一、人民公社体制
1983年，农业经济体制仍为人民公社化，在农业生产、组织和经营管理上沿用过去的方式和方法，集体劳动、集中经营。
二、家庭联产承包责任制
1984年后，落实中共中央关于搞活农村经济、改革农村管理体制的一系列方针、政策，实行家庭联产承包责任制，农民获得了较大的生产自主权和经营决策权。
境内生产责任制的发展过程大体可分为三个阶段：十一届三中全会召开后到1980年上半年，贯彻《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定》，在定额包工的基础上，开始推行联产责任制；1980年下半年到1982年上半年，贯彻落实中央《关于进一步加强和完善农业生产责任制的几个问题的通知》，对粮油生产普遍进行联产到队、到组责任制（有的开始试行联产到劳责任制），对工副业生产普遍实行责任制；1982年下半年至1983年上半年，全面推广专业分工大包干责任制。在具体形式上，各业有各业的不同特点，农田生产分为“一田制”（将农田按人分到户）和“两田制”（将一部分农田按人口均分，另一部分农田承包给部分农户为承包田）；果业因面积大小和技术要求，宜队则队，宜组则组，宜户则户，实行包干；畜牧业原属集体饲养的牲畜，多数村叫行拍卖，少数村承包给专业户饲养。到1983年底，全市198个大队，其中实行专业分工大包干的有187个大队，占94.4%；联产到劳的1个，占0.5%；联产到队、到组的2个，占1.1%；其他形式的8个，占4.0%。
1984年后，家庭联产承包责任制不断完善，通过协商，调整原承包基数，实行规模经营，纠正了土地承包中的土地零碎分散问题；完善承包内容，延长承包期限，消除了农民怕政策多变的顾虑，防止了掠夺性生产；加强承包合同监督、执行，依法保障了合同兑现。
1987年后，重视村级集体经济发展，完善村级与农民家庭双层经营体制，着重建立健全农业社会化服务组织，为农民提供产前、产中和产后服务。
三、土地延包
1999年，贯彻落实中共中央、国务院办公厅印发《关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知》，延长土地承包期（简称土地延包）工作全面展开，全区298个行政村，实行土地延包的253个，实行延包的土地为15520公顷，实行延包的户数为5.4万户。至2002年底，完成土地延包工作的村为147个，占总村数的58.1%；户数为31241户，占总户数的57.9%；土地面积7832.3公顷，占总面积的50.47%；共签订土地承包合同24183份，发放土地经营权证8727份。在已完成承包工作的村中，不调整直接延包的村数为19个，小调整后延包的村数为39个，大调整后延包的村数为92个，延包后留有机动地的村数为113个，面积为328.1公顷，占已延包村土地面积的2.11%。尚未完成的村数为106个，占总村数的41.9%。