1917年，县治安所兼管医药，查禁烟毒。实际上，游医摊贩可随地出售药品，
麻醉药品为害甚重，鸦片尤烈，滥用毒限剧药谋财害命和自杀者屡有发生。民主政
府建立后， 重视加强药品管理。1949年6月，为制止滥用麻醉品，文登县政府下达
卫字第一号通令。1950年11月，卫生部公布《管理麻醉药品暂行条例》以后，县政
府饬令各公办医疗机构和个体诊所进行麻醉品登记，严禁擅自动用。1953年后，县
卫生科组织两个检查组，对全县私人开业户，公办医药社、卫生所、县药房等单位
进行全面检查，取缔伪劣药品，整顿医药市场，查处销毁伪劣药品价值达1772.6万
元（旧人民币）。1957年，县卫生科会同公安局、商业局等部门，对游医药贩进行
检查监督，不准无证行医卖药，制止药商抬高药价和代配或变相出售“仙方神药”，
进一步控制和限制麻醉药品的使用。1963年，县卫生局先后组织力量，对药品供应、
医疗单位药品的贮存、质量、药价和毒麻药品管理等方面，进行两次检查。此后，
县内每年都组织1～2次检查。
“文化大革命”期间，滥制中草药制剂成风，医疗单位多渠道进药，制药部门疏
于质量监督，药政管理混乱，人民健康和安全受到威胁。
1979年1月， 县药品检验所成立，负责全县药品生产、供应和使用单位的药品
质量监督检验，并受县卫生局的委托，实施药政管理。1985年，县卫生局成立药政
股，药政管理始有专门行政机构。1979～1985年，先后审定麻醉药品使用单位25个，
整顿医药市场23处，取缔行骗卖药90余起，封存、销毁伪劣药品2270公斤，药片14
万片， 针剂5565支，膏药539贴、晋江假药16箱（5952盒）；建立医疗单位制剂品
种报批制度，对8个制剂室进行整顿，其中5个验收合格，颁发了制剂许可证；培训
中西药业人员46人， 并建立起每年2次的药政检查制度。1984年，国家颁布《药品
管理法》。同年，县政府建立药品管理领导小组，乡镇建立药品管理小组，在各乡
镇和部分村设立药品兼职监督员61人， 并决定自1984年起，每年4月为《药品管理
法》宣传月。1985年5月，县政府又下达了《关于学习宣传、贯彻、执行 的通知》。1986～1990年，在广泛宣传《药品管理法》的同时，举办假药展览3
次， 展出标本100多种，当众烧毁价值2万元的伪劣药品，受教育群众2万多人；举
办各类短训班26次， 对全市956处乡村卫生室、87处企事业医务室和72名开业医生
轮训1次；对医药经营单位和医疗单位每年定期检查4次；对农村、企事业卫生室和
个体开业医生，每2年普查1次；协助医药公司、药厂、医院药房和制剂室，建立健
全质量管理制度， 共核发《用药许可证》1039份，使全市药品合格率达99%。这期
间，卫生行政部门联合公安、工商等部门，加强医药市场整顿与管理，取缔不法游
医药贩153起， 查处伪劣药品162.99万片，针剂1.01万支，中草药1618公斤，价值
8.08万元。全市药政走上依法管理的轨道。