1981～1985年，城区不断扩大，新建了4个居住小区，5年投资5459万元，比第五个五年计划增长9倍，其中国家投资1275万元。相当于1949～1980年32年投资总和的5倍，此期实现了联片供热试点，加强了城市环境卫生管理，完成了崮山壁子水库供水水源建设，修铺柏油路面37万平方米，主要路街配上绿带、栏杆、花坛及卫生设施，埋设地下电缆和电讯电路。5年城市维护费支出1683万元，其中用于房产196万元，占12％，实行综合开发，住宅建设向着商品化发展。
1986～1988年，城市发生了根本性变化，1987年县级威海市升格为地级市，1988年列为对外开放城市，各项经济的高速发展带动了城市建设的发展，3年完成城市建设投资5947万元。此期管道煤气筹建开工，改造新建了商业街，开拓了西至田村、南至长峰的道路两条，建成菊花顶居住示范小区。
1991年，全区154个村庄通上了自来水。孙家疃镇、田村镇进入省级“新型镇”行列。
1992年，全年村镇建设累计投资3000万元，15个村通上了自来水，通自来水村总数达到了169个，受益人口12.6万人。修建桥涵8座。拆除旧房176栋，建成楼房1800套，286户农民喜迁新居。
1993年，全区村镇建设累计投入9600万元，完成村镇建设生产性建筑8.3万平方米，公共建筑3.3万平方米，建设民房884户，41388平方米；建设别墅250栋，50500平方米；建成住宅17800套，12.6万平方米。自来水受益村增加了26个，总数达到了195个，自来水普及率达到了90%。全区新修道路14.85公里，129个村村路被硬化。1995年，全区城镇建设投入9500万元，硬化镇路27公里、村路8.4公里，30个村各硬化了一条路，开发房屋面积10.4万平方米。1996年，全区新增自来水受益人口3100人，安装路灯198盏，建设绿地面积20.35公顷。新建房屋358户，5.47万平方米；其中公寓式住宅3.75万平方米。1997年，全区又有2个村260户通上了自来水，新增受益人口800人，安装路灯50盏，镇区开发房屋2万平方米。1998年全区村镇建设植行道树2.5万棵，新建绿地2000平方米，安装路灯120盏。拆除旧房2000平方米，建设楼房3000平方米。当年，全区村镇建设顺利通过全省“十、百、千”①工作组验收，1个镇、10个村跨入全省“新型镇”和“明星村”行列。至此，全区有5个镇、42个村进入全省村镇建设先进行列。1999年，全区村镇建设基建投资7000万元，开工各类建筑物12.2万平方米，建住宅6.3万平方米，工业建筑2.2万平方米，其他3.7万平方米。建绿地1.8万平方米，植行道树1.2万棵，新建公厕3座，增设垃圾箱25个，敷设污水管网5272米。当年，区政府发出村镇建设“十大工程”（强企带动工程、中小学校舍规范化建设及教师住宅建设工程、温暖工程、洁净饮水工程、公路建设工程、现代化小城镇建设工程、全区信息网络建设工程、农业现代化工程、市场建设工程、现代化示范村建设工程）号召，村镇建设开始步入快车道。
2000年，全区村镇建设基建投资3.6亿元，开工各类建筑物37万平方米。镇区旧房拆迁4.2万平方米，建设商住楼15.4万平方米；建绿地7.8万平方米，植行道树、风景树8万棵；新建公厕4座，增添垃圾车辆5台，增设垃圾箱559个。修筑排水沟1.5万米，敷设污水管网2万米，安装路灯247盏，修建桥涵41座。敷设自来水管网2.2万米。温泉、崮山、孙家疃、羊亭、张村5镇实现路面硬化率100%，全区半数村庄通上了柏油路。环海路改建工程施工完成土石方50多万方，拆迁房屋2万平方米。镇区工业园共规划园区面积8.93平方公里。全区共开工车间16万多平方米，总投资额达2.5亿元，其中引进区外投资2亿元。实施了温泉五渚河改造工程。
