山东地情档案 AI 原始文本 文章:第二节 粮油供销 资料库:威海市情志书库 章节:环翠区志 导航链接: 首页:https://shandong-chorography.org/ 根目录:https://shandong-chorography.org/toc.md 资料库:https://shandong-chorography.org/database/ba/ 资料库目录:https://shandong-chorography.org/database/ba/toc.md 章节:https://shandong-chorography.org/database/ba/section/7/ 章节目录:https://shandong-chorography.org/database/ba/section/7/toc.md 网页版本:https://shandong-chorography.org/database/ba/section/7/article/239/ 本 TXT:https://shandong-chorography.org/database/ba/section/7/article/239/index.txt ===== 原始正文(以下内容未经加工) =====  第二节 粮油供销


30年代,境内粮油商行经营已形成一定规模,年营业额在200万元以上的商店,仅威海卫就有6家。分别是日盛德、德昌盛、源盛涌、协和隆、源昌和、仁盛利商行。粮油商行为城镇居民粮油供应和搞活市场起到一定的作用。随着粮油交易量逐年增加,经营粮油者不断增多。到1954年国家实行粮油“统购统销”政策后,私营商号经营粮油结束。
1955年至1992年8月,境内城镇非农业人口粮食按《山东省非农业人口粮食供应工种定量标准》供应,期间定量标准分别在1961和1971年作过更改。1992年9月粮油价格放开,全面进入市场,粮食经营格局由粮食部门统一经营,改为多渠道经营,粮油议价销售逐年增加。1993年下半年,全国粮食出现紧张,恢复一段时间凭证凭票供应居民粮食的制度。1995年5月至2001年5月,粮油销售逐渐放开,实行供应和市场销售双轨制,随着社会主义市场经济的不断完善,市场销售粮油的份额越来越大,个体、集体私营粮店逐年增多。至2002年,城市各居民区均设有粮店,较大居民区多则三四处;部分商场、超市也经营粮油;粮食部门管理职能有所改变,主要开办粮油服务网点,建立经营性粮油加工企业。
一、粮油供应  
1995年5月前,境内粮食部门为市镇的粮油供应发挥着主渠道作用。1998年,平均每人定量供应粮食为15.1公斤。随着时代发展,粮油价格放开,粮油定量供应于2001年5月被国家粮食部门公布废止。
山东省非农业人口粮食供应工种定量标准表


