一、建设
1978年后，集贸市场被列为社会主义统一市场的组成部分。1979年城市恢复了集贸市场，农村集市也有了很快发展。1982年1月，省政府下达《关于进一步放宽政策搞活管好城乡集市贸易的规定》，要求各地切实解决集贸市场场地狭窄、人员拥挤的问题。要求在城市大约3万人应有一个市场。1983年2月，国务院发布《城乡集市贸易管理办法》，规定城乡市场场地，要纳入城镇建设规划，任何单位和个人不得占用，并要有计划地建设一些永久性的室内商场和有棚顶的市场。
境内的集贸市场建设在1990年以前未列入城市建设总体规划，有西城路和光明路2处露天农贸市场、体育路1处工贸市场及顺河街1处水产品市场。西城路在80年代中期在两侧搭建了简易的遮雨棚和水泥货台，光明路在1992年以前一直是在马路两侧摆地摊的马路市场。1983年设立的体育路工业品市场也没有任何设施，这4处市场都是历史遗留下来、自发形成的，没有政府的统一规划。农村集市仅限于温泉汤、崮山、羊亭等镇驻地马路露天市场，无任何设施，市场年成交额在1000万元左右。1990年，为创国家级卫生城市，由政府规划、区工商局主办，分别对西城路市场、光明路市场、体育路的工贸市场进行改造。西城路市场共投资约人民币170万元，在原有的基础上改造为钢架结构、玻璃钢顶棚、大理石贴面货台、两侧建有统一规格的经营房，占地近1万平方米，能容纳摊位近500个。光明路市场坐落于古陌路南段，是1992年投资兴建的，基本上沿用了西城路的建造模式和格局，投资约80万元，能容纳约300个摊位， 1997年大世界商场建成后将其拆除。体育路的工贸市场在1993年前后，相继在周边建造了一批简易板房和加盖了玻璃钢棚顶，改善了市场经营环境。1990～1995年陆续建了西北山小商品市场、塔山农贸市场等几个规模比较小的市场。这一阶段市场建设的一个重要特点是工商部门一家建设、一家管理，这与后来的社会各方投资、工商一家管理有着本质的区别。
1994年开始，为促进第三产业发展，兴建了一批专业批发市场。国家工商局也出台了优惠政策，鼓励社会力量办市场，谁投资谁受益，市场建设做到专业市场与综合市场、批发市场与零售市场、大型市场与中小型市场协调发展。同年，由威海商业委员会下属的蔬菜公司投资兴建了威海第一处蔬菜果品批发市场，坐落于寨河路南侧。市场初建时占地近1万平方米，投资200多万元，能容纳300辆机动车同时交易。90年代末期，市场原有的设施和场地不能满足需要，又在原来的基础上将邻近的工厂买下，扩大面积，增加设施，建成拥有18000平方米钢架大棚、20400平方米硬化场地、7000平方米停车场、5800平方米商业网点的大型农副产品专业批发市场，年成交额近亿元。此后，相继建造了万国蔬菜批发市场、威海水产品批发市场，改造光明路市场建成大世界综合市场。万国市场是由威海汽车运输公司投资建造的一处农副产品批发市场。市场建成以后，效益一直不好，到2002年，开办单位将其重新改造，建成“万发装饰材料市场”，面积13000平方米、拥有摊位138个，成为市区的一处装饰材料专业市场，年成交额8000万元左右。水产品批发市场是由市水产公司投资兴建的1处专业水产批发零售市场，位于城南河上，该市场于1994年建成，总投资2000多万元，担负着市区各大酒店宾馆以及居民日常消费的水产品供应，同时辐射周边地区，每年的交易额超过7000万元。大世界商场是在光明路市场的基础上改建的。1995年立项，一期工程1997年建成并投入使用。总建筑面积15000平方米，容纳摊位1000个。大世界商场建成后，根据市政府的统一规划，将体育路工贸市场整体搬迁至此，将体育路和海港路还路于民。大世界综合市场的建成，结束了威海没有室内集贸市场的历史。
与韩国通航后，市场建设形成的另一特点和高潮是韩国服装批发市场的建设和发展。起步最早的是海港客运码头，1990年由荣成的鸿洋公司租赁海港客运站的一部分，成立了一个市场，摊位不足100个。这些摊位大多是体育路的经营业户设立的，专门经营从韩国进来的服装，以批发为主，少量零售。与鸿洋公司同时开办市场的还有威海的丽园大酒店，业户租用客房来进行服装批发，有摊位30家，经济效益很好。这期间的经营业户有许多是韩国商人。1996年，由威海港务局将原来的行李房腾出，经过改造，建成了拥有110个摊位的海港韩国服装批发城，揭开了威海韩国服装城的建设序幕。后相继建成威胜大厦、海港大厦、环球广场、鑫城大厦、光孚佳仕商城、金地大厦等。将原来的综合商场改建成为韩国服装批发城的有商业大厦、友谊韩国服装批发城。市场主要分布于威海港码头至光明路、昆明路一线，发展不平衡，效益差别很大，有的不得不半路改行，如光孚佳仕商城和鑫城大厦已经改作其它性质的商场。这些专业性很强的商场，均是以出租房间的方式，属于不同的主办主体，工商机关是按照商品交易市场的方式进行登记和管理的。