2001年，全区验收“十大工程”成果。城镇建设方面，全区城镇建设总投资3.6亿元，其中基础设施投资4500万元。改建道路14条；新增绿地3000平方米；镇区和村庄自来水普及率分别达到了91%和79%。镇区道路全部硬化，主要道路全部安装了路灯，电话拥有率达到了每百人40部，镇区公厕平均达到3座。镇区道路绿化率达100%，绿化覆盖率达30.9%；镇驻地地下光缆通讯采用率达到50%，燃气率达到90%；排雨、排污管道敷设率达到30%。张村、温泉2镇镇区居民小区供热面积达到3万平方米。除初村和草庙子2镇外，其余各镇都相继新建了门诊病房综合楼，医院床位达到50个以上。各镇集贸市场摊位均达500个以上，地面硬化率达到30%。镇区主要道路消防栓设置率达到60%以上，温泉镇、张村镇、羊亭镇各设消防站一处，并购置了消防车。9镇建成区总面积达16.8平方公里，高出了全省42个百分点，城镇居民人均住宅面积达到23平方米；全区城市化水平已达50%，处于山东省县级城市前列。全区各镇三年新增建筑面积217万平方米，其中公共建筑面积24.9万平方米，住宅建筑面积100万平方米，生产性建筑面积91万平方米。同1999年相比，全区各镇镇区主次道路硬化率由79%提高到了100%；镇区道路路灯安装率由69%提高到了100%；道路绿化率由76%提高到了100%；人均绿地面积由6.3平方米提高到16.9平方米；绿化覆盖率由原来的16%提高到37.7%。镇驻地自来水普及率由原来的81.1%提高到91%；排水管道敷设率由原来的15%提高到37%；污水集中排放率由原来的6.8%提高到20%；镇区居民小区供热率由原来的2.6%提高到21%，燃气率由原来的4.9%提高到20%；地下电缆敷设率由原来的21%提高到29%；光缆辐射率由原来的25%提高到54%；电话拥有率由原来的每百人20部提高到40部；新增公厕13座；新增垃圾箱212个；新增雨水管道21000米。三年共植行道树31万棵，新增绿地面积17万平方米，崮山、张村、温泉、孙家疃四镇各建小游园一处；各镇均建有35KV变电站一处，农村电网全部完成了双回路改造。 ?
全区9个镇各建有病房楼或门诊楼一处，新增建筑面积20329平方米，新增病床数194个，镇区医院床位平均数达到60个。镇区初中由原来的11所合并为9所，新增建筑面积71000平方米，小学由原来的29所合并为23所，新增建筑面积18260平方米，新增幼儿园建筑面积2634平方米；新增300～400米环行跑道3个；小城镇居民人均藏书量由原来的19本增加到39本。
全区各镇共增加机动车停车场位907个；新增硬化面积约12万平方米。消防栓数增加到269个；温泉、崮山、张村、羊亭四镇各购置消防车一辆。各镇都成立了环卫专业队伍，购置垃圾车辆16台，从根本上解决了镇驻地以往“脏、乱、差”的状况，缓解了集道冲突的问题，使镇驻地的镇容镇貌有了很大的改观。
全区三年硬化区路7条，29.3公里，23.8万平方米，区路全部硬化完毕，硬化率由1999年的66.3%提高到了100%；硬化镇路56条，91.8公里，70万平方米，硬化率由46.5%提高到了95%，完成了十大工程三年总计划的120%；硬化村路206条，60.5公里，50.6万平方米，硬化率由25%提高到82%，完成了十大工程三年总计划的139%。崮山、温泉、张村、羊亭、孙家疃五个镇基本实现了路面硬化率100%，达到村村通油路的水平。
全区工业园区开工标准厂房25.3万平方米。办理进区工程项目57个。
2002年，全区村镇建设完成投资7.2亿元，其中基础设施投资1.03亿元。村镇完成各类建筑面积56万平方米，拆迁旧房3万平方米，新建商住楼35.5万平方米。新增绿地19万多平方米，种植行道树41万余株，?镇区道路绿化率达100%，?绿化覆盖率达35%。拓宽硬化区级公路27条，面积71万平方米，硬化村级公路25.3公里，20.2万平方米；增设路灯266盏；敷设自来水管网7600米，敷设污水管网5000余米，?排雨、排污管道敷设率达到35%；建设3000立方米蓄水池一座，DN400球墨铸管道3800米。
2002年，全区园区建设批复占地536公顷，开工标准厂房面积48.8万平方米，竣工面积31.5万平方米，被利用22.1万平方米。园区标准化厂房全部采用了轻钢结构框架，彩钢瓦封顶。
张村镇实施“两河三路”（张村河、柳沟河、环翠路、昌华路、长江路）改造工程。投资1100万元在镇区建设了景湖公园，公园全长2000米，总面积5.6万平方米，市、区两级政府投资1800万元，启动草庙子—温泉—市区二污的污水管网工程。 ?
