水纳入到城市污水处理系统。2001年在省内率先实行垃圾分类收集制度；实施“绿化、美化、亮化”三大工程，小区绿化覆盖率达到了50%以上，道路硬化率达到96%，建成了10个花园绿地、5条体育健身路径，形成了幽雅独特的自然景观和人文环境。六是育人服务体系。兴建了一所市级示范幼儿园和市级规范化小学；1995年制定了奖学金、促学金制度，对考上大学及研究生的发奖学金，对优秀学生发促学金。七是社区文化服务体系。建起了党员活动室、老年人之家、青年妇女之家和大川艺术团。为提高村民的整体素质，完善了“一人一卡、一户一档”村民功过档案管理制度，出现问题严格按《村规民约》处理。同时开展了评“三户①”、“文明街”、“文明楼”、“特色家庭”创建活动。至2002年村户藏书平均在200余册，《威海日报》等报刊订阅率达50%以上，有40%的家庭用上了电脑，20%的家庭购买了钢琴。外来常住户已比村民多出了2.5倍，其中还有30多户“洋居民”。
二、文明经营户创建
1994年8月在全区个体工商户和私营企业中开展创合格经营户和文明经营户活动。合格经营户标准为：遵守法律法规无违犯，服从监督管理无顶撞，自觉交费纳税无漏欠，文明礼貌待客无恶语，保障顾客权益无损害，参加公益活动无推卸，抵制不良倾向无六害，安全生产经营无事故，讲究卫生无脏乱，实行互帮互助无纠纷。文明经营户在达到上述条件的基础上，外加见义勇为敢斗争、为国振兴讲奉献、扶贫济困要争先。“两户”活动由市工商局环翠分局、区个体劳协、区工商联合会负责组织实施。“合格经营户”每半年评比一次，每年表彰一次，连续两次被评为“合格经营户”的才能参加“文明经营户”的评比；“文明经营户”每年评比表彰一次。市级文明户在区级“文明经营户”中产生。至2002年，全区共有文明经营户区级100余家、市级20余家、省级5家。
典型文明经营户 威海杨正权实业有限公司。经理杨正权，1984年“下海”进城从事个体经营，因恪守“诚信经营、以德求财”，赢得了社会认可。1991～2002年，先后获“全国优秀无假货示范点”、省“光彩之星”、市 “纳税先进个体户”等称号。
三、村（居）“三户”创建
1994年10月4日在全区家庭中开展争创“五好家庭户”、“文明家庭户”、“模范家庭户”活动（简称创三户活动）。“五好家庭户”的标准是遵纪守法好、劳动致富好、团结和睦好、讲究卫生好、移风易俗好。“文明家庭户”的标准是积极参加公益活动，自觉履行保卫祖国、建设家乡的义务；家庭成员注重自身修养，在社会上有较高的威信；科学育儿、教子，子女德才兼备；重视智力投资和文化学习，在全村是科技和家庭文化建设带头户；居室清洁，庭院绿化，饮食卫生、生活方式文明健康、科学。“模范家庭户”标准是爱国突出，科技有成，科学致富，助人为乐，造福乡邻，见义勇为，并在其他方面成绩显著。1998年10月将“评三户”的内容与农村十星级管理方法结合，设立遵纪守法星、家睦邻和星、卫生清洁星、移风易俗星、计划生育星、公益活动星、勤劳致富星、文化建设星、科教兴家星、特殊贡献星。获满前5颗星当选“五好家庭户”，以此为前提，获星总数达到6～8颗，为“文明家庭户”；达9～10颗，为“模范家庭户”。“创三户”活动分别由村(居)委员会、镇和街道办事处、区委宣传部和妇联负责管理，每年评选一次。各村(居)在显要的位置挂上星级榜，将每家每户获星情况对外公布，并将光荣牌挂到每家每户的门框上。评选结果与农民、居民的生活福利以及就业等直接挂钩。对已命名的“三户”实行动态管理，采取每年加星和摘星的方法，落选的，自行取消荣誉称号。到2002年全区模范户、文明户、五好户已分别占全区总户数的3%、25%和70%；有92个家庭被评为市“百佳文明户”，6个获省级“百佳文明户”称号；50个被评为省级倡新风模范户、340个被评为市级倡新风模范户。
典型文明家庭 潘文海一家是初村镇东石岭村的一个普通农民家庭。1989年3月其大儿子潘传京到南海舰队湛江基地服役。1996年7月在执行抗灾任务中，奋战七天七夜，病倒在第一线，诊为尿毒症。所在部队先后花去5万多元为其治疗，但病情仍未好转。潘一家为不再给部队增添麻烦，把负担承揽过来。八方奔波，求医寻药，背上了13万元的债务，却不向部队伸手。治疗间，潘传京的孪生弟弟潘传锡毅然为兄献肾，弟媳曲美霞坦然支持；潘传京的未婚妻李慧丽爱情依旧，辞去了优越的工作，日夜守候在病床前，终使潘传京康复。潘文海一家的事迹在《解放军报》、《大众日报》、《威海日报》作过报道。1999年10月被全国精神文明家庭协调小组评为全国五好文明家庭。
