一、监管
1987年5月11日开关后，海关监管业务量不断增大，业务主要是监管出入境船舶、船员及货物。 1990年9月，威海至韩国仁川海上航线开通后，监管出入境旅客工作开始。1996年经国家邮政总局批准，威海市邮政局设为国际邮件验关局，同年5月26日，威海海关驻邮局办理处成立。
至2002年，共监管出入境船舶9747艘次、船员297375人次、货物569.85万吨；监管出入境旅客总量达131.3万余人次；监管出入境邮件24万余件。
1987～2002年监管进出境船舶及船员情况
一览表
表13-5-1-1
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┃ 年份 │船舶（艘次）│ 船员（人次） ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼──────┼───────┨
┃ 1987～1988 │57 │1770 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼──────┴┬──────┸┒
┃ 1989 │124 │1553 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1990 │241 │4562 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1991 │432 │12620 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1992 │630 │16428 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1993 │320 │14440 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1994 │509 │17842 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1995 │812 │25100 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1996 │1123 │32128 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1997 │855 │29847 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1998 │697 │28001 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1999 │862 │24334 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 2000 │901 │27667 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 2001 │999 │29597 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼──────┬┴──────┰┚
┃ 2002 │1185 │31486 ┃
┃ │ │ ┃
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1987～2002年监管进出口货物统计表
表13-5-1-2
┏━━━┯━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━┓
┃ 年度 │进出口货│ 集装箱货物 │进出口总值┃
┃ │物（万吨│ （万吨） │（万美元）┃
┃ │） │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼────┼───────┼─────┨
┃ 1987 │8.6 │０ │151 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼────┴┬──────┼─────┸┒
┃ 1988 │6.5 │０ │1883 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1989 │4.6 │０ │3486 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1990 │7.2 │0.6 │4093 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1991 │21.4 │2.3 │10951 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1992 │29.5 │6.1 │29043 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1993 │16.15 │7.9 │41431 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1994 │24.1 │9 │53748 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1995 │52.9 │12.8 │88028 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1996 │43.4 │14.7 │118633 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1997 │59.3 │17.1 │127551 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1998 │50.9 │13.5 │97997 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1999 │52.4 │24.2 │102667 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 2000 │58 │31 │136733 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 2001 │64.9 │63400个集装 │158000 ┃
┃ │ │箱 │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼────┬┴──────┼─────┰┚
┃ 2002 │70 │68600个集装箱 │172000 ┃
┃ │ │ │ ┃
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1990～2002年监管出入境旅客统计表
表13-5-1-3
┏━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━┯━━━┓
┃年 度 │ 1990 │ 1991 │ 1992 │1993│ 1994 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼───┨
┃人 数 │ 9385│ 78597│ 63118│6734│ 78772┃
┃ │ │ │ │2 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼───┨
┃年 度 │ 1995│ 1996│ 1997│1998│ 1999┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼───┨
┃人 数 │ 90008│116106│106473│1117│143920┃
┃ │ │ │ │91 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼───┨
┃年 度 │ 2000│ 2001│ 2002│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼───┨
┃人 数 │147965│178000│122000│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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1996～2002年监管进出境邮件统计表
表13-5-1-4
┏━━━━━━━━┯━━┯━━━┯━━━┯━━┓
┃ 年 度 │1996│ 1997 │ 1998 │1999┃
┃ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼───┼───┼──┨
┃进出境邮件（件）│1374│24067 │23016 │3039┃
┃ │5 │ │ │3 ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼───┼───┼──┨