2001年旅游度假区建成了威海市区第一处渔具专业批发市场，旅游码头开办了威海国际渔具城。
二、管理
1995年以前对市场实行的是粗放式管理。主要审查市场经营业户的执照、交费情况。1996年组织了多次专项市场整治和市场检查，共立案查处市场各类违章违法案件83起，查扣各类不合格食品100多公斤，不合格饮料2000余瓶，各种非法出版物500余本（张）。1997年，对环翠区下属的农贸市场进行规范核实登记，发放市场登记证，以确认市场主办单位的合法经营资格。1998年，开展市场经纪人登记，认真审查市场经纪人登记事项，积极开展了“重合同、守信用”单位的认定。1999年，在威胜大厦进行评选“诚信经营业户”的试点工作，通过层层筛选，认定了“诚信经营业户”10户，市场经营业户的诚信经营意识明显增强。2000年制定《经营者不良信用行为警示制度》，对不良信用行为进行警示，收到了良好效果。2001年，建立健全《市场巡查行为规范》，市场巡查采用“内外互动，上下结合”的模式，加大行政执法力度，及时打击违法违规行为，保护了经营者和消费者的合法权益。2002年，为提高监管执法水平，建立商品交易市场的长效管理机制，在全区推行“市场预警制”。主要是抓监督检查，及时发现市场开办者、场内经营者的不良行为苗头、倾向和已发生的轻微违规违章行为；对发现的问题进行分析评价，认为适合预警的，对其进行预先警示；对预警后未能及时整改，继续从事违规违章行为的，依法予以处罚，将处理结果记入“经济户口”管理档案，市场经营者的违规行为明显降低。
第六节 市场建设与管理
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一、建设
1978年后，集贸市场被列为社会主义统一市场的组成部分。1979年城市恢复了集贸市场，农村集市也有了很快发展。1982年1月，省政府下达《关于进一步放宽政策搞活管好城乡集市贸易的规定》，要求各地切实解决集贸市场场地狭窄、人员拥挤的问题。要求在城市大约3万人应有一个市场。1983年2月，国务院发布《城乡集市贸易管理办法》，规定城乡市场场地，要纳入城镇建设规划，任何单位和个人不得占用，并要有计划地建设一些永久性的室内商场和有棚顶的市场。
境内的集贸市场建设在1990年以前未列入城市建设总体规划，有西城路和光明路2处露天农贸市场、体育路1处工贸市场及顺河街1处水产品市场。西城路在80年代中期在两侧搭建了简易的遮雨棚和水泥货台，光明路在1992年以前一直是在马路两侧摆地摊的马路市场。1983年设立的体育路工业品市场也没有任何设施，这4处市场都是历史遗留下来、自发形成的，没有政府的统一规划。农村集市仅限于温泉汤、崮山、羊亭等镇驻地马路露天市场，无任何设施，市场年成交额在1000万元左右。1990年，为创国家级卫生城市，由政府规划、区工商局主办，分别对西城路市场、光明路市场、体育路的工贸市场进行改造。西城路市场共投资约人民币170万元，在原有的基础上改造为钢架结构、玻璃钢顶棚、大理石贴面货台、两侧建有统一规格的经营房，占地近1万平方米，能容纳摊位近500个。光明路市场坐落于古陌路南段，是1992年投资兴建的，基本上沿用了西城路的建造模式和格局，投资约80万元，能容纳约300个摊位， 1997年大世界商场建成后将其拆除。体育路的工贸市场在1993年前后，相继在周边建造了一批简易板房和加盖了玻璃钢棚顶，改善了市场经营环境。1990～1995年陆续建了西北山小商品市场、塔山农贸市场等几个规模比较小的市场。这一阶段市场建设的一个重要特点是工商部门一家建设、一家管理，这与后来的社会各方投资、工商一家管理有着本质的区别。
