第二节 泊于镇

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泊于镇位于经区东部,东接荣成市港西镇,西与崮山镇交界,南邻环翠区桥头镇,北濒黄海,面积73.5平方公里,海岸线长14公里。镇政府驻地距威海机场15公里、威海火车站10公里、威海汽车站10公里、威海港10公里、龙眼港20公里,301省道、成大线、环海路自辖区通过,交通发达。2010年,全镇辖33个行政村,人口2.43万人。辖区内有中学1所,幼儿园1所;有镇卫生院1所,下设11家一体化管理中心卫生室。镇政府设党政办公室、经济发展办公室、社会事务办公室、社会治安综合治理办公室4个行政单位和农业综合服务中心、财政经管服务中心、镇村建设服务中心、计划生育服务中心、社会事业服务中心5个事业单位。
建置沿革
1930年10月,属威海卫行政区第七自治区。1940年8月,属港西区。1950年,划归荣成县仍称港西区,同年9月改为第十四区。1954年4月,改为第十二区。1955年9月,复称港西区。1957年1月,分属港西区屯侯家乡、泊于乡和桥头区观里乡。1957年7月至1958年3月,撤区建乡,置泊于乡。1958年9月,成立先进人民公社;同年10月,划归威海市,更名为泊于人民公社。1965年6月,复归荣成县。1984年3月,撤社置泊于乡。1989年12月,撤乡改置泊于镇,镇政府驻夏庄村。1994年6月,划归环翠区。2003年5月,划归经区。
自然环境
泊于镇地势南高北低,属丘陵区。南部丘陵海拔在100~200米之间,最高峰豆山海拔211.9米。北部海滨分布海积平原。区内主要河流逍遥河源于环翠区温泉镇,向北注入黄海;石家河由环翠区桥头镇入境,经泊于家村北流入黄海。沿河两岸多耕地,地势平缓。
经济发展
农业 全镇有耕地面积4067公顷,主要生产小麦、玉米、花生、大豆等粮食作物和无花果、红富士苹果、红提葡萄、草莓、蔬菜等经济作物。全镇有海上可养殖水面1000公顷,15米等深线以内沿海滩涂2000公顷,盛产海参、鲍鱼、扇贝、海带等名贵海珍品,有石斑鱼、多宝鱼等育苗基地。2003年泊于镇划归经区后,发展无花果、红富士苹果、红提葡萄、草莓等特色种植。2006年,全镇有无花果14公顷。2007年,扩大推广无花果栽植面积,建成无花果标准化种植示范区,面积66公顷。2008年,在国家工商总局注册“威海无花果”国家地理标志证明商标,成立全区第一个无花果农民专业合作社泊于无花果农民专业合作社,栽植无花果91万株,占全区总种植面积的一半以上。2009年10月,泊于无花果国家标准化示范区通过国家标准化管理委员会考核验收,全镇农村集体新栽无花果23.3公顷。2010年,成立村级无花果合作社6个,培养无花果经纪人54名、种植能手40名。至2010年末,全镇累计栽植无花果165.8公顷,总收入420万元;全镇草莓产量128万公斤,黄瓜等蔬菜产量150万公斤,红富士苹果产量2800万公斤,红提葡萄产量50万公斤。
工业 2002年以前,泊于镇工业以渔具生产、机械制造、毛绒玩具、农副产品加工等产业为主。2002年9月,成立泊于镇工业园,引进了东景水产、海马地毯等企业。2007年,华能风电项目建成投产。2008年,华能风电二期开工建设。2009年,工业总产值6.3亿元。奔腾港航舱口盖车间、沉箱生产线和青松精细化工项目投产,海飞游艇二期竣工,久华精工钓具二期、金益德渔具主体完工。2010年,华润风电项目25台风机全部并网发电。9月,总投资2.5亿元的兰德新型材料项目入驻工业园,商砼项目建成投产。至2010年末,全镇引进项目76个,主要涉及机械、食品、风力发电、船舶配套、游艇等行业。工业总产值8.1亿元,利税1.2亿元,其中销售收入2000万元以上工业企业18个,实现产值5.9亿元,高新技术产值3.5亿元,利税1.1亿元。
服务业 2003年,全镇有各类服务业单位70家,从业人员500人,社会消费品零售总额0.93亿元。随着镇域经济不断发展,人民生活水平日益提高,2005年,从业人数达631人,销
