第三节 价格监督检查

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1993~1995年,经区实施以行政监督检查为主,企业和社会监督为辅的价格监督检查制度。1996~2004年,实施以整顿规范市场经济秩序、当好价格裁判为主要任务的价格监督检查制度。2005~2010年,价格监督检查方式逐步由事后处理向事前预防转变,形成价格监督与价格服务并重的工作格局,价格监督检查工作随着价格法制建设的发展不断充实和完善。
物价检查
1993年成立专门的物价检查机构后,持续开展物价检查。主要检查内容是:不定期开展日常性市场物价检查;在“五一”劳动节、国庆节、元旦、春节等主要节假日前后,对商品、旅游市场进行重点检查;根据群众举报,对商品价格或收费项目进行检查;开展专项检查。
1993~1995年,开展教育、医疗、公安、土地管理等专项检查。重点对全区行政事业性收费的落实情况进行专项检查,对在治理“三乱”(乱收费、乱罚款和乱摊派)中明文废止的收费项目进行跟踪检查。1994年,重点检查电信业务初装费、通话费及财政部、国家计委和省政府公布应取消的收费项目。
1996~2000年,查处各种价格违法案件110余件,实行经济制裁48万元。1999年,集中力量开展汽修行业价格专项检查,对全区汽修企业的维修工时、配件进销差率进行检查,查处违价金额330万元,实行经济制裁19万元。
2001~2005年,开展药品、医疗、教育、中介服务、物业、成品油及行政事业收费等专项检查,查处价格违法案件127件,实行经济制裁126.7万元,责令退还71.88万元。2001年5月,经区开通价格举报电话“12358”,当年受理举报案件18件,查处违价金额1.2万元,退还用户0.56万元。2003年防治“非典”期间,为平抑抢购部分商品和哄抬物价风潮,先后出动检查人员279人次,对全区所有经营防治“非典”医药及用品的企业、药店和零售商店进行反复检查,共检查经营单位128家次、查处违价单位9个,受理价格举报案件28件,立案查办4件。同年3月,经区物价计量所被国家计委授予“全国优秀基层规范化物价检查所”称号。
2006~2010年,以整顿与规范市场价格秩序为中心,以民生价费问题为重点,开展多方位价格监督检查,实施经济制裁89.5万元。2007年,针对化肥等农资价格大幅上涨形势,开展农资价格专项检查,发放《关于严格执行化肥价格政策的提醒函》200余份,检查农资经销单位18家次,区内农资价格基本稳定。2009年,集中开展行政事业性收费专项检查,全面落实国家清费减负收费政策。2010年,为推进医药卫生体制改革,落实上级物价部门按零差率销售基本药物指示精神,对实行基本药物试点的2家基层卫生服务机构进行基本药物价格监督检查,全部药品价格较改革之前下降40%。
社会监督
2002年,为构建社会价格监督体系,经区在全市率先建立起区、镇(街道)、村三级价格监督网络,全区设立价格义务监督站8个,聘请价格义务监督员139人。2004~2010年,经区全面推行价格和收费公示制度,在社区、农村繁华地带或显要位置统一设立99个价格收费公示牌(栏),将涉及企业和居民的价格、收费予以公示,全区134个收费单位全部按要求对外实行收费公示。