1976年,粉碎江青反革命集团后,要求落实“右派”政策、平反冤假错案、恢复党籍、恢复公职的人民来信来访增多,市、公社两级政府抽调了100多名干部,组成30多个工作组,深入基层,调查研究,认真处理信访案件,为700余人落实了政策,解决了历史遗留问题。
1983年,落实家庭联产承包责任制后,农村承包合同纠纷、民事纠纷、干部作风等问题不断出现。落实包案责任制和“分级负责,归口办理”的制度,各级各部门通力协作、互相支持,将大部分信访案件都化解在基层。1983~1987年,市、社(镇)两级受理信访案件4246件(起),处结率91%。
1987年后,农村不断完善经营承包责任制、城镇企业逐步推行优化组合、清退计划外用工、反映干部作风、工资福利及合同、民事纠纷等方面的问题频繁出现。信访部门明确提出了“为改革开放服务,为领导科学决策服务,为人民群众服务”的指导思想,积极主动地解决群众反映的实际问题。至1992年5年间,区、镇两级共受理信访案件5000余件(起),处结率93%。
1993年后,人民群众参政议政意识普遍提高,批评建议类信访案件日益增多。信访部门及时调整工作重点,加强基层工作,加强超前工作,妥善化解各类矛盾,认真为群众解决热点难点问题。在全区进一步建立健全了各级信调组织,形成了区、镇、村三级信访网络。充分发挥信访网络作用,镇每半月、区每月对不安定因素进行一次排查,确保各种不稳定因素都能进入视野。矛盾比较多的地方和单位,加大排查密度、力度,随时掌握动态。对排查出的苗头性、倾向性问题随时制定工作预案,逐个落实解决的措施和办法,抓早、抓小、抓苗头,提前介入,及时化解,把握信访工作的主动权。2001年9月,在排查中发现孙家疃镇山东村部分村民为海区权属问题欲组织集体上访。随即派工作组到村做工作,帮助解决问题。2001年,纺织服装公司原棉纺厂、合线厂职工多次上访,要求返还集资款、办理退休手续。经调查相关档案,走访当事人,有关部门连续多次召开会议进行研究,最后终于形成了符合政策、多数群众同意的解决方案,上访职工十分满意。
至2002年底,信访部门共受理信访案件6357件(起),处结率96%。受理信访各类案件所占比例是:劳动工资类占38%,干部作风类占20%,经济纠纷类占6%,批评建议类占16%,其他类占20%。
第二节 案件受理与检查
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1976年,粉碎江青反革命集团后,要求落实“右派”政策、平反冤假错案、恢复党籍、恢复公职的人民来信来访增多,市、公社两级政府抽调了100多名干部,组成30多个工作组,深入基层,调查研究,认真处理信访案件,为700余人落实了政策,解决了历史遗留问题。
1983年,落实家庭联产承包责任制后,农村承包合同纠纷、民事纠纷、干部作风等问题不断出现。落实包案责任制和“分级负责,归口办理”的制度,各级各部门通力协作、互相支持,将大部分信访案件都化解在基层。1983~1987年,市、社(镇)两级受理信访案件4246件(起),处结率91%。
1987年后,农村不断完善经营承包责任制、城镇企业逐步推行优化组合、清退计划外用工、反映干部作风、工资福利及合同、民事纠纷等方面的问题频繁出现。信访部门明确提出了“为改革开放服务,为领导科学决策服务,为人民群众服务”的指导思想,积极主动地解决群众反映的实际问题。至1992年5年间,区、镇两级共受理信访案件5000余件(起),处结率93%。
1993年后,人民群众参政议政意识普遍提高,批评建议类信访案件日益增多。信访部门及时调整工作重点,加强基层工作,加强超前工作,妥善化解各类矛盾,认真为群众解决热点难点问题。在全区进一步建立健全了各级信调组织,形成了区、镇、村三级信访网络。充分发挥信访网络作用,镇每半月、区每月对不安定因素进行一次排查,确保各种不稳定因素都能进入视野。矛盾比较多的地方和单位,加大排查密度、力度,随时掌握动态。对排查出的苗头性、倾向性问题随时制定工作预案,逐个落实解决的措施和办法,抓早、抓小、抓苗头,提前介入,及时化解,把握信访工作的主动权。2001年9月,在排查中发现孙家疃镇山东村部分村民为海区权属问题欲组织集体上访。随即派工作组到村做工作,帮助解决问题。2001年,纺织服装公司原棉纺厂、合线厂职工多次上访,要求返还集资款、办理退休手续。经调查相关档案,走访当事人,有关部门连续多次召开会议进行研究,最后终于形成了符合政策、多数群众同意的解决方案,上访职工十分满意。
至2002年底,信访部门共受理信访案件6357件(起),处结率96%。受理信访各类案件所占比例是:劳动工资类占38%,干部作风类占20%,经济纠纷类占6%,批评建议类占16%,其他类占20%。