售收入1.53亿元。至2010年末,全镇有制衣、饮食、住宿、超市、零售、理发、照相、农机修理等服务业单位148家,从业人员1026人,社会消费品零售总额4.6亿元,年均增长25.2%。
社会事业
社会保障 2003年,开始实行新型农村合作医疗,参合率60%。2004年,新增农村合作医疗3147人,参合率90.5%。2007年,组织246人参加车工、钳工、电焊工、电工、服装、计算机、汽车驾驶、美容美发职业技能培训。2008年,组织213人在本镇企业就业,306人转移外地就业。2009年,实行新型农村养老保险,当年参保4480人、缴费528万元。审核退休职工职业资格认证25人,审核办理失业登记人员28人、“4050”灵活就业人员18人。聘请威海北洋职业技术学校老师为153名农村富余劳动力讲授电子转接安装技术,转移农村富余劳动力就业516人。2010年,全镇新增新型农村社会养老保险4450人、缴费313万元,参保率由年初的30%提高至85%。审核办理失业登记人员78人、“4050”灵活就业人员16人,为8名符合条件的失业人员申请小额担保贷款从事经营微利项目,享受50%~100%贴息。至2010年末,新型农村合作医疗覆盖率100%,报销2484人次、214万元。
社会救助 全镇低保工作实行动态管理,实现“应保尽保、应退尽退”。2008年,完成7个村11户农村残疾人危房改造,农村低保家庭大病救助79人、30.6万元,为24名优抚对象发放治病救助金3.5万元,为69名农村白内障患者进行免费复明手术。农村低保保障率达100%,年保障标准1000元;农村“五保”供养集中率达72%,年集中供养标准4500元。2009年,严格核查229户农村低保家庭,为260名群众发放大病救助金60万元。按照国家“家电、汽车下乡”政策,报销1826台家电产品补贴39万元,164辆摩托车补贴9.2万元,134辆客车补贴49万元,56辆货车补贴22.5万元。2010年,原有185户低保家庭续保179户232人、停止6户14人、新增14户27人,将符合条件的143名老党员、109名老年人、18名残疾军人、256名残疾人统一纳入低保范围。向77名群众发放大病救助金31万元、7名贫困生发放救助金1.05万元、30名残疾人发放救助金1.5万元,为3名五级残疾军人安装假肢、18名一至六级残疾军人办理医疗优惠卡、208名优抚对象办理医疗保障证。为620名残疾人办理第二代残疾人证,落实7名残疾人脱贫奔康专项资金1.4万元,为2名残疾人家庭实施无障碍改造工程,组织62名白内障患者接受免费复明手术。发放小麦直补158万元、家电及汽车、摩托车下乡补贴21万元,推广节能灯5000只。
计划生育 2003年,全镇有育龄妇女3386人,出生55人,其中一胎39人,二胎16人,合法生育率100%,出生率1.62‰。死亡67人,死亡率19.78‰,自然增长率为-5.27‰。女性初婚40人,其中晚婚37人,晚婚率为92.5%。2010年,全镇有育龄妇女3649人,出生116人,其中一胎114人,二胎2人,合法生育率100%,出生率3.42‰。死亡230人,死亡率6.79‰,自然增长率为0.47‰。女性初婚114人,其中晚婚101人,晚婚率为88.6%。建成赵庄村市级计划生育典型示范窗口,屯钟家、屯侯家村计划生育宣传一条街,33家市级计划生育协会,7家规模以上企业计生协会。2003~2010年,共出生855人,出生率23.43‰,死亡1635人,死亡率44.8‰,自然增长率为-32.1‰,人口连续多年负增长。2008年,泊于镇被市计划生育委员会授予“威海市计划生育协会先进单位”称号。
文化教育 泊于镇辖九年一贯制学校1所,为泊于中学。辖学前教育机构1所,为泊于镇中心幼儿园。