1994年开始，为促进第三产业发展，兴建了一批专业批发市场。国家工商局也出台了优惠政策，鼓励社会力量办市场，谁投资谁受益，市场建设做到专业市场与综合市场、批发市场与零售市场、大型市场与中小型市场协调发展。同年，由威海商业委员会下属的蔬菜公司投资兴建了威海第一处蔬菜果品批发市场，坐落于寨河路南侧。市场初建时占地近1万平方米，投资200多万元，能容纳300辆机动车同时交易。90年代末期，市场原有的设施和场地不能满足需要，又在原来的基础上将邻近的工厂买下，扩大面积，增加设施，建成拥有18000平方米钢架大棚、20400平方米硬化场地、7000平方米停车场、5800平方米商业网点的大型农副产品专业批发市场，年成交额近亿元。此后，相继建造了万国蔬菜批发市场、威海水产品批发市场，改造光明路市场建成大世界综合市场。万国市场是由威海汽车运输公司投资建造的一处农副产品批发市场。市场建成以后，效益一直不好，到2002年，开办单位将其重新改造，建成“万发装饰材料市场”，面积13000平方米、拥有摊位138个，成为市区的一处装饰材料专业市场，年成交额8000万元左右。水产品批发市场是由市水产公司投资兴建的1处专业水产批发零售市场，位于城南河上，该市场于1994年建成，总投资2000多万元，担负着市区各大酒店宾馆以及居民日常消费的水产品供应，同时辐射周边地区，每年的交易额超过7000万元。大世界商场是在光明路市场的基础上改建的。1995年立项，一期工程1997年建成并投入使用。总建筑面积15000平方米，容纳摊位1000个。大世界商场建成后，根据市政府的统一规划，将体育路工贸市场整体搬迁至此，将体育路和海港路还路于民。大世界综合市场的建成，结束了威海没有室内集贸市场的历史。
与韩国通航后，市场建设形成的另一特点和高潮是韩国服装批发市场的建设和发展。起步最早的是海港客运码头，1990年由荣成的鸿洋公司租赁海港客运站的一部分，成立了一个市场，摊位不足100个。这些摊位大多是体育路的经营业户设立的，专门经营从韩国进来的服装，以批发为主，少量零售。与鸿洋公司同时开办市场的还有威海的丽园大酒店，业户租用客房来进行服装批发，有摊位30家，经济效益很好。这期间的经营业户有许多是韩国商人。1996年，由威海港务局将原来的行李房腾出，经过改造，建成了拥有110个摊位的海港韩国服装批发城，揭开了威海韩国服装城的建设序幕。后相继建成威胜大厦、海港大厦、环球广场、鑫城大厦、光孚佳仕商城、金地大厦等。将原来的综合商场改建成为韩国服装批发城的有商业大厦、友谊韩国服装批发城。市场主要分布于威海港码头至光明路、昆明路一线，发展不平衡，效益差别很大，有的不得不半路改行，如光孚佳仕商城和鑫城大厦已经改作其它性质的商场。这些专业性很强的商场，均是以出租房间的方式，属于不同的主办主体，工商机关是按照商品交易市场的方式进行登记和管理的。
2001年旅游度假区建成了威海市区第一处渔具专业批发市场，旅游码头开办了威海国际渔具城。
二、管理
1995年以前对市场实行的是粗放式管理。主要审查市场经营业户的执照、交费情况。1996年组织了多次专项市场整治和市场检查，共立案查处市场各类违章违法案件83起，查扣各类不合格食品100多公斤，不合格饮料2000余瓶，各种非法出版物500余本（张）。1997年，对环翠区下属的农贸市场进行规范核实登记，发放市场登记证，以确认市场主办单位的合法经营资格。1998年，开展市场经纪人登记，认真审查市场经纪人登记事项，积极开展了“重合同、守信用”单位的认定。1999年，在威胜大厦进行评选“诚信经营业户”的试点工作，通过层层筛选，认定了“诚信经营业户”10户，市场经营业户的诚信经营意识明显增强。2000年制定《经营者不良信用行为警示制度》，对不良信用行为进行警示，收到了良好效果。2001年，建立健全《市场巡查行为规范》，市场巡查采用“内外互动，上下结合”的模式，加大行政执法力度，及时打击违法违规行为，保护了经营者和消费者的合法权益。2002年，为提高监管执法水平，建立商品交易市场的长效管理机制，在全区推行“市场预警制”。主要是抓监督检查，及时发现市场开办者、场内经营者的不良行为苗头、倾向和已发生的轻微违规违章行为；对发现的问题进行分析评价，认为适合预警的，对其进行预先警示；对预警后未能及时整改，继续从事违规违章行为的，依法予以处罚，将处理结果记入“经济户口”管理档案，市场经营者的违规行为明显降低。