第一节 开发与交易

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开发
经区成立之初,基础设施条件差,缺少生活休闲服务设施,青岛路以东待开发土地大多是杂草丛生的沼泽地、沙地、芦苇荡、盐碱滩。经区管委把住宅开发作为推动房地产业发展的重点来抓,根据1992年12月编制的《威海经济技术开发区总体规划》,采取集中开发、配套建设、规范管理的方针,规划并组织开发了皇冠花园生活小区、新都花园生活小区、蒿泊小区等多个优秀住宅小区。
随着区内人口增加,城中村改造和住宅建设步伐不断加快,住宅面积逐年增加。1993~1997年,经区年开发住宅面积为5万平方米。1998年,住宅新开工面积为13.8万平方米,主要有金海湾花园小区、新都花园小区、蒿泊小区等。同年,国家改革住房分配制度,停止福利分配住房,实行货币化住房补贴制度。至2005年末,全区31家房地产开发企业年均新增房地产开发量达35万平方米,先后开发建设海上明珠、芙蓉花园、春天花园、东海花园别墅、庆威别墅、中兴小区、九龙湾花园等多个知名小区。2005~2010年,建筑面积共计41万平方米的豪业圣迪、时代广场、永旺购物中心、乐天玛特、百度城、龙海国际等一系列商贸设施逐步建成并投入使用,经区中心商贸区初具规模;城中村改造于2007年全面展开,华夏山海城、长峰馨安苑、五洲太阳城、小城故事等大型综合小区开工建设。2010年末,区内房地产企业在建房屋面积319万平方米,新开工121万平方米。
保障性住房建设
经区开发建设的首批保障性住房位于南曲阜小区C区。项目建设占地10.44公顷,总建筑面积12.35万平方米,其中经济适用住房9.33万平方米,廉租住房2900平方米,公共设施建筑面积2.73万平方米。整个建设项目分3期完成。
2007年5月起,经区共投资1.76亿元,建设一期工程25栋、848套。其中经济适用住房798套,建筑面积6.39万平方米;廉租住房50套,建筑面积2858平方米。2008年10月,建设项目基本完成。2008年4月,为统一规范全市经济适用房的销售和退出工作,市政府印发《威海市市区经济适用住房销售和退出管理办法》,规定申请购买经济适用房的条件为:取得市区城镇居民户口3年(含3年)以上(不含农村集体经济组织成员);申请人及其家庭成员均无自有房屋所有权的住房或家庭人均住房建筑面积小于15平方米,均未购买过房改房等保障政策性住房,申请之日前5年内均未转让过自有住房;家庭人均收入低于市统计部门公布的上年度城镇居民人均可支配收入的80%等。同年5月,按照市房地产管理局制定的《威海市区经济适用住房销售操作程序》,将个人申请、属地调查、三级审核、公开摇号4个步骤作为经济适用住房销售操作的规定程序。2008年10月至2010年4月,共组织7批次经济适用房销售工作,一期经济适用房共798户全部售出投入使用。2010年8月,经区制定《廉租住房货币补贴申请核准工作规程》和《经济适用住房申购工作规程》,进一步完善经济适用房和廉租房办理工作。
交易
1992年12月21日,经区房地产交易所成立,企业性质,隶属经区规划建设局,负责区内的房产交易管理,规范房地产交易市场。1993年2月,市建委、市房管局、市规划局联合印发《关于商品房经营登记备案、申报确权及立契审核等问题的通知》,对商品房的开发、经营、销售、登记、备案、申报确权、交易立契等作出明确规定。同年6月,经区房产交易监理所成立,为经区规划建设局下属企业单位,负责办理房产证前期的登记备案工作。1994年4月,市房地产交易市场建成,主要负责办理环翠区、高区、经区范围内国有土地上房屋的转让、租赁、抵押手续,提供经纪、评估、拍卖、测绘等中介服务;经区房产交易所与规划建设局房产管理科合署。同年,经区房产交易所派出2名工作人员进驻市房地产交易市场现场办公,负责经区范围内房产交易前的登记备案工作。1998年6月,经区房产交易所撤销,设立经区房产管理处,同年12月更名为经区房产管理办公室,行使房产交易职能。2002年3月,市政府办公室印发《关于对市区房屋权属登记工作实行市级集中统一管理的通知》,市区内所有交易业务由市房管局统一集中管理,各种房屋权属证书的制发全部集中在市房地产交易中心办理。