同年，全区9镇建设投资超过5000万元以上的大型建设工程项目较多。有张村镇翠海明珠工程、魏桥二期工程、威海渔具城工程、大光华国际学校工程等。
1983～2002年市区固定资产投资完成额
表4-2-1-1
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┃ 指标名称 │1983│ 1984 │ 1985 │1986│ 1987 │1988│ 1989 │ 1990 │ 1991 │ 1992 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃一、按构成分小计 │ │ │ │ │ │2846│ 1717│ 2718│ 3344│ 4224┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1、建筑工程 │ │ │ │ │ │ 2260│1534│ 2042│ 2612│ 4016┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃2、安装工程 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃3、设备及工器具购置 │ │ │ │ │ │ 521│ 181│ 516│ 732│ 208┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃4、其它费用 │ │ │ │ │ │ 65│ 2│ 160│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃二、按行业分小计 │ 649│2063│2273.0│ 613│ 696│ 2846│1717│ 2718│ 3344│ 4224┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1、供水 │ 290│1393│ 287.5│ 613│ 130│ 400│ 620│ 390│ 447│ 240┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃2、燃气 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ 240┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃3、集中供热 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃4、公共交通 │ 26│ 13│ 20.5│ │ │ 56│ 26│ 47│ 68│ 60┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃5、道路桥梁 │ 244│ 228│ 686.0│ │ 212│ 709│ 290│ 532│ 458│ 1877┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃6、排水 │ 40│ 75│ 248.0│ │ 8│ 15│ 150│ 264│ 200│ 190┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃7、防洪 │ 19│ 64│ 10.0│ │ │ 50│ 50│ 37│ │ 103┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃8、园林绿化 │ │ 12│ │ │ │ 129│ 6│ 140│ 158│ 650┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃9、环境卫生 │ 13│ 35│ │ │ 10│ 20│ 43│ 74│ 93│ 100┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃10、其他 │ 17│ 243│1021.0│ │ 336│1467│ 532│ 1234│ 1920│ 1004┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
┠───────────┼──┼───┼───┼──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┨
┃ 指标名称 │1993│ 1994 │ 1995 │1996│ 1997 │1998│ 1999 │ 2000 │ 2001 │ 2002 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃一、按构成分小计 │8684│ 17029│ 11691│1693│ 18936│2383│ 9504│ 46334│ 67987│ 59871┃
┃ │ │ │ │6 │ │5 │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1、建筑工程 │ 5263│1597│ 6314│ 7835│1687│ 15281│7054│ 32967│ 27634│ 25146┃
┃ │ │4 │ │ │7 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃ 指标名称 │1993│ 1994 │ 1995 │1996│ 1997 │1998│ 1999 │ 2000 │ 2001 │ 2002 ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃2、安装工程 │ │ │ │ │ │ │ │ │ 22006│ 20356┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃3、设备及工器具购置 │ 3276│ 933│ 321│ 2584│1328│ 4424│1741│ 4061│ 10460│ 10498┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃4、其它费用 │ 145│ 122│ 5056│ 6517│ 731│ 4130│ 709│ 9306│ 7887│ 3871┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃二、按行业分小计 │ 8684│1702│ 11691│ 16936│1893│ 23835│9504│ 46334│ 67987│ 59871┃