┃ 年 度 │2000│ 2001 │ 2002 │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼───┼───┼──┨
┃进出境邮件（件）│4203│65000 │51000 │ ┃
┃ │9 │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
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二、税收征管
威海海关开关后，依据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国进出口税则》征税，除征收关税外，还在不同时期，根据国家政策，代财政部、交通部征收进口环节工商统一税、产品税、增值税、盐税、台湾产品调节税、特别消费税等，并负责关税的减免。
1988～2002年征收关税及代征税一览表
表13-5-1-5 单位：万元
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┃ 年份 │ 关税 │ 代征税 │ 减免关税和 ┃
┃ │ │ │ 代征税 ┃
┠───┼────┼─────┼───────┨
┃ 1988 │8.4 │5.1 │3191 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┴┬───┴┬────┼───────┸┒
┃ 1989 │254 │258 │3872 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 1990 │347 │240 │3048 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 1991 │927 │916 │3578 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 1992 │1165 │1116 │12973 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 1993 │1302 │1127 │26198 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 1994 │5752 │4535 │57615 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 1995 │2465 │3641 │100598 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 1996 │3043 │4995 │56094 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 1997 │4127 │7510 │20663 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 1998 │4527 │7734 │24980 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 1999 │5892 │9712 │14580 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 2000 │7207 │12507 │10759 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 2001 │24000 │14896 │17900 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┬┴───┬┴────┼───────┰┚
┃ 2002 │29600 │18699 │18700 ┃
┃ │ │ │ ┃
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三、查缉走私
1987年5月开关后，查缉走私的重点是货运渠道和加工贸易渠道。通过建立企业档案，收集整理从事加工贸易企业、中外合资企业、技术改造企业和经常从事进出口业务企业的有关资料，以扩大查私情报的来源。1998年，全国打私工作会议后，威海海关与地方打私办及银行、税务、工商、外经贸等部门密切配合，形成打私合力，保证地方经济健康发展。1999年4月，威海海关走私犯罪侦查支局成立。自开关至2000年，共查获走私违规案件1214起，案值32418万元，罚没收入14766万元。2001年查获走私违规案件61起，案值1117万元，罚没收入525万元。2002年查获走私违规案件103起，案值2230万元，罚没收入475万元。
第一节 海关监管
视图
一、监管
1987年5月11日开关后，海关监管业务量不断增大，业务主要是监管出入境船舶、船员及货物。 1990年9月，威海至韩国仁川海上航线开通后，监管出入境旅客工作开始。1996年经国家邮政总局批准，威海市邮政局设为国际邮件验关局，同年5月26日，威海海关驻邮局办理处成立。
至2002年，共监管出入境船舶9747艘次、船员297375人次、货物569.85万吨；监管出入境旅客总量达131.3万余人次；监管出入境邮件24万余件。
1987～2002年监管进出境船舶及船员情况
一览表
表13-5-1-1
┏━━━━━━━┯━━━━━━┯━━━━━━━┓
┃ 年份 │船舶（艘次）│ 船员（人次） ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼──────┼───────┨
┃ 1987～1988 │57 │1770 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼──────┴┬──────┸┒
┃ 1989 │124 │1553 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1990 │241 │4562 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1991 │432 │12620 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1992 │630 │16428 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1993 │320 │14440 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1994 │509 │17842 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1995 │812 │25100 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1996 │1123 │32128 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1997 │855 │29847 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1998 │697 │28001 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 1999 │862 │24334 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 2000 │901 │27667 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼───────┼───────┨
┃ 2001 │999 │29597 ┃
┃ │ │ ┃
┠───────┼──────┬┴──────┰┚
┃ 2002 │1185 │31486 ┃
┃ │ │ ┃
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1987～2002年监管进出口货物统计表
表13-5-1-2
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┃ 年度 │进出口货│ 集装箱货物 │进出口总值┃
┃ │物（万吨│ （万吨） │（万美元）┃
┃ │） │ │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼────┼───────┼─────┨
┃ 1987 │8.6 │０ │151 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼────┴┬──────┼─────┸┒