                                    表12-3-2-1                                                                           单位:公斤(成品粮)
┏━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┓
┃      类别      │         等级         │                     粮食定量标准                     ┃
┃                │                      ├────────┬────────┬─────────┨
┃                │                      │     1955年     │     1961年     │      1971年      ┃
┃                │                      │                │                │                  ┃
┠────────┼───────────┼────────┼────────┼─────────┨
┃    特重体力    │         一级         │            30.0│           24.50│              28.0┃
┃                ├───────────┼────────┼────────┼─────────┨
┃                │         二级         │            27.0│           23.50│              26.0┃
┃                │                      │                │                │                  ┃
┠────────┴┬──────────┴┬───────┴┬───────┼─────────┨
┃                  │         三级         │            25.0│         22.50│              24.5┃
┃                  │                      │                │              │                  ┃
┠────────┬┴──────────┬┴───────┬┴───────┼─────────┨
┃     重体力     │         一级         │            24.5│           21.75│              23.0┃
┃                ├───────────┼────────┼────────┼─────────┨
┃                │         二级         │            22.0│           19.00│              21.5┃
┃                │                      │                │                │                  ┃
┠────────┴┬──────────┴┬───────┴┬───────┼─────────┨
┃                  │         三级         │            20.0│         17.50│              19.5┃
┃                  │                      │                │              │                  ┃
┠────────┬┴──────────┬┴───────┬┴───────┼─────────┨
┃     轻体力     │         一级         │            19.5│           16.25│              18.0┃
┃                ├───────────┼────────┼────────┼─────────┨
┃                │         二级         │            17.0│           15.25│              17.0┃
┃                │                      │                │                │                  ┃
┠────────┴┬──────────┴┬───────┴┬───────┼─────────┨
┃                  │         三级         │            14.5│         13.75│              16.0┃
┃                  │                      │                │              │                  ┃
┠────────┬┴──────────┬┴───────┬┴───────┼─────────┨
┃   脑力劳动者   │         一级         │            16.0│           13.50│              16.5┃
┃                ├───────────┼────────┼────────┼─────────┨
┃                │         二级         │            15.5│           13.50│              15.0┃
┃                │                      │                │                │                  ┃
┠────────┼───────────┼────────┼────────┼─────────┨
┃   脑力劳动者   │         三级         │            15.0│            13.5│                  ┃
┃                ├───────────┼────────┼────────┼─────────┨
┃                │         四级         │            13.5│            13.5│                  ┃
┃                │                      │                │                │                  ┃
┠────────┼───────────┼────────┼────────┼─────────┨
┃    大中学生    │     一级(大学生)     │            18.0│            15.5│              17.5┃
┃                ├───────────┼────────┼────────┼─────────┨
┃                │     二级(高中生)     │            17.0│            14.5│              16.0┃
┃                │                      │                │                │                  ┃
┠────────┴┬──────────┴┬───────┴┬───────┼─────────┨
┃                  │     三级(初中生)     │            16.0│          13.5│              15.0┃
┃                  │                      │                │              │                  ┃
┠────────┬┴──────────┬┴───────┬┴───────┼─────────┨
┃   居民与儿童   │ 居民和十周岁以上儿童 │    12~14.5    │      11.5      │              13.5┃
┃                ├───────────┼────────┼────────┼─────────┨
┃                │    六周岁至九周岁    │    9~11.5     │   8.5~11.5    │      10~13      ┃
┃                │                      │                │                │                  ┃
┠────────┴┬──────────┴┬───────┴┬───────┼─────────┨
┃                  │    三周岁至五周岁    │     6~8.5     │   5.5~7.5   │       7~9       ┃
┃                  │                      │                │              │                  ┃
┠────────┬┴──────────┬┴───────┬┴───────┼─────────┨
┃                │   不满周岁至二周岁   │     3~3.5     │    2.5~4.5    │      3.5~6      ┃
┃                │                      │                │                │                  ┃
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     城镇粮食供应方法  一般居民口粮,以户为单位,经居民小组或居民委员会核实人口,评议定量,填写供应申请单,连同户口簿送当地粮食部门或指定机关,核发《市镇居民粮食供应证》,凭证供应粮食。对集体伙食单位、非常驻户口及其它人员的粮食供应,也都参照上述规定,并制定了相应的供应办法。
食油供应方法  1955年开始实行定量供应,每人每月150克。1965年8月1日起,改为200克。1973年4月1日起,增加到250克,国庆、春节每人增补100克。1980年起,改为每个节日每人补500克。
城镇居民粮色  境内供应的粮食分粗、细两种。细粮为面粉,粗粮包括玉米面、瓜干、大米、大豆等。1955年定量供应中,细粮占30%,玉米面占50%,瓜干占20%。1960年,细粮调为13%,瓜干30%,玉米面57%。1965年,细粮调为40%,玉米面50%,瓜干10%。1974年,细粮调为50%,玉米面40%,瓜干10%。1981年后,细粮调为70%,粗粮30%,粗粮中包括大米10%,大豆0.5公斤。1985年后除大米、大豆外,细粮按定量全额供应。
粮油供应价格  1955年起,国家多次调整部分粮食统销价格。1991年5月1日再次调整粮油销售价格,每50公斤小麦、玉米、特一粉、特二粉、标准粉、粳米、籼米、小米、花生油、豆油分别由13.64元、9.58元、25.00元、21.60元、17.85元、16.86元、14.20元、13.14元、80.03元、80.00元,调整为21.00元、15.00元、38.00元、34.00元、28.00元、32.00元、26.00元、21.00元、231.00元、215.00元;其他粮油品种及副产品的销售价格也相应进行了调整。
1992年11月,粮油价格开始放开(军供除外)。1993年10月底,受外地粮价上涨的影响,境内出现抢购粮食风,粮食价格迅速上涨,特一粉粮每公斤最高达2.2元,市政府立即组织粮食部门内采外购,实行凭证限量限价供应。1994年6月10日,调整粮食销售价格(每50公斤)为:特一粉103元,特二粉94元,标准粉仍按60元执行。
1995年,实行地方首长负责制,为确保供应,城镇居民一律凭证限量限价供应,标准为每人每月10公斤,大中专院校学生仍按原标准供应。
二、票证管理  
“三票”制度  全国通用粮票,用于集体、个人外出时购买粮食或粮食制成品的凭证,在全国范围通用;地方粮油票,是山东省印制的粮油票,只限在本省范围内使用;地方料票,为供山东省区域内饲养牲畜的部队、单位,专门购买牲畜饲料所使用的票证。1955年,山东省粮食厅规定县以上单位要设立粮票专管人员,粮票拨付抵顶粮食销售指标实行差额结算,规定粮票的收付手续等。1982年底《山东省粮(油、料)票管理办法》公布,强调各级粮食部门的粮票收付由粮票出纳员办理,会计负责粮票的结报、记帐与统计工作。
工种粮票  1977年威海市粮食局学习旅大市粮食局管理经验在全市推广工种粮票。
1992年12月,威海工种粮票和其他粮票以及集体伙食单位、市镇居民粮证存粮停止使用(计3.6万吨)。
三、工商行业用粮销售 
建国后,对饮食、糕点、酿造、工业及医药卫生等行业用粮油,全部由国家实行按户定量计划供应。1987年,全市供应行业粮食2042万公斤。其中饮食业694万公斤,糕点业1551.5万公斤,酿造业296.5万公斤。供应油脂284.5万公斤。1987年后,随着城镇非农业人口和流动人口大量增加,行业用粮亦大幅度增加。1991年起,对饮食、糕点、酿造用粮油,一律改为议价供应。
四、军队粮油供应   
1953年11月,实行粮食统购统销后,部队的粮油供应由粮食部门承担。1955年部队凭“军用价购粮证”购粮,按统销价格供应。1957年部队实行“供给”和“价购”粮票供应。80年代,对军粮供给和粮食比例进行调整,增加面粉比例,减少粗粮比例。1992年实行粮食购销同价,1993年放开粮价。1998年12月,威海市军粮供应管理中心成立。此后,军粮供应管理中心负责军粮供应。
五、农业人口粮油供应  
建国后,凡自然灾害造成粮食歉收的,城乡、水利、铁路、公路建设等占用土地导致粮食产量减少的,栽培经济作物区及城郊蔬菜生产区的农民食用粮油均由国家计划供应。1955~1956年,全市供应农民粮食1969万公斤,占粮食总销量40%。1971年全市供应农民食油8万公斤。1982年全市供应农民粮食5749万公斤,为建国后最多的一年,占粮食销售总量42.3%。1987年全市供应农民食油28万公斤,为建国最多的一年。1992年,全市供应农业人口粮1221万公斤,占总销售量的15%,供应食油5000公斤。

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