1960年4月,威海市第五中学始建于泊于人民公社驻地。1965年6月,泊于人民公社划归荣成县管辖,学校更名为山东省荣成县第十七中学。1988年11月,荣成撤县改市,学校更名为荣成市第十七中学。1994年6月,泊于镇划归环翠区管辖,学校更名为威海市第十二中学。至2002年末,泊于镇辖威海市第十二中学、环翠区泊于镇中心小学、环翠区泊于镇侯家小学、环翠区泊于镇刘官屯小学4所学校。2003年5月,泊于镇划归经区管辖,威海市第十二中学更名为泊于中学。2008年9月,泊于镇中心小学、侯家小学、刘官屯小学并入泊于中学,组建成九年一贯制学校。至2010年末,泊于中学有学生1200人,教学班31个,教职工100人,专任教师96人,职工4人。其中中学部在校生700人,教学班17个,在编在岗教职工64人,高级教师15人;小学部在校生500人,教学班14个,在编在岗教职工36人,高级教师1人,中小学专任教师大专以上学历达标率100%。
2003年,泊于镇辖中心幼儿园、侯家幼儿园、刘官屯幼儿园。2009年2月,合并3家幼儿园,成立泊于镇中心幼儿园同馨幼儿园。幼儿园位于镇驻地,2009年被评为威海市市级示范园。至2010年末,有教职员工24人,在园幼儿260名。
2003年,泊于镇开始推行全民教育。2004年,全镇成立19支文体活动队伍,文艺工作者达127人。2006年,全镇一半以上的群众参与过各类文体活动。2008年,建农村文化大院9处、健身广场22处,33个村全部建立文化大院,赵庄、寨子东村建成市级农家书屋,温泉寨村通过市级“巾帼文明科技示范村”验收。组织“正月十五闹元宵”“庆三八迎奥运”等4次全镇性文体活动,举办首届全镇农民篮球赛,开展送电影下乡活动396场次。2009年,33个村实现文化大院和农家书屋全覆盖,泊于镇被市文明委命名为“民乐艺术之乡”。2010年,完成15个农村社区建设挂牌和4处市级中心卫生室、10处农家书屋提档升级工作,举办“正月十五闹元宵”“庆三八”第二届农民篮球赛等6次全镇性群众文体活动。
医疗卫生 泊于镇辖镇卫生院1所,属一级甲等医院、威海市城镇职工医疗保险和经区新型农村合作医疗定点机构。至2010年末,下设岛邓家、赵庄、盐滩、大林格、泊于、海西头、屯钟家、寨子东、鲍家、松郭家、官庄11家一体化管理中心卫生室。在全镇开展以建立居民健康档案、健康教育、预防保健、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病和重性精神疾病为重点的9大农村基本公共卫生服务。
农村环境综合整治
2008年,泊于镇开始进行农村环境综合整治工作,建成全区第一个农村大型沼气集中供应站寨子东村大型沼气集中供应站。当年新建、改造农村村间路8条、总长度13.5公里;硬化农村主街道1万平方米、安装路灯134基。2009年,完成60户农村危房改造,海西头村、逍遥村两座小(二)型水库除险加固和逍遥河疏浚工程,新建农村道路3条、桥梁3座,14个村成为农村环境综合整治示范村。2010年,建成蒲湾村秸杆气化站、海西头村大型沼气集中供应系统,农村沼气服务网点6处。完成农村危房改造369户。镇驻地绿化造林5.3公顷、义务植树6万株。检修路灯87基、更换电缆400米,开挖新的镇驻地自来水水源井、更换老化破损管道、新上自来水净化处理设备。完成温泉寨、圈于家、白马、金鸡4座小(二)型水库除险加固。全镇33个村均达到农村环境综合整治区级示范村标准,其中屯钟家、河北吴家村达到市级农村环境综合整治示范村标准。全镇各村共计投入整治资金1405.38万元,清理“三大堆”11682处、临街菜地5175处,拆除乱搭乱建、残墙断壁1245处,清理污水沟708条,清理河道18条、4001米,砌筑河道2386米,硬化道路5.87万平方米,平整次干道22.33万平方米,植树17.18万株,新设路灯175基。
历史古迹
九皋寨 位于寨子东村西,系明朝所建的一座兵寨。至2010年末,兵寨城墙的轮廓仍依稀可见。寨子里有饮马湾、拴马石,饮马湾长年不干涸。城墙内的地面用脚一跺就咚咚作响,推测地下可能有地洞。
烟墩角 位于岛邓家村。明洪武三十一年(1398年)所建。1958年,中国人民解放军某部进驻岛邓家村,在此设瞭望哨。