┃ 1988 │6.5 │０ │1883 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1989 │4.6 │０ │3486 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 1990 │7.2 │0.6 │4093 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1991 │21.4 │2.3 │10951 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1992 │29.5 │6.1 │29043 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1993 │16.15 │7.9 │41431 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1994 │24.1 │9 │53748 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1995 │52.9 │12.8 │88028 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1996 │43.4 │14.7 │118633 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1997 │59.3 │17.1 │127551 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1998 │50.9 │13.5 │97997 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 1999 │52.4 │24.2 │102667 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 2000 │58 │31 │136733 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼─────┼──────┼──────┨
┃ 2001 │64.9 │63400个集装 │158000 ┃
┃ │ │箱 │ ┃
┃ │ │ │ ┃
┠───┼────┬┴──────┼─────┰┚
┃ 2002 │70 │68600个集装箱 │172000 ┃
┃ │ │ │ ┃
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1990～2002年监管出入境旅客统计表
表13-5-1-3
┏━━━┯━━━┯━━━┯━━━┯━━┯━━━┓
┃年 度 │ 1990 │ 1991 │ 1992 │1993│ 1994 ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼───┨
┃人 数 │ 9385│ 78597│ 63118│6734│ 78772┃
┃ │ │ │ │2 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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┃年 度 │ 1995│ 1996│ 1997│1998│ 1999┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼───┨
┃人 数 │ 90008│116106│106473│1117│143920┃
┃ │ │ │ │91 │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼───┨
┃年 度 │ 2000│ 2001│ 2002│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
┠───┼───┼───┼───┼──┼───┨
┃人 数 │147965│178000│122000│ │ ┃
┃ │ │ │ │ │ ┃
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1996～2002年监管进出境邮件统计表
表13-5-1-4
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┃ 年 度 │1996│ 1997 │ 1998 │1999┃
┃ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼───┼───┼──┨
┃进出境邮件（件）│1374│24067 │23016 │3039┃
┃ │5 │ │ │3 ┃
┃ │ │ │ │ ┃
┠────────┼──┼───┼───┼──┨
┃ 年 度 │2000│ 2001 │ 2002 │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
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┃进出境邮件（件）│4203│65000 │51000 │ ┃
┃ │9 │ │ │ ┃
┃ │ │ │ │ ┃
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二、税收征管
威海海关开关后，依据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》、《中华人民共和国进出口税则》征税，除征收关税外，还在不同时期，根据国家政策，代财政部、交通部征收进口环节工商统一税、产品税、增值税、盐税、台湾产品调节税、特别消费税等，并负责关税的减免。
1988～2002年征收关税及代征税一览表
表13-5-1-5 单位：万元
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┃ 年份 │ 关税 │ 代征税 │ 减免关税和 ┃
┃ │ │ │ 代征税 ┃
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┃ 1988 │8.4 │5.1 │3191 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 1989 │254 │258 │3872 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 1990 │347 │240 │3048 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 1991 │927 │916 │3578 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 1992 │1165 │1116 │12973 ┃
┃ │ │ │ ┃
┠────┼────┼────┼────────┨
┃ 1993 │1302 │1127 │26198 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 1994 │5752 │4535 │57615 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 1995 │2465 │3641 │100598 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 1996 │3043 │4995 │56094 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 1997 │4127 │7510 │20663 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 1998 │4527 │7734 │24980 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 1999 │5892 │9712 │14580 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 2000 │7207 │12507 │10759 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 2001 │24000 │14896 │17900 ┃
┃ │ │ │ ┃
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┃ 2002 │29600 │18699 │18700 ┃
┃ │ │ │ ┃
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三、查缉走私
1987年5月开关后，查缉走私的重点是货运渠道和加工贸易渠道。通过建立企业档案，收集整理从事加工贸易企业、中外合资企业、技术改造企业和经常从事进出口业务企业的有关资料，以扩大查私情报的来源。1998年，全国打私工作会议后，威海海关与地方打私办及银行、税务、工商、外经贸等部门密切配合，形成打私合力，保证地方经济健康发展。1999年4月，威海海关走私犯罪侦查支局成立。自开关至2000年，共查获走私违规案件1214起，案值32418万元，罚没收入14766万元。2001年查获走私违规案件61起，案值1117万元，罚没收入525万元。2002年查获走私违规案件103起，案值2230万元，罚没收入475万元。