四、企业“创星级”
1995年4月在全区工业企业职工中开展 “创星级”活动。设5个梯次递进的星级，即一星级做到四无：无违法犯罪行为，无党纪政纪处分，无计划外生育，无安全质量事故。二星级做到四遵守：遵守社会公德，遵守厂规厂纪，遵守职业道德，遵守操作、技术、安全规程。三星级做到四能：能有较强的主人翁责任感，能独立完成本职工作，能自觉学文化、学业务、学技术，能积极参加各项社会公益活动。四星级做到四好：政治思想好，业务技术好，工作业绩好，模范带头好。五星级做到两突出：积极奉献突出，关键时候表现突出。职工创星级活动每年评选一次，并张榜公布。同时与职工的荣誉和经济利益挂钩。区宣传部、经贸局、总工会、文明办定期对各系统涌现出的先进单位和个人进行表彰，并逐级推荐。至2002年区属企业创星级的覆盖面达到70%以上，职工的参与率达到85%，先后有华联商厦、一轻黄金公司、威海铅笔厂、威海啤酒集团等单位被评为全市企业星级管理先进单位。
典型星级管理企业 威海华联集团公司于1996年实施星级管理法，成立管理领导小组，负责星级管理具体工作。所辖的部门分别成立了星级考评小组，每季度考核一次，然后汇总星级管理领导小组审核，考评结果公布于星级榜和顾客监督台。职工挂星级牌上岗，同时与职工的切身利益挂钩。评为二星级的工资待遇不升不降，评为一星级的工资扣减15元，每加一星工资上浮15元。自实行星级管理后，公司各项经济指标均列全市乃至全省同行业之首。2002年完成商业收入4.32亿元，利润1022万元，利税2424万元，出口创汇306万美元。1995～1998年分别被评为“全省商业系统经济效益百强企业”、“全国商业信誉企业”、“全省零售企业经济效益排头兵”、“山东省争创无假冒商店活动先进单位”、“文明商店”。
五、文明小区创建
1996年8月在城区居委会开展创建文明小区活动，并制定下发《环翠区文明小区实施意见》、《环翠区文明小区千分考核标准》和《环翠区文明小区考核细则》。创建标准主要包括：组织教育好、环境卫生好、治安秩序好、计划生育好、文明礼貌好等几个方面。文明小区的检查验收每年评比一次，先由街道办事处推荐，再由文明办、民政局、建委、公安、计生、财政、工商等部门组成联合检查小组逐一验收，合格者年终颁发牌匾，并在全区年终总结大会上表彰。至1998年有32个小区达到标准，占总数82%。1998年后小区创建的重点放在社区管理和社区服务上。1999年8月，在环翠楼街道办事处召开社区管理与服务现场观摩会，学习和推广环翠楼街道办事处的经验。至2002年社区服务的覆盖面达到100%，各社区服务项目提供新的就业岗位1800个，安置下岗待业人员580人，80%有劳动能力的残疾人走上社区工作岗位；安全文明小区覆盖面达到100%。2002年2月鲸园街道办事处菊花顶社区、竹岛街道办事处戚家夼社区、环翠楼街道办事处东北村社区被山东省文明办命名为全省创建文明社区示范点。
典型文明小区 环翠楼街道办事处东北村居委会位于市区中心繁华地带，辖区内有居民住宅楼24栋、居民816户、常住人口3890人、暂住人口3400人、企事业单位60多个。自创建文明小区后，居委会以便民利民为宗旨，不断加强和完善社区各项服务管理体系，增强服务设施和服务项目，投资480多万元建立了1处社区服务康复中心和16处社区便民服务网点，设康复、托老、医疗保健、健身美容、缝纫餐饮、家电维修等20余种服务项目，使社区服务覆盖面达到了90%以上。为提高居民的文明素质，先后投资15万元，建立了居民活动室、图书室、阅览室。1998年投资20万元建立了市区第一家市民学校，并根据居民露天活动多的实际，在威海卫、环翠楼广场等地点设立了居民文体活动点，组织开展不同类型的家庭文体、艺术交流会。家庭花卉艺术作品展、家庭演唱会、婆媳互夸会等活动。同时，居委会还在居民中开展了“文明家庭”、“模范家庭”、“文明楼群”、“特色楼群”争创活动。1997年3月该居委会被中宣部确定为“全国创建文明城市示范点”，1995～2001年被山东省民政厅授予“模范居委会”称号。1999～2002年连续被山东省文明委授予“省级文明单位”称号，2000年被山东省综合治理委员会评为“综合治理先进单位”，2002～2003年被山东省民政厅、人事厅授予“山东省社区建设示范社区”称号。