┃ │ │9 │ │ │6 │ │ │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃1、供水 │ 1280│6009│ 2445│ 1217│2015│ 2519│1515│ 2746│ 1277│ 2754┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃2、燃气 │ │ │ │ 215│1151│ 444│ 594│ 1399│ 1231│ 1316┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃3、集中供热 │ │ 365│ 340│ 960│ 453│ 10138│ 90│ 13165│ 32674│ 21718┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃4、公共交通 │ 341│ 532│ 488│ 1934│1020│ 1787│1059│ 30│ 958│ 816┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃5、道路桥梁 │ 980│5547│ 3589│ 4475│6242│ 3443│2843│ 11436│ 8709│ 17384┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃6、排水 │ 4289│1141│ 1911│ 1502│2428│ 1279│ 591│ 2713│ 4239│ 2995┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃7、防洪 │ 240│ 35│ 108│ 216│ 241│ 110│ 320│ 4815│ 1235│ 299┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃8、园林绿化 │ 301│1742│ 1352│ 622│1616│ 1602│ 846│ 4594│ 11679│ 6885┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃9、环境卫生 │ 110│ 449│ 315│ 517│ 206│ 217│ 204│ 3770│ 1768│ 1269┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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┃10、其他 │1143│ 1209│ 1143│5278│ 3564│2296│ 1442│ 1666│ 4217│ 4435┃
┃ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┃
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#da014722
第二节 住宅建设投资
1979～1985年，重点解决群众住房难的问题，由集资统建、合建，发展到综合开发，使住宅建设向着商品化发展，缓和了住房紧张状况，改善了群众居住条件。7年间，住宅建设投资6217万元，占基本建设投资总额的20.2％，相当于1949～1978年30年间住宅建设投资总和的6.8倍。此期，建成了北门外、塔山、杏花村、寨子4个公用设施及服务网点配套的居住小区。
1986年，城区住宅建设投资2173万元，竣工住宅建筑面积10.9万平方米。根据国家压缩固定资产投资的指示，1987年，城区住宅建设投资降为1365万元，竣工住宅面积13.3万平方米。成立地级市后，由于机构、干部的增加，住宅建设也成为当务之急，在1988年1年内建成了菊花顶居住示范小区。全年完成住宅投资3684万元，竣工住宅面积10.2万平方米。
1991年，全区房地产投资2000万元，建成房屋面积11万平方米，仅区城建开发一家，建成房屋面积6.8万平方米。1992年，全区建成楼房1800套，286户农民喜迁新居。1993年，辖区房地产开发队伍总数达到了40个，投资5000多万元，全年房屋开发总面积77.7万平方米，形成了设区以来第一次房地产开发热潮。当年，全区新建民居35万平方米，人均居住面积20平方米，比1992年提高了2平方米；拆迁民房500多间，6000平方米。镇区和农村建设民房884户，41388平方米；建设别墅250栋，50500平方米；建成住宅17800套，12.6万平方米。1994年，全区房地产开发企业总数39个，年度开发面积39.19万平方米，房地产开发热潮走向低迷。1995年，全区房地产开发企业总数减至32个，年度开发面积32万平方米。1996年，全区房地产开发企业总数减至31个，年度开发面积22.4万平方米， 新建房屋5.47万平方米；其中公寓式住宅3.75万平方米，房地产开发处于最低潮。1997年， 全区房地产开发企业总数升至34个，年度开发面积25.6万平方米，镇区开发房屋2万平方米，房地产开发开始逐步走出低谷。1998年， 全区房地产开发企业总数陡升，达到了44个，年度开发面积27.6万平方米。全区拆除旧房2000平方米，建设楼房3000平方米。1999年，全区房地产开发企业总数45个，年度开发面积32.2万平方米，全区镇区房地产投资3200万元，建住宅6.3万平方米。2000年，全区房地产开发企业总数46个，年度开发面积57.2万平方米。区属房地产完成投资1.3亿元，开发房屋总面积32万平方米，竣工26万平方米。2001年，房地产企业总数达到55家，房地产业全年完成投资4.94亿元，开发房屋总面积95.8万平方米。2002年，全区房地产企业总数升至61家， 投资4.8亿元，其中住宅投资完成了4亿元。?累计开发房屋面积107.3万平方米。